進(jìn)村走訪

　　近年來，晴隆縣公安局花貢派出所以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為契機(jī)，進(jìn)一步延伸平安堡壘，夯實基層基礎(chǔ)，優(yōu)化治理模式，努力實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”，有力助推公安工作見成效結(jié)碩果。

　　將平安堡壘延伸到每村每戶

　　花貢鎮(zhèn)是晴隆縣最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轄9個村128個村民小組，居住著漢、布依、苗、彝等民族27000余人，其中最遠(yuǎn)的幾個村民小組距離派出所有近1個小時的車程。山高谷深，路彎坡陡，極大地制約了花貢派出所的服務(wù)效率、管理水平和應(yīng)急能力，也成為花貢所在推進(jìn)平安建設(shè)中亟待解決的一個難題。

　　“花貢鎮(zhèn)總面積162.8平方公里，所里只有5名民警，13名輔警，按照原有的工作模式，很容易出現(xiàn)治安盲點，萬一遇到突發(fā)警情，派出所警力很難第一時間趕到現(xiàn)場處置。”花貢派出所所長孔德云說。

救助群眾

　　為此，花貢派出所積極推進(jìn)“一村一警務(wù)室”“一村一警務(wù)助理”建設(shè)，招聘人熟地熟的群眾成為警務(wù)輔助力量，將平安堡壘延伸到每村每戶，轄區(qū)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。

　　15個“公安+”多元共治群，覆蓋花貢鎮(zhèn)村支兩委、店鋪老板、警務(wù)助理、法院、檢察院、學(xué)校老師、轄區(qū)群眾等1100余人，減少了偏遠(yuǎn)村組的治安防控盲點。

　　“我們不斷發(fā)展更多的群眾加入警務(wù)群，拓展群防群治力量，讓廣大群眾變成治理員和信息員。”孔德云介紹，此外，轄區(qū)重點領(lǐng)域、交通要道的“天網(wǎng)工程”，與掌上“微警務(wù)群”形成“線上+線下”巡邏防控模式，實現(xiàn)“點對點”就近調(diào)動警力，有效發(fā)揮防控優(yōu)勢。今年以來，花貢鎮(zhèn)摩托車盜竊案件“零發(fā)生”，偷牛盜馬案件“零發(fā)生”。

開展視頻巡邏

　　自主選擇調(diào)解員 助力矛盾糾紛多元化解

　　“讓當(dāng)事人選擇調(diào)解人，使每一位當(dāng)事人在矛盾糾紛化解中感受到公平正義。”在花貢派出所多元調(diào)解室內(nèi)，一行紅字格外醒目。

　　“實行群眾自主選擇調(diào)解員機(jī)制以來，小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解的目標(biāo)正在我們花貢鎮(zhèn)成為現(xiàn)實。”孔德云說，他見證了這個調(diào)解機(jī)制給村民帶來的變化。

　　以前，民警在調(diào)解矛盾糾紛時，難免會碰到熟人，另一方當(dāng)事人擔(dān)心民警偏袒，對調(diào)解人員和過程不信任。為此，花貢派出所創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，從鎮(zhèn)國土所、林業(yè)站、法庭、縣法院、檢察院及各村干部、警務(wù)助理、鄉(xiāng)賢寨老、專業(yè)律師等一批調(diào)解能手中，邀請有威望、責(zé)任心強(qiáng)、群眾信任的人員加入其中，組建了一支30余人的多元調(diào)解隊伍。雙方當(dāng)事人自主選擇信任的調(diào)解員參與矛盾糾紛調(diào)處工作，大大提高了矛盾糾紛調(diào)處成功率。

多元調(diào)解室人員信息

　　“我們選擇了張警官當(dāng)我們的調(diào)解員，調(diào)解過程很順利，我們對結(jié)果也很滿意。”今年8月，花貢鎮(zhèn)河塘村的李某回家發(fā)現(xiàn)家里養(yǎng)的3頭豬失蹤了，一番打聽才知道被丈夫賣掉，錢也花個一干二凈，為此，兩口子吵鬧升級，大打出手。

　　民警張建偉得知這一消息后，立即聯(lián)合司法所、村干部、警務(wù)助理等多名調(diào)解員趕赴李某家中，制止事情惡化，對夫妻二人進(jìn)行法制教育，幫助熊某“贖回”豬仔，讓夫妻二人解除心結(jié)。

　　“在調(diào)解矛盾糾紛時，其他成員、群眾以旁聽的身份參與其中，聯(lián)合‘會診’，提出最佳調(diào)處方案，確保公正正義。”張建偉說。

　　自2020年8月份實行人民自主選擇調(diào)解員以來，花貢所成功化解涉及土地、林地、婚姻、鄰里等各類糾紛，矛盾調(diào)解率達(dá)100%，行政案件立案同比下降10.8%，刑事案件破案率也同比上升11%，治安環(huán)境良好形勢全面提升。

　　聚焦痛點補(bǔ)短板 優(yōu)化服務(wù)提效能

　　“以前考試要坐班車到縣城，運(yùn)氣好的話也要3天才能考完。這次在家門口，一天就考完所有科目，太方便了。”鄭開彥笑著說。

　　鄭開彥是花貢鎮(zhèn)母灑村人，回想起前幾年，她第一次到縣城交警大隊參加摩托車駕照考試，僅走完一系列準(zhǔn)備流程就用了大半天時間，考完科目一天都黑了。

　　“花貢鎮(zhèn)距離晴隆縣城約60公里，平時開快點也要1個多小時。”孔德云介紹，以往群眾辦理車駕管業(yè)務(wù)只能到縣里面辦理，往返時間過長，十分不便。

　　今年9月，花貢派出所聚焦服務(wù)轄區(qū)群眾生活中的痛點、難點，主動聯(lián)系縣公安局交警大隊車輛管理所，將辦理摩托車駕考業(yè)務(wù)延伸至派出所。

組織開展摩托車駕照考試

　　“我們對轄區(qū)沒有摩托車駕駛證的人員進(jìn)行統(tǒng)計，同時，積極宣傳‘放管服’改革相關(guān)內(nèi)容，村民知道后都很高興。”花貢鎮(zhèn)母灑村警務(wù)助理劉安學(xué)說到。

　　據(jù)統(tǒng)計，此次“送考下鄉(xiāng)”，花貢鎮(zhèn)累計完成摩托車駕考業(yè)務(wù)400余人次，解答群眾咨詢200余人次，處理交通違章30余人次，為群眾辦理到二輪摩托車駕照352人次。

　　“下一步，我們將常態(tài)化開展車駕管下鄉(xiāng)業(yè)務(wù)，讓越來越多的群眾體驗到‘最多跑一次’帶來的便利。”孔德云介紹，花貢派出所還將辦理業(yè)務(wù)的各項流程、所需材料投影在派出所大廳滾動播放，還充分依托微警務(wù)群，及時發(fā)布、轉(zhuǎn)載各類宣傳資料，豐富掌上資訊。

　　“遇到行動不便或是因急事不能到派出所辦理業(yè)務(wù)的群眾，我們上門采集并送證上門，真正讓群眾‘只跑一次’。”孔德云說。

         (張好勇)

責(zé)編：龍榮明 盧生龍