便民高效 案結(jié)事了——記興義市委群眾工作部便民法庭先進(jìn)事跡
亮點(diǎn)黔西南訊 興義市委群眾工作部便民法庭,是2012年7月11日經(jīng)市委、市人民政府批準(zhǔn)才成立的法庭,該法庭目前只有審判員2人,書記員1人,適用普通程序?qū)徖戆讣荒芙M成合議庭,需要聘請人民陪審員參加才能組成合議庭。為切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,變被動(dòng)上訪為主動(dòng)服務(wù),便民法庭做了大量工作,深得群眾信賴。
一、加強(qiáng)宣傳,維護(hù)正常信訪秩序。便民法庭成立之后,針對部分群眾“信上不信下”、“信多不信少”、“信鬧不信理”、“信訪不信法”的實(shí)際情況,大力宣傳國家《信訪條例》、《貴州省信訪條例》、《治安管理處罰法》、《集會游行示威法》、《勞動(dòng)合同法》等等,并將《黔西南州社會和群眾工作問責(zé)辦法(試行)》和《關(guān)于依法處置非正常上訪行為的實(shí)施意見(試行)》制作成手冊1000余份,下發(fā)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),組織下鄉(xiāng)開展宣傳活動(dòng)50余次,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)、正常上訪,有效維護(hù)了正常的信訪秩序。
二、快捷便民,及時(shí)化解群眾訴求。依據(jù)民事訴訟法中有關(guān)簡易程序的規(guī)定,適應(yīng)訴訟“快捷”、“便民”的要求,減少了司法過程中的一些時(shí)間規(guī)定,對涉法涉訴信訪案件,做到“三個(gè)靈活”,即靈活立案方式。所有案件經(jīng)審查符合條件后均在半小時(shí)內(nèi)予以立案,并接受口頭起訴,同時(shí),通過發(fā)放《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》及《訴訟指南》的形式,加強(qiáng)了對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo);靈活傳喚方式。除上門傳喚外、還采取了電話、傳真、郵件、捎口信等方式,進(jìn)一步提高了工作效率;靈活審理方式。對于當(dāng)事人同意調(diào)解的,實(shí)行庭前調(diào)解。便民法庭成立后,共接待涉法涉訴信訪當(dāng)事人128人次,受理涉法涉訴上訪案件21件,其中:民事案件18件,商務(wù)案件1件,行政案件1件,執(zhí)行案件1件,所受理的案件均已全部結(jié)案,結(jié)案率為100%,真正實(shí)現(xiàn)了高效辦案、快捷便民。
三、四心調(diào)解,贏得上訪群眾信賴。“公正與效率”,作為司法追求的價(jià)值目標(biāo),更是社會各界及廣大人民群眾的迫切要求。便民法庭始終堅(jiān)持把加強(qiáng)訴訟調(diào)解作為發(fā)揮職能作用的有效途徑,力求達(dá)到化解矛盾糾紛,節(jié)約訴訟成本的雙重效果。對此,法官們認(rèn)真分析訴訟案件的規(guī)律,把握當(dāng)事人的訴訟心理,探索出“四心調(diào)解法”,即:公心判斷是非、細(xì)心觀察矛盾、耐心說服教育、誠心排擾解難。在審判過程中,不論遇到多大的干擾阻力,始終保持法律的“天平”永不傾斜。具體做法:一是快送達(dá),找時(shí)機(jī),做好庭前調(diào)解;二是明事實(shí),析責(zé)任,做好當(dāng)庭調(diào)解;三是填判決,重效果,做好庭后調(diào)解;四是提效率,促公正,做好快審快結(jié)。上訪人鄢某,其子因交通事故死亡一案,鄢某曾多次到州、市相關(guān)部門上訪,便民法庭成立后,將其上訪案件引入訴訟渠道,在庭前積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),做好庭前調(diào)解,一個(gè)月內(nèi)將18萬元的補(bǔ)償款兌現(xiàn)給信訪人鄢某,鄢某給興義市委群眾工作部送來了“熱情服務(wù)、為民解難”的錦旗。
四、為民解難,信訪與訴訟構(gòu)建和諧之路。信訪與訴訟相結(jié)合,是便民法庭的工作亮點(diǎn),便民法庭緊緊圍繞堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”為工作主題,堅(jiān)持面向社區(qū)(村組)、面向群眾,把握好服務(wù)民生的方向,以審判工作為根本,樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀,深入扎實(shí)開展“忠實(shí)踐行宗旨、勤政廉政為民”教育,將“信訪”與“訴訟”有機(jī)結(jié)合,切實(shí)為民排憂解難。上訪人胡某(女)的上訪事宜,訴求經(jīng)過是從2006年4月就開始的,那時(shí),上訪人胡某想要開辦砂石廠,并出資建設(shè)興義市清水河鎮(zhèn)聯(lián)豐村尾巴田至雨補(bǔ)魯公路,后因政策因素,未能開辦砂石廠。2011年5月,貴州虎峰交通建設(shè)工程有限公司從馬嶺河峽谷風(fēng)景區(qū)管理處承包尾巴田至雨補(bǔ)魯專用公路建設(shè),上訪人與該公司簽訂協(xié)議,按每平方米190元計(jì)算,付給上訪人前期工程建設(shè)費(fèi)用,后因雙方計(jì)算方量不吻合而發(fā)生糾紛,導(dǎo)致上訪人多次到州、市上訪,要求補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。便民法庭成立以后,將其信訪案件引入司法渠道,經(jīng)過簡易司法程序之后,判決貴州虎峰交通建設(shè)工程有限公司一次性給付34000元工程款補(bǔ)償胡某,矛盾雙方均表示滿意,并表揚(yáng)便民法庭:“快刀斬亂麻”,長期掛在他(她)們心上的一塊石頭終于落了。(劉玉剛 報(bào)道)
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