為進(jìn)一步推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，近日，黔西南州紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)護(hù)航營(yíng)商環(huán)境的八條措施》，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以高質(zhì)量監(jiān)督鞏固持續(xù)向上向好的政治生態(tài)，確保州委州政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落地落實(shí)。

　　堅(jiān)持強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)禁有令不行。緊盯各級(jí)黨委、政府學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于深化“放管服”改革、減稅降費(fèi)等助企紓困政策措施，貫徹落實(shí)《黔西南州進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體工作方案》《黔西南州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施》情況，強(qiáng)化政治監(jiān)督。對(duì)有關(guān)職能部門和黨員干部在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中有政策不落實(shí)，做選擇搞變通打折扣，或落實(shí)不及時(shí)、不到位、不徹底的，一律約談主要負(fù)責(zé)人，造成不良后果的一律追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　堅(jiān)持壓實(shí)“主體責(zé)任”，嚴(yán)禁不抓落實(shí)。督促各級(jí)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主體責(zé)任，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，定期研究部署、統(tǒng)籌謀劃、抓好落實(shí)，及時(shí)解決工作中的新情況新問(wèn)題。緊盯牽頭部門主體、監(jiān)管、監(jiān)督“三責(zé)任”，常態(tài)化開展走訪、調(diào)研，以有力監(jiān)督督促壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題不回應(yīng)、打太極、不落實(shí);不認(rèn)真研究工作，制定工作方案照抄照搬，推動(dòng)工作重安排輕落實(shí)、不解決實(shí)際問(wèn)題的，一律約談主要負(fù)責(zé)人，并在一定范圍公開通報(bào)曝光。

　　堅(jiān)持盯緊表態(tài)承諾，嚴(yán)禁不守信用。將各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)調(diào)、推進(jìn)、解決資源大整合、環(huán)境大提升工作中的承諾和表態(tài)，簽訂協(xié)議履行情況納入日常監(jiān)督重點(diǎn)，督促各級(jí)政府及職能部門履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾、資金支持以及依法訂立的各類合同。對(duì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目研究不深不透，盲目鋪攤子上項(xiàng)目，胡亂承諾、隨意表態(tài);違規(guī)舉新債，協(xié)議不履行，新官不理舊賬，假招商、假開工的一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。從嚴(yán)查處政府及職能部門不誠(chéng)信不踐諾背后的腐敗問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題。

　　堅(jiān)持深化作風(fēng)整治，嚴(yán)禁吃拿卡要。聚焦亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)和不作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題，緊盯落實(shí)惠企政策、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、重大項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，直奔基層、直插一線，跟蹤了解實(shí)際情況。對(duì)限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)久辦不結(jié)、“推拖繞”，職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)推諉扯皮、“中梗阻”，審批事項(xiàng)部門之間互設(shè)前置條件;讓企業(yè)多頭跑、重復(fù)跑;窗口單位工作人員接待群眾“冷、硬、橫、推”等問(wèn)題;強(qiáng)制或暗示企業(yè)購(gòu)買指定產(chǎn)品或培訓(xùn)評(píng)審中介服務(wù)等;不給錢不辦事不服務(wù);尋租設(shè)卡收取好處等問(wèn)題，一律實(shí)行“一案三查”，既追究直接責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任，涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的嚴(yán)肅查處。

　　堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，嚴(yán)禁損害合法利益。牢固樹立平等保護(hù)市場(chǎng)主體的意識(shí)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，落實(shí)落細(xì)合理容錯(cuò)、澄清保護(hù)、打擊誣告陷害等機(jī)制，積極營(yíng)造支持改革、寬容失誤、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊�。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中，需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)者協(xié)助調(diào)查時(shí)，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范調(diào)查流程，保障其合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家違法所得和合法財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，穩(wěn)妥處置涉案企業(yè)和人員財(cái)產(chǎn)，穩(wěn)妥發(fā)布涉企案件信息，一般不點(diǎn)名道姓曝光涉案企業(yè)。對(duì)濫用強(qiáng)制措施，違規(guī)查封、扣押、凍結(jié)市場(chǎng)主體涉案財(cái)物的，一律嚴(yán)肅查處。

　　堅(jiān)持推動(dòng)新型政商關(guān)系，嚴(yán)禁“清而不親”。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全州各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及工作人員坦蕩真誠(chéng)同各類企業(yè)及其負(fù)責(zé)人接觸交往，積極作為、靠前服務(wù)，真心實(shí)意幫助、支持企業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部依紀(jì)依規(guī)參加企業(yè)、商(協(xié))會(huì)舉辦的座談會(huì)、茶話會(huì)、年會(huì)等旨在了解行業(yè)或企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、聽取意見建議的各類公開商務(wù)活動(dòng);鼓勵(lì)組織企業(yè)、商(協(xié))會(huì)參加旨在推廣企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的展銷會(huì)、推介會(huì)等公開經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng);鼓勵(lì)組織企業(yè)相關(guān)人員參加政策宣傳、產(chǎn)業(yè)提升、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)人員避而遠(yuǎn)之、故意刁難，該服務(wù)的不服務(wù)，該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)，對(duì)企業(yè)問(wèn)題訴求無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付。對(duì)違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游和其他消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，違規(guī)收受禮品禮金等行為，一律依規(guī)依紀(jì)依法處理。

　　堅(jiān)持營(yíng)造良好法治環(huán)境，嚴(yán)禁司法不公。督促政法機(jī)關(guān)建立完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，為市場(chǎng)主體提供高效便捷的糾紛解決途徑。以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，對(duì)涉企案件久拖不立、久審不結(jié)、久結(jié)不執(zhí)、任性查封占用案款，在處置涉企案件中利用職權(quán)干預(yù)司法、內(nèi)外勾結(jié)、司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、枉法裁判、以法謀私等問(wèn)題，一律堅(jiān)決查處，并嚴(yán)肅追究司法領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題背后的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。

　　堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，嚴(yán)禁以權(quán)謀私。嚴(yán)禁在政商交往中以權(quán)謀私、濫用職權(quán)。對(duì)違規(guī)占用企業(yè)財(cái)物、插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛或干涉企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán);利用職權(quán)或職務(wù)影響在企業(yè)搭股經(jīng)商，與企業(yè)人員搞權(quán)錢交易、利益輸送，為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”;職能部門履行監(jiān)管責(zé)任不力，導(dǎo)致涉批中介服務(wù)差、收費(fèi)亂、搞壟斷，公職人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送的一律嚴(yán)厲查處。公開通報(bào)曝光破壞營(yíng)商環(huán)境典型案件。

　　《八條措施》要求，州、縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處整治營(yíng)商環(huán)境腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法問(wèn)題線索，優(yōu)先處置、掛牌督辦、限期辦結(jié)。要堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，自覺(jué)接受各方監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、以案謀私;辦“關(guān)系案”“人情案”，對(duì)存在涉企違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的紀(jì)檢監(jiān)察干部，一律從嚴(yán)從重查處。州紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)電話：(0859)12388，舉報(bào)信箱：興義市遵義路24號(hào)。

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