亮點(diǎn)黔西南訊 素有“中國金州港”之稱的黔西南州貞豐縣白層港，是貴州省及大西南腹地經(jīng)北盤江水運(yùn)中通道南下兩廣及兩廣出海的重要口岸通道，該港口屬地內(nèi)擁有著豐富的生物、旅游、水能和礦產(chǎn)資源,但改革開放30多年來，因受交通、基礎(chǔ)設(shè)施、地理環(huán)境等條件的制約,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長速度與周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市相比存在一定差距，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱已成為制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前，貞豐縣正處于加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的關(guān)鍵時期，隨著國發(fā)2號文件的出臺，貞豐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐在千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇中將全力加快，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需順應(yīng)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的新趨勢，在今后五年乃至更長一段時期，貞豐全縣上下將搶抓發(fā)展機(jī)遇，依托白層港的資源和區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“港口建設(shè)、臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流、城鄉(xiāng)建設(shè)”四位一體發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)，著力打造貞豐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長極，努力實(shí)現(xiàn)貞豐縣經(jīng)濟(jì)社會的提速轉(zhuǎn)型跨越。

    發(fā)揮優(yōu)勢，確立“依港興鎮(zhèn)、依港興縣”的核心戰(zhàn)略。

    打造現(xiàn)代港口城鎮(zhèn)，建設(shè)綜合實(shí)力強(qiáng)縣，貞豐縣有著得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢，白層港是大西南腹地水運(yùn)最近出海通道起始港。大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)是貞豐立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、著眼未來發(fā)展的崇高使命。在新的起點(diǎn)上，貞豐縣須緊緊抓住建設(shè)現(xiàn)代港口城鎮(zhèn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力把握好白層港的區(qū)位資源優(yōu)勢，確立“依港興鎮(zhèn)、依港興縣”的核心戰(zhàn)略。白層港腹地煤炭等礦產(chǎn)資源豐富，貞豐、安龍、興仁、普安、晴隆等各縣的礦點(diǎn)與正在修建的白鈴高等級公路、惠興高速距離白層港均在80公里以內(nèi)，隨著龍灘電站蓄水發(fā)電、白鈴公路、白層港陸續(xù)竣工投運(yùn)，黔西南州境內(nèi)需要外運(yùn)到珠江沿海的貨物將集中到此。黔西南州2011年的煤炭產(chǎn)量達(dá)1900萬噸以上，加上黔西南州的重化工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、其他輕工產(chǎn)品等400多萬噸和畢水、惠興高速公路建設(shè)后物流增加轉(zhuǎn)運(yùn)600萬噸，黔西南州南下物資總量達(dá)3000萬噸左右，南昆鐵路及其最多可承擔(dān)貨物外運(yùn)1600萬噸，汕昆 高速公路建成后最多可承擔(dān)貨物外運(yùn)400至600萬噸，沿線800至1000萬噸需要通過運(yùn)水路運(yùn)輸方式來解決。毗鄰黔西南州的廣西正在加強(qiáng)北海市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，準(zhǔn)備將北海市打造成中國與東盟組建中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡。東盟自由貿(mào)易區(qū)有越南、泰國、新加坡、印度泥西亞等10個國家，根據(jù)2010年統(tǒng)計東盟10國有13.6億美元，外貿(mào)交易總量達(dá)到2.4萬億美元。是世界四大自由貿(mào)易區(qū)之一，物資交易量僅次于北美自由貿(mào)易區(qū)和歐共體自由貿(mào)易區(qū)而大于南美自由貿(mào)易區(qū)，而從人口來說它是世界第一大自由貿(mào)易區(qū)。貴州省和黔西南州資源豐富，除煤炭外其它黃金、鋁、錳等資源也十分豐富，與東盟貿(mào)易區(qū)的互致力性很強(qiáng)，擠進(jìn)東盟自由貿(mào)易區(qū)對促進(jìn)全省和全州的資源開發(fā)，發(fā)展對外貿(mào)易，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

    加快轉(zhuǎn)型，走好“三位一體”發(fā)展之路

    建設(shè)現(xiàn)代港口城鎮(zhèn)，必須充分發(fā)揮白層港口這一最具特色和潛力的優(yōu)勢資源，主攻臨港產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)型步伐，實(shí)施“港城一體、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、港縣互動”三大戰(zhàn)略任務(wù)。

    統(tǒng)籌港縣發(fā)展，拓展港口功能。港城一體化發(fā)展代表著當(dāng)今世界港口城市發(fā)展的一大方向，依港興縣、以縣促港，實(shí)現(xiàn)港縣一體，聯(lián)動發(fā)展，是許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)港口發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)所在。白層港要在港縣一體化發(fā)展中，以建設(shè)大港口，推動大物流，催生大工業(yè)為抓手，統(tǒng)一制定白層港開發(fā)利用規(guī)劃，統(tǒng)籌安排資源分配使用，發(fā)展專業(yè)化碼頭，加快白層港口建設(shè)，形成功能互補(bǔ)的現(xiàn)代化港口，力爭“十二五” 期間白層港通航2000噸以上滾裝船艙和500噸普通船艙。

    堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。要堅持最大限度發(fā)揮白層港口優(yōu)勢，開發(fā)大港口，引進(jìn)大項(xiàng)目，培育大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大跨越。重點(diǎn)發(fā)展港口物流、造船業(yè)、能源工業(yè)及建材加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長的產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)綿延于白層港區(qū)的臨港產(chǎn)業(yè)帶，打造白層臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的全新格局，加快推進(jìn)由傳統(tǒng)港口經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代港口經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。要以“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略為先導(dǎo)，依托港口資源和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，大力推進(jìn)臨港工業(yè)的轉(zhuǎn)型。實(shí)施新型工業(yè)化建設(shè)，力爭五年內(nèi)建成投資強(qiáng)度達(dá)百億以上的白層港物流園，引入3家1億元以上企業(yè)， 3個百億產(chǎn)業(yè)；進(jìn)一步加大對金州造船廠等船舶制造企業(yè)的服務(wù)和扶持力度，引進(jìn)臨港倉儲物流等大型項(xiàng)目，以此帶動臨港物流業(yè)、臨港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、臨港旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

    實(shí)施錯位發(fā)展，推進(jìn)港縣互動。要借一體化契機(jī)，加快白層港接軌世界、融入泛珠三角區(qū)域、參與國際經(jīng)濟(jì)競爭的步伐。為此，要把港口建設(shè)和縣建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，揚(yáng)長避短，錯位發(fā)展，營造和強(qiáng)化臨港產(chǎn)業(yè)的地域比較優(yōu)勢，借鑒發(fā)達(dá)國家建設(shè)大型港口物流基地的經(jīng)驗(yàn)，依托白層港開發(fā)建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃布局港口倉儲區(qū)、臨港工業(yè)物流配送區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等。依托資源優(yōu)勢，推進(jìn)白層港口一體化，打造內(nèi)河一級口岸、西南出海保稅區(qū)、西南進(jìn)出口集裝箱最大內(nèi)河港、省級物流園區(qū)、貴州省重要的對外水路口岸，形成以白層港為特色的港口物流產(chǎn)業(yè)集群，為港城互動、優(yōu)勢互補(bǔ)奠定基礎(chǔ)。

    加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要發(fā)揮港口腹地資源和產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，依托惠興高速貫通縣境，滬昆高速、汕昆高速、南昆鐵路穿越州境等交通便利條件，大力發(fā)展臨港工業(yè)，積極推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，壯大產(chǎn)業(yè)集群。按照“一核四園四帶四基地”布局，規(guī)劃相互銜接、功能互補(bǔ)、定位清晰的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系和發(fā)展格局。“一核”即強(qiáng)化白層港物流園這個核心，充分發(fā)揮白層港作為西南水運(yùn)出海中線通道的（貴州段）航運(yùn)樞紐的交通運(yùn)輸集散作用和金融貿(mào)易等綜合服務(wù)功能，整合利用周邊地區(qū)煤炭、鎂等大宗能源、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，增強(qiáng)白層港物流園對生產(chǎn)要素的集聚和組織能力，促進(jìn)貞豐縣乃至全州經(jīng)濟(jì)整體優(yōu)勢的發(fā)揮和競爭力的提高。“四園”即重點(diǎn)打造 “龍場循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園”、 “珉谷輕工業(yè)園” 、“金城黃金工業(yè)園”、“白層港物流園”，建成貞豐縣推動未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個重要極點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)向園區(qū)等集聚區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高資源的綜合利用效率。“四帶”即著力建設(shè)“黃金產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”、“以煤炭采掘、煤化工和鎂工業(yè)等為主的挽瀾—龍場重化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”、“沿北盤江水電能源、漁業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)帶”、“雙乳峰—三岔河風(fēng)景區(qū)、布依族苗族民俗風(fēng)情觀光旅游經(jīng)濟(jì)帶”。“四基地”即大力打造“北盤江頂壇花椒基地”、“白層—魯容—魯貢—沙坪甘蔗基地”、“珉谷、連環(huán)、平街、白層等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以金銀花、砂仁、生姜、四月李為代表的經(jīng)果林及中藥材基地”、“全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃種植基地”。 逐步構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長、資源利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的同時，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，力爭通過五年努力，把貞豐建設(shè)成為江海連通、水陸聯(lián)運(yùn)、臨港興業(yè)、風(fēng)光優(yōu)美的現(xiàn)代港口城鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、生態(tài)文明、人民幸福的綜合實(shí)力強(qiáng)縣，使“中國金縣”—貞豐，這顆“西部明珠”更加璀璨奪目。（潘 高 報道）