黔西南:探索農(nóng)村治理新路子 激發(fā)平安鄉(xiāng)村新動(dòng)能
廣場(chǎng)邊,大樹下,一口鄉(xiāng)音,一個(gè)音響,幾把凳子……3月16日,一場(chǎng)別開生面的平安法治宣傳在普安縣興中鎮(zhèn)辣子樹村開展,警務(wù)助理李洪旺一口地道方言讓群眾聽得津津有味。這是貴州省黔西南州公安機(jī)關(guān)護(hù)航鄉(xiāng)村振興、聚焦平安鄉(xiāng)村建設(shè),深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系示范城市創(chuàng)建的一項(xiàng)重要舉措。
“數(shù)智賦能”提供全天候守護(hù)
“我在三板橋鎮(zhèn)做化妝品和服裝生意,家在大馬路旁,所以鋪?zhàn)泳烷_在家里。借著‘數(shù)智鄉(xiāng)村•平安守望’項(xiàng)目建設(shè)的東風(fēng),我一口氣在屋內(nèi)外安裝了十幾個(gè)攝像頭,安全得很。”普安縣三板橋的劉老板笑呵呵地說,言語中還流露出些許的自豪。
黔西南州公安機(jī)關(guān)采取“公安+通信+群眾”的模式,推進(jìn)“數(shù)智鄉(xiāng)村•平安守望”項(xiàng)目建設(shè),融合社會(huì)公共視頻資源,在偵查破案、決策指揮、治安防控、應(yīng)急處置、社會(huì)治理等方面發(fā)揮智能化功效,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
“我們村路邊的防護(hù)欄被偷,報(bào)案后,派出所來找我調(diào)取資料影像,沒想到還真幫上了忙。”望謨縣大觀鎮(zhèn)大塘村村民岑某指了指離房屋不到100米的路段,那正是案發(fā)地點(diǎn),一覽無遺納入他家的公共視頻監(jiān)控范圍。
“安裝這個(gè)監(jiān)控后,我們打開手機(jī)就能隨時(shí)看到老人和孩子的情況,這個(gè)東西管用。”指著公共場(chǎng)所視頻攝像頭,安龍縣篤山鎮(zhèn)的張先生笑著說。
目前,全州已有8.3萬余戶鄉(xiāng)村群眾自愿參與到“數(shù)智鄉(xiāng)村•平安守望”項(xiàng)目建設(shè)中,提升鄉(xiāng)村公共場(chǎng)所視頻監(jiān)控覆蓋率,通過技防措施,預(yù)防和打擊違法犯罪,降低發(fā)案率、提高破案率,有效提升了群眾安全感和滿意度。
“一村一警”打通農(nóng)村治理“毛細(xì)血管”
“小覃,上次真對(duì)不住,我著急說話傷人,你別往心里去。”
“儂伯,我也有不對(duì)的地方,以后那塊地里的草我們都可以割……”
在冊(cè)亨縣巖架鎮(zhèn)花冗村警務(wù)室,當(dāng)著警務(wù)助理韋正芝的面,村民儂某和覃某握手言和。
近年來,黔西南公安實(shí)現(xiàn)“一村一警”勤務(wù)模式,警務(wù)前移,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,破解了農(nóng)村社會(huì)治理和服務(wù)群眾“警力不足、活力不足、陣地利用不足”三大難題,以“小村警”保大平安,以基礎(chǔ)實(shí)贏得百姓安。
韋正芝就是一名“人熟、事熟、地熟、情況熟”的“村警”代表,
67歲的他已經(jīng)做了7年的警務(wù)助理,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),至今調(diào)解各類矛盾糾紛100余起。像他這樣的“村警”,在全州有1000多個(gè),他們是為民辦事的“急先鋒”,成為打通農(nóng)村社會(huì)治理和服務(wù)群眾“最后一公里”的“關(guān)鍵閥”。
“老李,快來啊!劉家三兄弟鬧起來,拿著棍子要?jiǎng)邮至?”安龍縣錢相鎮(zhèn)灣水井村警務(wù)助理李志勇接到群眾電話,原來劉家三兄弟為分割已故長(zhǎng)兄的土地產(chǎn)生分歧。李志勇立即前往穩(wěn)控現(xiàn)場(chǎng),并邀請(qǐng)村干部、寨老進(jìn)行調(diào)解,經(jīng)過幾個(gè)小時(shí)的調(diào)解,最終三方達(dá)成協(xié)議。
在義龍新區(qū)鄭屯鎮(zhèn)大箐村,蔣某在玉米地里被蛇咬傷,聽說在民政部門可以申請(qǐng)幾百塊錢的補(bǔ)助,她找到警務(wù)助理?xiàng)罴僮稍兇耸拢瑮罴倭⒓春藢?shí),得知確有此事后,便把蔣某的資料交到民政部門。幾天后,蔣某收到了補(bǔ)助金。
“警務(wù)助理上崗前都需要培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)調(diào)解方法及調(diào)解成功案例,我們這土地糾紛和婚戀糾紛較多,主要教他們這兩種矛盾調(diào)解工作流程。”巖架派出所民警魏知鴻介紹,派出所每周組織召開例會(huì),警務(wù)助理總結(jié)分析上周工作,計(jì)劃安排下周工作,對(duì)未解決的矛盾進(jìn)行研判,警務(wù)助理無法調(diào)解的,由派出所民警組織調(diào)解。
“三字訣”確保農(nóng)村道路安全
“老李,等一下,你這車是農(nóng)用三輪車,不能拉人,萬一出事兒這責(zé)任你可承擔(dān)不起啊!”晴隆縣大廠鎮(zhèn)高嶺村,準(zhǔn)備駕駛農(nóng)用三輪車載鄰居出行的李某,還沒出村就被警務(wù)助理劉榮付攔了下來。
“沒事的!路又不遠(yuǎn),經(jīng)常都走,現(xiàn)在閉著眼睛都能開過去。”李某有些不服。
“不怕一萬就怕萬一,萬一有個(gè)啥事兒,你家里怎么辦?”經(jīng)過劉榮付再三勸阻,老李最終放棄駕駛農(nóng)用車出去的念頭。
在黔西南州,大多年輕人外出務(wù)工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)老人、婦女和兒童居多,且交通安全意識(shí)相對(duì)較弱,農(nóng)用三輪車和摩托車是主要交通工具,如果駕駛不慎,極易引發(fā)交通事故。
“農(nóng)村道路彎多、路窄,大多數(shù)老年人不熟悉交規(guī),不識(shí)標(biāo)識(shí),騎車都是憑感覺。”大廠派出所教導(dǎo)員嚴(yán)敉說。
如何解決擺在眼前的農(nóng)村交通管理問題?
全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所通過排查統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)二輪摩托車、三輪摩托車,開展“送考下鄉(xiāng)”活動(dòng),動(dòng)員組織未取得駕駛證的司機(jī)駕考培訓(xùn),并通過民警+輔警+警務(wù)助理,采取“定點(diǎn)查、路面巡、入戶宣”的措施加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。
查——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所組織警力在各路口開展道路交通違法行為整治,對(duì)農(nóng)村面包車超員、農(nóng)用三輪車、摩托車違法載人、不戴頭盔等交通違法行為進(jìn)行勸導(dǎo)查處。
巡——民警輔警、警務(wù)助理定期對(duì)重點(diǎn)路段以及惡劣天氣易落石等路段進(jìn)行拉網(wǎng)式巡邏排查,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行拍照,建立臺(tái)賬,銷號(hào)管理,并持續(xù)跟蹤,最大限度消除道路安全隱患和減少道路交通事故發(fā)生。
宣——宣傳警員利用趕集日擺設(shè)宣傳桌椅采取發(fā)放宣傳資料、大喇叭喊話、進(jìn)村入戶等方式講解交通安全常識(shí),講述身邊的交通事故案例。
“交警給我們培訓(xùn)后,看到事故現(xiàn)場(chǎng)很后怕,現(xiàn)在大家出門都自覺帶上安全頭盔,騎車也不敢超載了。”興義市烏沙鎮(zhèn)納姑村村民鄒家福說。
看得見的心安——集市里的“公安藍(lán)”
“大娘,你帶這么多錢在身上,不擔(dān)心遇上小偷嗎?”在義龍新區(qū)龍廣鎮(zhèn)集市上,廚具店的老板田正芬看見一位老人從衣兜里掏出幾百元錢,好心提醒道。
“現(xiàn)在治安好,哪來那么多小偷喲!”老人笑著說。
龍廣鎮(zhèn)作為黔西南州大型集市之一,集市上有近千家店鋪,400余個(gè)小攤點(diǎn),每3天趕一次集。在節(jié)日期間,集市人流多達(dá)4萬人。
“以前的趕集天,沒人敢?guī)н@么多錢在身上,特別是老人,要用手帕將錢裹得里三層外三層,還要放在衣服最里層的兜里,生怕一不注意就被偷走。”田正芬說。
為確保集市安全有序,每逢趕集天,義龍公安分局龍廣派出所、治安特(巡)警大隊(duì)龍廣中隊(duì)就組織“110快反隊(duì)”上街開展步巡、車巡,與群眾一起“趕集”。
“白天晚上都有警察巡邏,滿大街都是攝像頭盯著。我這些東西擺在外面也不怕,安全得很!”田正芬滿意地說。
近年來,黔西南公安根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市治安難點(diǎn)、亂點(diǎn),為加強(qiáng)場(chǎng)天警務(wù)服務(wù)和治安防控工作,讓警力跟著警情走。警力由屬地派出所統(tǒng)一調(diào)度指揮,統(tǒng)籌派出所民警輔警、特(巡)警、警務(wù)助理和治安積極分子等形成力量互補(bǔ),重點(diǎn)負(fù)責(zé)場(chǎng)天社會(huì)治安巡邏防控,以及交通安全管理、反詐騙及其他法治宣傳,全面提高見警率和管事率。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所還聯(lián)合鎮(zhèn)村民兵、村組干部、治安積極分子組織“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì),定期定時(shí)開展聯(lián)勤巡邏,實(shí)現(xiàn)治安巡防高密度、高頻率,將平安保障帶到廣大群眾身邊,讓人看得見、摸得著。
通過數(shù)智賦能、一村一警、“三字訣”整治農(nóng)村道路交通安全、集市警務(wù)一系列創(chuàng)新舉措的落地落實(shí),為新時(shí)代基層社會(huì)治理與平安建設(shè)提供了新路子,注入新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理理念新轉(zhuǎn)變、治理手段新突破、治理能力新提升,呈現(xiàn)出“百姓和順、鄉(xiāng)村和美、社會(huì)和諧”新景象。
(鄒穎穎)
責(zé)編:王湛
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