江滔流不盡 大踏步向前 | 寫(xiě)在黔西南布依族苗族自治州成立40周年之際
內(nèi)容摘要:南盤(pán)江、北盤(pán)江滔滔不息。一支起于烏蒙山脈馬雄山東麓,一支源自烏蒙山脈馬雄山西北麓。兩江分別向東、向南奔突,一路穿越崇山峻嶺,在黔滇桂三省(區(qū))結(jié)合部匯流,入珠江、赴南海,兩江環(huán)抱的1.68萬(wàn)平方公里廣袤之地,是布依族苗族自治州黔西南。
南盤(pán)江、北盤(pán)江滔滔不息。一支起于烏蒙山脈馬雄山東麓,一支源自烏蒙山脈馬雄山西北麓。兩江分別向東、向南奔突,一路穿越崇山峻嶺,在黔滇桂三省(區(qū))結(jié)合部匯流,入珠江、赴南海,兩江環(huán)抱的1.68萬(wàn)平方公里廣袤之地,是布依族苗族自治州黔西南。
1981年9月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷(xiāo)興義地區(qū),設(shè)立黔西南布依族苗族自治州。1982年5月1日,州人民政府正式成立。到今年5月,35個(gè)民族共同生活的黔西南州,已走過(guò)40年奮斗發(fā)展歷程。
四十春秋,在南、北盤(pán)江千萬(wàn)年的奔流中,如彈指一瞬。對(duì)于世居于此的人們而言,卻是奮斗不息、跨越發(fā)展中一個(gè)極為重要的歷史階段。40年奮斗,似盤(pán)江水,滔滔流不盡、執(zhí)著東到海。40年拼搏,聚盤(pán)江魂,艱難不畏懼、大踏步向前。40年艱苦卓絕,從貧窮到小康,從封閉到開(kāi)放,黔西南布依族苗族自治州全面融入全省、全國(guó)發(fā)展大局,取得了一系列驕人的工作實(shí)績(jī)。全州各族干部群眾,立奮斗之志、起奮進(jìn)之勢(shì),在盤(pán)江兩岸譜寫(xiě)了一曲曲趕超跨越的時(shí)代壯歌。
立當(dāng)下,回首望。承關(guān)懷而奮起是發(fā)展的根本底色——
黔西南布依族苗族自治州取得一系列顯著的成就、巨大的變化,根本在于黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的特殊關(guān)懷厚愛(ài),根本在于黨領(lǐng)導(dǎo)下的民族區(qū)域自治制度的巨大優(yōu)越性。
萬(wàn)峰林景色如畫(huà) 邢貴龍 攝
“那時(shí),興義城區(qū)只有一條叫盤(pán)江路的大路。路旁的房子比較低矮,路燈昏暗,街道冷清。我們沿著盤(pán)江路向東走了10多分鐘就到了郊外。”時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在《再回興義憶耀邦》一文中,曾如此記述對(duì)興義的印象。
那是1986年2月,時(shí)任中共中央總書(shū)記胡耀邦同志深入黔滇桂少數(shù)民族地區(qū)調(diào)研,溫家寶同志隨行。彼時(shí),自治州各項(xiàng)事業(yè)方興未艾。
2005年2月8日,時(shí)任中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤來(lái)到黔西南州,在興義市萬(wàn)峰林下的布依族村寨納灰村,同各族干部群眾共迎新春佳節(jié)。
欣欣向榮的興義市一角 張?chǎng)?攝
2010年4月,當(dāng)溫家寶同志再次到黔西南州考察時(shí),興義已不再是一個(gè)“10多分鐘就到了郊外”的落后小城。
“當(dāng)我再次來(lái)到興義市時(shí),簡(jiǎn)直不敢相信自己的眼睛:原先低矮落后的小城已發(fā)展成為一個(gè)高樓林立的現(xiàn)代化城市,興義城區(qū)現(xiàn)在的面積比1986年拓展了4倍多,城區(qū)人口增長(zhǎng)近3倍。”
2011年5月8日,時(shí)任中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平來(lái)到黔西南州布依族村寨樓納村、苗族村寨鯉魚(yú)村考察,與基層干部群眾交流,問(wèn)農(nóng)事、講政策、談發(fā)展。
那之后,2012年1月,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)),這是首個(gè)從國(guó)家層面系統(tǒng)支持貴州發(fā)展的綜合性政策文件。時(shí)隔十年,2022年1月,國(guó)務(wù)院再次出臺(tái)《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào))。兩份國(guó)發(fā)2號(hào)文件接續(xù)出臺(tái),為黔西南自治州的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。
習(xí)近平總書(shū)記心系貴州發(fā)展、情系貴州人民,黨的十八大以來(lái),先后兩次到貴州視察并作重要講話(huà),多次對(duì)貴州工作作出重要指示批示,為貴州發(fā)展提供了根本遵循、注入強(qiáng)大動(dòng)力。包括黔西南布依族苗族自治州在內(nèi)的全省各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),奮力推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道,為創(chuàng)造趕超跨越的“黃金十年”作出積極貢獻(xiàn)。
興義夜景絢爛 陸軍 攝
習(xí)近平總書(shū)記贊譽(yù):“貴州取得的成績(jī),是黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)大踏步前進(jìn)的一個(gè)縮影。”省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任諶貽琴2021年7月在黔西南州調(diào)研時(shí)充分肯定:“黔西南州這些年的發(fā)展,就是貴州實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位歷史性跨越的一個(gè)縮影。”
拔窮根、奔小康。徹底撕掉絕對(duì)貧困標(biāo)簽是最強(qiáng)音符——
黔西南是喀斯特地貌集中連片區(qū)域,自然景觀奇絕,但多為不宜耕作的石山區(qū)、半石山區(qū)。貧困是長(zhǎng)期壓在各族干部群眾心里的“一塊大石頭”。自治州的成立,幾乎與國(guó)家于20世紀(jì)80年代開(kāi)啟的反貧困序幕同步。
在多年反貧困實(shí)踐中,黔西南各族干部群眾與自然環(huán)境作斗爭(zhēng),創(chuàng)造了石山區(qū)半石山區(qū)種植耐旱作物花椒與金銀花,低熱河谷種植水果、蔬菜等脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
望謨油邁鄉(xiāng)芒果豐收
2010年,時(shí)逢貴州大旱。興義市冷洞村2000多畝金銀花樹(shù)即將枯死之際,村民們?cè)诖逯?shū)朱昌國(guó)帶領(lǐng)下,琢磨出在礦泉水瓶底扎眼的“滴灌”法救活金銀花。從上世紀(jì)70年代起,石山區(qū)的冷洞村很早就開(kāi)始了炸石造田的驚人之舉。幾百?lài)嵳ㄋ幱彩窃谑戈沟卣ǔ隽?60畝平地,石縫中摳出的泥土墊成田畝、種上糧食,村民吃上飽飯;鶎尤罕姇(shū)寫(xiě)了“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的貴州精神。
1990年,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、科技部、國(guó)家民委、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)等統(tǒng)一戰(zhàn)線單位啟動(dòng)黔西南“星火計(jì)劃、科技扶貧”試驗(yàn)區(qū)建設(shè),點(diǎn)亮了黔西南脫貧攻堅(jiān)、全面小康之路。30年來(lái),先后實(shí)施項(xiàng)目1125個(gè),協(xié)調(diào)引進(jìn)智力支邊項(xiàng)目2168個(gè),累計(jì)投入資金60多億元。
時(shí)間進(jìn)入貴州快速發(fā)展的“黃金十年”,黔西南自治州扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地搬遷、教育醫(yī)療救助、民政低保兜底“四個(gè)一批”,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
彝族姑娘跳起歡快的阿妹戚托舞蹈 魏浩然 攝
作為全省曾經(jīng)的20個(gè)極度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,晴隆縣三寶彝族鄉(xiāng)是唯一整鄉(xiāng)搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)。遷入地阿妹戚托小鎮(zhèn)依托歷史、民族文化規(guī)劃建設(shè),如今已是4A級(jí)旅游景區(qū)。小鎮(zhèn)青年文安梅和同村伙伴白天在附近工廠上班,夜間圍著篝火跳起彝族舞蹈迎接各地游客,就能獲取固定收入。“新市民”文安梅的故事,是全州33.85萬(wàn)脫貧攻堅(jiān)易地扶貧搬遷群眾搬出大山、斬?cái)?ldquo;窮根”,奔向新生活的生動(dòng)寫(xiě)照。
民族團(tuán)結(jié)大聯(lián)歡 魏浩然 攝
“十三五”時(shí)期,盤(pán)江兩岸各族干部群眾打硬仗、攻堡壘,拔窮根、奔小康,全州累計(jì)減貧人口47.13萬(wàn)人,7個(gè)貧困縣(市)全部摘帽,629個(gè)貧困村全部出列,建檔立卡貧困人口全部脫貧,黔西南自治州徹底撕掉了千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽。
謀發(fā)展、促跨越。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力人民生活水平顯著提升——
1982年,全州地區(qū)生產(chǎn)總值為4.20億元,到2021年,增加到1506.37億元。按可比價(jià)格計(jì)算,增長(zhǎng)81倍,年均增長(zhǎng)11.8%。其中1989年、2005年、2017年分別突破10億、100億、1000億元?dú)v史性關(guān)口。人均地區(qū)生產(chǎn)總值由1982年的194元增加到2021年的50070元。經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
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經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。一產(chǎn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由1982年的68.0%調(diào)整為2021年的17.6%。糧食產(chǎn)量由1982年的58.96萬(wàn)噸增加到2021年的83.97萬(wàn)噸。“十三五”以來(lái),全州建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田78萬(wàn)畝,建成“五個(gè)百萬(wàn)畝”產(chǎn)業(yè),培育州級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)476家。
工業(yè)增加值由1982年的0.25億元增加到2021年的385.62億元,按可比價(jià)格計(jì)算,增長(zhǎng)209倍。“十三五”以來(lái),原煤產(chǎn)量由1003萬(wàn)噸提升到1550萬(wàn)噸,發(fā)電量由298.81億度提升到366.14億度,發(fā)展壯大了登高鋁、振華新材料、鵬昇紙業(yè)等一批工業(yè)企業(yè),依托全省唯一地方電網(wǎng),“煤電網(wǎng)產(chǎn)”加快融合。
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三產(chǎn)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由1982年的22.1%提高到2021年的47.7%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。“十三五”以來(lái)全州打造國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)12個(gè)、3A級(jí)景區(qū)36個(gè),實(shí)現(xiàn)旅游總收入2907億元、年均增長(zhǎng)24.23%。建成浙興商貿(mào)城、夢(mèng)樂(lè)城等一批消費(fèi)集聚區(qū),社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10.4%。
木賈商貿(mào)物流城 俞興榮 攝
衣食住行點(diǎn)滴變化,深深鐫入民心。四十年來(lái),全州農(nóng)村居民人均可支配收入由156元增加到12632元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由526元增加到38251元。金融機(jī)構(gòu)存款余額由1.34億元增加到1538.66億元,貸款余額由1.72億元增加到1756.15億元。
發(fā)展中的興義體育中心 吳明 攝
就全省而言,2011至2021年是貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的“黃金十年”,經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年位居全國(guó)前列。黔西南自治州經(jīng)濟(jì)增速2017至2019年連續(xù)三年位居全省第一,2020年位居全省第二,全面融入貴州“黃金十年”快速發(fā)展期,經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省第二方陣。
從成立之初以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的貧困地區(qū),黔西南布依族苗族自治州逐步成長(zhǎng)為以新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn),以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,山地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn),民生福祉持續(xù)增強(qiáng),教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)療短板加快補(bǔ)齊,民生網(wǎng)底持續(xù)筑牢,后發(fā)優(yōu)勢(shì)加快凸顯,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升的少數(shù)民族自治州。
走新路、開(kāi)新局。地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)格局實(shí)現(xiàn)歷史性重塑——
兩江環(huán)抱、山地之州,閉塞困于交通,開(kāi)發(fā)開(kāi)放亦始于交通。
黔西南州府興義到省會(huì)貴陽(yáng),距離300多公里。40年前乃至10余年前,山路險(xiǎn)峻、長(zhǎng)途跋涉是躲不開(kāi)的出行“噩夢(mèng)”;ń鲁蔀楹芏嗳斯餐挠洃,只因北盤(pán)江在這里劃下一道深深的峽谷。
興義環(huán)城高速峰林大橋 邢貴龍 攝
若干年后,當(dāng)跨越天塹的北盤(pán)江高速公路大橋建成通車(chē),和貴州境內(nèi)的很多座橋梁一起,不斷創(chuàng)造世界橋梁建筑史上的奇跡,徹底打通了阻礙山里人向外的天塹。再之后,高速公路、鐵路、民航、高鐵……黔西南自治州開(kāi)放、開(kāi)發(fā)的步伐越來(lái)越快。
幾件大事,理應(yīng)載入自治州史冊(cè)。
1997年3月18日,南昆鐵路全線鋪通。鐵路東起南寧,西至昆明,全長(zhǎng)898.7公里,貴州境內(nèi)途經(jīng)興義、安龍、冊(cè)亨等地。南昆鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng),終結(jié)了黔西南自治州沒(méi)有鐵路的歷史,極大加快了黔西南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。
興義萬(wàn)峰林機(jī)場(chǎng) 邢貴龍 攝
2004年7月18日,興義機(jī)場(chǎng)建成通航。從東方航空公司首飛昆明-興義-貴陽(yáng)的第一條航線,到如今,興義機(jī)場(chǎng)已通達(dá)國(guó)內(nèi)上海、廣州、深圳、成都、長(zhǎng)沙、南京、?凇⑽靼驳冉20個(gè)主要城市。2018年11月,機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破100萬(wàn)人次。到2021年,興義萬(wàn)峰林機(jī)場(chǎng)連續(xù)四年躋身國(guó)內(nèi)百萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)行列。
連通山外的高速路 陳東升 攝
2015年12月31日,望(謨)安(龍)高速公路正式通車(chē)運(yùn)行。望謨作為全省最后一個(gè)高速公路通達(dá)縣,通車(chē)之后,黔西南州、貴州省縣縣通高速目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
截至2021年底,全州高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)616公里,公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)2.26萬(wàn)公里,水運(yùn)通航里程達(dá)1017公里,盤(pán)興高鐵開(kāi)工建設(shè),興義機(jī)場(chǎng)2號(hào)航站樓建成投用,“五位一體”綜合交通體系初步形成。
大山作為物理的阻隔被打破,開(kāi)放的思想藩籬也隨之慢慢破除。2015年以來(lái),黔西南州連續(xù)五屆承辦國(guó)際山地旅游暨戶(hù)外運(yùn)動(dòng)大會(huì),這是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)唯一以山地旅游為主題的國(guó)家級(jí)、國(guó)際性峰會(huì),盛會(huì)將黔西南豐富的生態(tài)人文資源推向全球視野。從萬(wàn)峰林出發(fā),黔西南布依族苗族自治州走向世界,對(duì)外開(kāi)放、開(kāi)發(fā)提升到一個(gè)全新水平。
百姓富、生態(tài)美。綠水青山就是金山銀山理念深入人心——
布依族、苗族人家,靠山靠水,貧困之下的山清水秀,是原始樸素的生態(tài)文明觀。四十年來(lái),盤(pán)江兩岸各族群眾苦苦求索,守著良好自然生態(tài)受窮的日子漸漸遠(yuǎn)去。全州上下認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,綠色財(cái)富不斷蓄積、綠色動(dòng)能不斷增強(qiáng)。
壇坪壩區(qū)蔬菜示范基地 冊(cè)亨融媒提供
冊(cè)亨縣冗渡鎮(zhèn)壇坪村群眾不會(huì)想到,家門(mén)口四季種植的菜心廣受城里人歡迎。脫貧攻堅(jiān)期間,這里建成蔬菜供應(yīng)基地,直銷(xiāo)粵港澳大灣區(qū)。目前粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地認(rèn)證面積1200余畝,輻射帶動(dòng)全縣種植蔬菜22.92萬(wàn)畝,2021年銷(xiāo)量達(dá)27.5萬(wàn)噸,創(chuàng)造產(chǎn)值7.15億元。
安龍縣春潭街道當(dāng)朝村稻田畫(huà) 劉朝富
截至2021年底,全州僅林下菌藥種植面積就達(dá)27.03萬(wàn)畝,產(chǎn)值20.16億元。以烤煙、茶葉、薏仁、食用菌、蔬菜、水果、中藥、畜禽、油茶、漁業(yè)十大特色產(chǎn)業(yè)為主軸,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正加快構(gòu)建。
萬(wàn)峰湖 張?chǎng)?攝
在生態(tài)建設(shè)上,“十三五”以來(lái),全州完成營(yíng)造林296萬(wàn)畝、石漠化治理912平方公里、水土流失治理1643平方公里,森林覆蓋率由54.87%上升到61.2%,萬(wàn)峰林成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。取締南北盤(pán)江、紅水河網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)95%以上,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系行政村覆蓋率達(dá)到100%,主要河流湖庫(kù)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)9年保持100%,全州各(縣、市)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)7年達(dá)99%以上。
政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保……黔西南自治州40年發(fā)展,成就是巨大的、變化是根本的——憶往昔,看今朝。今日黔西南,人民生活越來(lái)富足、日子越來(lái)越安逸。今日黔西南,經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升、后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn);今日黔西南,天藍(lán)、地綠、水清,生態(tài)文明意識(shí)深入人心;今日黔西南,宜居、宜游、宜業(yè),文化自信更強(qiáng),開(kāi)放開(kāi)發(fā)步伐更快,安全穩(wěn)定更有力,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)向好向上……今日黔西南,正深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神,按照中央、省決策部署和省第十三次黨代會(huì)謀劃的發(fā)展藍(lán)圖,牢牢把握新國(guó)發(fā)2號(hào)文件政策機(jī)遇,圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略,全力建設(shè)“四區(qū)一高地”,各民族團(tuán)結(jié)攜手奮進(jìn),牢記囑托大踏步向前,繼續(xù)譜寫(xiě)新時(shí)代少數(shù)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新的詩(shī)篇。
來(lái)源:黔西南日?qǐng)?bào) 作者: 龍波 羅康
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