11月16日，貴州省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《貴州省2020年度貧困縣擬脫貧退出公示》，通過縣級申請、市級初審、省級審核和第三方評估機構(gòu)實地評估檢查，經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，2020年申請脫貧摘帽的晴隆等縣均符合國家貧困縣退出程序和標準，擬退出貧困縣序列。消息一出，全縣上下奔走相告，群情振奮。為了這一天，晴隆的干部群眾迎難而上，奮勇攻堅，用心血、汗水和智慧譜寫了一曲新時代減貧摘帽的奮進贊歌！

　　——題記

　　晴隆縣位于貴州西南部，黔西南北部，全縣國土面積1310平方公里，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)96個村(社區(qū))，居住著漢、苗、布依、彝等14個民族，總?cè)丝?4.68萬人，少數(shù)民族20.24萬人，占58.9%，農(nóng)業(yè)人口31.7萬人，占91%。

　　縣境內(nèi)山高、坡陡、谷深、水低、土薄，喀斯特面積占國土面積的53%，農(nóng)村人均占有25度以下坡耕地僅為0.68畝，有“九山半水半分田”之稱。

　　晴隆，深度貧困的山區(qū)小縣

　　曾經(jīng)的晴隆，交通基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，大多數(shù)村組和自然村寨不通公路，農(nóng)戶運送生產(chǎn)物資全靠人背馬駝；教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生均面積等嚴重不足；農(nóng)民住房條件極差，農(nóng)村茅草房、破舊危房隨處可見；人畜飲水困難，許多地方飲水靠望天水和屋檐積水；醫(yī)療衛(wèi)生落后，農(nóng)村特別是邊遠農(nóng)村流傳著一句話：小病拖到自然好，大病挨至油燈枯；村寨臟亂差現(xiàn)象突出，寨子里狗刨、豬拱、雞摳等場景比比皆是。

曾經(jīng)的蓮城一角(歷史照片)

　　2014年全縣農(nóng)民人均可支配收入僅5463元，全縣建檔立卡貧困人口2.78萬戶12.61萬人，是脫貧攻堅最難啃的硬骨頭。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)：2020年，我們將全面建成小康社會，全面建成小康社會，一個也不能少，共同富裕路上，一個也不能掉隊。

　　中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心關(guān)注晴隆縣的脫貧攻堅，各級領(lǐng)導(dǎo)先后深入晴隆縣脫貧攻堅一線調(diào)研指導(dǎo)。省、州、縣三級聯(lián)動，助推晴隆脫貧攻堅工作，極大鼓舞了全縣上下決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的信心和決心。

　　晴隆，充滿希望的一方熱土

　　挪窮窩 創(chuàng)奇跡——

　　易地扶貧搬遷是解決一方水土養(yǎng)不起一方人的一項有效措施。晴隆縣累計投資16億元，建成6個縣內(nèi)易地扶貧搬遷安置點，跨區(qū)域搬遷6個安置點，廣大干部發(fā)揚硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、走破腳皮的“五皮”精神，對5.78萬生活在深山區(qū)、石山區(qū)地方困難群眾實施易地搬遷，實現(xiàn)所有搬遷對象全部穩(wěn)定搬遷入住。

　　茶馬鎮(zhèn)達土村捧當組是一個苗族聚居的自然村寨，處于兵霧大山的半山腰，自然條件惡劣，一直沒有通公路，村民的居住條件極差，當?shù)厝罕姺Q之為：“上無路，下無路，中間掛著貧困戶。”2018年實施了整寨搬遷，村民變成市民，一步住上了好房子。

　　地處深山區(qū)的三寶彝族鄉(xiāng)0.63萬人全部搬出大山，群眾過上了“農(nóng)村變城市、農(nóng)民變市民、山區(qū)變景區(qū)”的新生活，創(chuàng)造了整鄉(xiāng)搬遷的時代奇跡。

新舊三寶對比照

　　“搬遷后，對我們農(nóng)村人，那點都好，收入穩(wěn)定，路燈也亮起，那點都整得干干凈凈的。”在阿妹戚托小鎮(zhèn)安居樂業(yè)的彝族婦女張才花喜悅之情溢于言表。

　　夯基礎(chǔ)，添成色——

　　義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全及飲水安全保障到位。教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，全縣14.94萬名建檔立卡學(xué)生享受教育資助，義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實現(xiàn)動態(tài)清零；縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)全部達標，建檔立卡貧困人口實現(xiàn)全員參保，三重醫(yī)療保障全覆蓋，建檔立卡貧困人口4類慢性病患者簽約家庭醫(yī)生服務(wù)，做到了小病不出村，大病不出縣；實施農(nóng)村危房改造、老舊房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治、“三改”整治等工作，實現(xiàn)了農(nóng)村所有貧困人口住房安全有保障；通過實施小水窖等，實現(xiàn)了全縣戶戶吃上安全水。

蓮城街道陳某某戶搬遷前后居住環(huán)境對比照

　　開展百村、千寨、萬戶環(huán)境衛(wèi)生大整治行動，使農(nóng)村人居環(huán)境更加優(yōu)美舒適。

　　通過實施“村村通”等工程，如今，原先泥濘的山間小路變成了一條條平坦的幸福之路。他們對美好生活的向往更有盼頭，也更有奔頭。

　　抓兩業(yè)，穩(wěn)增收——

　　今年年初，新冠肺炎疫情襲擊全國各地，許多工廠停產(chǎn)，造成一些外出務(wù)工人員不能外出。對于輸出勞動力人口占總?cè)丝谖宸种�一還多的晴隆來說，無異于額外增加了一道脫貧攻堅的加試題。為此，晴隆縣委、縣政府采取與東部地區(qū)簽署穩(wěn)崗協(xié)議，組織免費輸送務(wù)工人員前往務(wù)工城市等措施輸出勞動力就業(yè)。創(chuàng)造從家門到車門，從車門到廠門的便利條件，免費組織運送勞動力外出務(wù)工。

　　大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。按照“山上茶果椒、山下菌畜糧、湖庫生態(tài)漁”產(chǎn)業(yè)定位，大力發(fā)展茶葉、花椒、薏仁米、高粱、林下菌藥種植和家庭牧場、生態(tài)魚養(yǎng)殖。既讓農(nóng)戶以發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收，又解決了勞動力就近就業(yè)增收的問題，促進貧困勞動力6.24萬人就業(yè)。

　　中央統(tǒng)戰(zhàn)部大力幫扶。統(tǒng)一戰(zhàn)線力量投入晴隆幫扶資金8091.01萬元，項目121個；打造電商平臺，推動“黔貨出山”。

　　東西部扶貧協(xié)作效果明顯。2016年以來，寧波市及寧�？h幫扶資金2.486億元，幫助引進企業(yè)16家到晴隆投資。

　　同時，省、州、縣各級各界社會力量鼎力支持，助推晴隆高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　截止目前，全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的5463元增加到今年的10200元，2.78萬戶12.61萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部達到脫貧條件。

　　晴隆，戰(zhàn)勝貧困的艱辛歷程

　　在脫貧攻堅戰(zhàn)中，晴隆縣委、縣政府制定實施了縣委書記、縣長“雙指揮長”坐鎮(zhèn)指揮部指揮，鄉(xiāng)鄉(xiāng)建立指揮部、村村建立指揮所、組組建立網(wǎng)格組的四級指揮作戰(zhàn)體系，確保所有工作一以貫之，一抓到底；構(gòu)建“四逐四準”“六比六評”、干部研判提升等制度責(zé)任體系，抓住不落實的事，追究不落實的人，推動干部以更好狀態(tài)、更實作風(fēng)、更強干勁投入脫貧攻堅；落實“雙臺賬”“雙責(zé)任”“雙問責(zé)”機制，嚴格執(zhí)行戰(zhàn)時紀律、組織紀律、紀檢監(jiān)察紀律等督查問效體系，實行三色單分級督辦制度，層層壓實責(zé)任，確保戶戶過堂，人人過關(guān)；構(gòu)建會前考問、學(xué)政策、學(xué)目標、學(xué)標準“三學(xué)”行動能力提升體系，把廣大干部培養(yǎng)成“五有”干部。

　　面對貧困堡壘，晴隆縣盡銳出戰(zhàn)。選派14名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委“第一書記”，選派96名村(社區(qū))“第一書記”，263名駐村干部、1253名網(wǎng)格員，蹲點開展脫貧攻堅工作。全縣6951名干部結(jié)對幫扶貧困戶，燃起大決戰(zhàn)硝煙，形成大決戰(zhàn)態(tài)勢。在脫貧攻堅現(xiàn)場，紅旗招展鄉(xiāng)村，千軍萬馬戰(zhàn)貧。

　　通過系列制度措施，做到對干部既嚴管，又厚愛，提振了干部的精氣神，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　圍著群眾轉(zhuǎn)、干給群眾看、帶著群眾干，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。組建“滾筒隊、釘釘隊、理發(fā)隊、家教隊、代辦隊、宣教隊”等，幫助群眾辦實事，提升群眾滿意度的做法，被省委作為脫貧攻堅亮點要求各級媒體加強宣傳報道。

　　開展“我的扶貧故事”“我的脫貧故事”“我們村的脫貧故事”“六個一”系列活動，得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

　　晴隆縣脫貧攻堅的系列精準戰(zhàn)法和打法以及成功的經(jīng)驗，引起了中央和地方各級媒體的高度關(guān)注，央視《新聞聯(lián)播》《焦點訪談》等欄目以及新聞頻道、國際頻道，貴州衛(wèi)視《貴州新聞聯(lián)播》等進行了密集的深度報道。

　　時勢造英雄，凡人出壯舉。在脫貧攻堅歷史責(zé)任面前，全縣黨員干部始終扎根在基層一線，爬山涉水，進村入戶，向貧困宣戰(zhàn)，他們有的為夫為父，別妻離子；有的為妻為母，肩背幼小，以村為家；有的拋下年邁雙親，甚至與親人天人永隔；有的積勞成疾，依然堅守火線，用腳步、汗水、淚水甚至生命譜寫了一曲曲蕩氣回腸的時代“戰(zhàn)”歌。

　　鳳凰涅槃，破繭成蝶。脫貧攻堅成就令人振奮，令人鼓舞!決戰(zhàn)決勝的號角響徹晴山隆地，時時激蕩人心，聲聲催人奮進!

蓮城新貌(尹 剛 攝)

　　“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”全縣上下將堅決按照習(xí)近平總書記的重要指示精神，嚴格落實“四個不摘”，繼續(xù)以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的決心和勇氣，勇立潮頭，勇往直前，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，在新的歷史起點上再創(chuàng)新的輝煌!(來源：中共晴隆縣委宣傳部 攝影報道：縣融媒體中心記者 易凌龍  楊 浩)