黔西南州公安局創(chuàng)新警務(wù)發(fā)展理念，全面開(kāi)啟“六路充電”、突出“五個(gè)狠抓”、強(qiáng)化“四項(xiàng)重點(diǎn)”、確保“三個(gè)結(jié)合”，著眼能力素質(zhì)提升，聚焦頑疾問(wèn)題整改，回應(yīng)群眾關(guān)切期盼，筑牢社會(huì)治理網(wǎng)底，“6543”系統(tǒng)工程扎實(shí)推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓和“創(chuàng)安·跨先”工作走深、走實(shí)、走出好成效。

開(kāi)啟“六路充電”，提升隊(duì)伍能力素質(zhì)

　　建立第一議題制度，常學(xué)政治理論，把牢思想之舵。先后下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育強(qiáng)化民警思想武裝的通知》《關(guān)于開(kāi)展政治理論集中學(xué)習(xí)的通知》，編印《教育整頓應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》《政治理論學(xué)習(xí)提綱》下發(fā)全警作為“枕邊書(shū)”“口袋書(shū)”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署作為黨委會(huì)、黨委(擴(kuò)大)會(huì)議及黨委中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)的“第一議題”，25次組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、批示、指示和訓(xùn)詞精神，持續(xù)推進(jìn)“讀原著、學(xué)原文、悟原理”活動(dòng)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，每周二、周三晚上以支部為單位組織開(kāi)辦政治理論朗讀輔導(dǎo)班，掀起讀理論誦精句的學(xué)習(xí)熱潮。

　　啟動(dòng)云端警務(wù)培訓(xùn)，齊學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)題，上下共識(shí)同頻。保證疫情防控常態(tài)化工作條件下“培訓(xùn)不落伍、業(yè)務(wù)不滯后”，“政工搭臺(tái)、警種唱戲”。從4月起，每周一晚上19時(shí)至21時(shí)，面向全州公安機(jī)關(guān)舉辦“云端警務(wù)”視頻直播培訓(xùn)。邀請(qǐng)州委黨校講師+業(yè)務(wù)尖兵+實(shí)戰(zhàn)專(zhuān)家組成“教官團(tuán)”，對(duì)《全面推進(jìn)依法治國(guó)》《堅(jiān)定理想信念加強(qiáng)作風(fēng)建》《執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)》《維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全面臨的形勢(shì)與對(duì)策》《公安機(jī)關(guān)重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)》《毒品案件的證據(jù)收集》等重點(diǎn)專(zhuān)題進(jìn)行集中講授，全警參訓(xùn)，理念一致，行動(dòng)同頻。目前，“云端警務(wù)”培訓(xùn)已開(kāi)展24期，全州公安機(jī)關(guān)共有25000余人次參加在線學(xué)習(xí)。

　　推進(jìn)五進(jìn)警示教育，警學(xué)反面典型，筑牢拒腐防線。開(kāi)展黨風(fēng)廉政警示教育月活動(dòng)，攝制違紀(jì)違法典型案例警示教育片《昔日守護(hù)神 今日階下囚》，選編《民警違法違紀(jì)典型案例》，開(kāi)講《借錘敲鐘 警鐘長(zhǎng)鳴》《公安民警常犯易犯黨政紀(jì)法規(guī)條文解讀》專(zhuān)題警示教育課，在警史館開(kāi)建“警鐘長(zhǎng)鳴”展區(qū)，抓實(shí)同級(jí)同類(lèi)警示教育，用身邊事警醒身邊人，落實(shí)警示教育進(jìn)黨委會(huì)、進(jìn)培訓(xùn)班、進(jìn)黨員大會(huì)、進(jìn)支部“三會(huì)一課”、進(jìn)新時(shí)代大講堂“五進(jìn)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)警示教育全覆蓋。目前開(kāi)展州、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)黨委會(huì)會(huì)前“一刻鐘”警示教育學(xué)習(xí)21次，召開(kāi)警示教育會(huì)議128場(chǎng)(次)，組織參觀廉政教育基地5場(chǎng)次，組織播放警示教育片45場(chǎng)(次),開(kāi)展進(jìn)課堂講授5場(chǎng)2000余人(次)。

　　外派高校政治輪訓(xùn)，深學(xué)精髓實(shí)質(zhì)，跨步縮短差距。搶抓公安部對(duì)口幫扶黔西南機(jī)遇，先后與中國(guó)人民公安大學(xué)、中國(guó)刑事警察學(xué)院、西南政法大學(xué)、中國(guó)人民警察大學(xué)、南京森林警察學(xué)院、鐵道警察學(xué)院6所院校結(jié)成警務(wù)培訓(xùn)教育幫扶對(duì)子，簽署框架協(xié)議，制定民警培訓(xùn)計(jì)劃。實(shí)行“一校一方案”，定期分批次選派業(yè)務(wù)骨干到公安院校插班學(xué)習(xí)、專(zhuān)班研修或由院校“送教上門(mén)”，幫助全州公安機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍補(bǔ)短板、縮差距、強(qiáng)弱項(xiàng)，今年計(jì)劃開(kāi)展10期1575人，目前已完成5期1360人，必將全方位提升民警思想政治素質(zhì)和工作能力水平。

　　堅(jiān)持季度約談培訓(xùn)，比學(xué)落實(shí)成效，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短齊抓。出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展黨建約談•警務(wù)培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)不斷地以黨建為引領(lǐng)，動(dòng)態(tài)聚焦階段中心工作，圍繞黨的建設(shè)、隊(duì)伍監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)治理、警務(wù)創(chuàng)新等專(zhuān)題，每季度開(kāi)展一次以觀摩點(diǎn)評(píng)、會(huì)議部署、工作培訓(xùn)、約談鞭策等為核心內(nèi)容的全州公安機(jī)關(guān)“黨建約談·警務(wù)培訓(xùn)”會(huì)議。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)，今年初以來(lái)3次比學(xué)落實(shí)成效，約談落后單位3個(gè)，勤抽“鞭子”，狠打“板子”，倒逼后進(jìn)趕超先進(jìn)。前三季度，全州公安機(jī)關(guān)“黨建約談•警務(wù)培訓(xùn)”活動(dòng)共對(duì)黨風(fēng)廉政、黨建工作、新時(shí)代派出所建設(shè)等工作進(jìn)行調(diào)度、觀摩、培訓(xùn)和約談。

　　開(kāi)展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)練兵，精學(xué)基本規(guī)范，提振精神風(fēng)貌。深入推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵，致力打造“健康警隊(duì)”，全面提升全警素質(zhì)。先后開(kāi)展了武器使用專(zhuān)項(xiàng)提升培訓(xùn)，啟動(dòng)州、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)民警、輔警“練兵日”活動(dòng)，圍繞體能、隊(duì)列、徒手防衛(wèi)與控制、武器使用等業(yè)務(wù)技能，精學(xué)基本規(guī)范，強(qiáng)化精氣神養(yǎng)成，切實(shí)解決警隊(duì)中有關(guān)精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)、體能素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能等不同程度的問(wèn)題。目前，已開(kāi)展武器使用專(zhuān)項(xiàng)提升訓(xùn)練培訓(xùn)410人次，開(kāi)辦機(jī)關(guān)“練兵日”25期 1750人(次)參訓(xùn)，助推實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升。

突出“五個(gè)狠抓”，全面整治隊(duì)伍頑疾

　　狠抓巡視巡察整改，確保實(shí)現(xiàn)問(wèn)題清零。瞄準(zhǔn)省、州、縣上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察反饋涉及的5個(gè)方面39個(gè)具體問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，查找漏洞盲點(diǎn)，針對(duì)性地采取調(diào)查糾正式、長(zhǎng)效常治式、舉一反三式、三級(jí)一體式、專(zhuān)班督導(dǎo)式“五式整改法”，加強(qiáng)日常調(diào)度，落實(shí)雙周調(diào)度、每月研判、動(dòng)態(tài)通報(bào)、專(zhuān)欄交流、獎(jiǎng)懲同步等措施，明確時(shí)間表和責(zé)任單位、責(zé)任人，強(qiáng)化問(wèn)題整改的責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題全面透析、靶向?qū)г\、治頑拔根。

　　狠抓教育整頓統(tǒng)籌，重點(diǎn)試點(diǎn)同步推進(jìn)。抓實(shí)教育整頓試點(diǎn)和重點(diǎn)兩大區(qū)域工作，在明確興義市公安局作為教育整頓工作試點(diǎn)單位的同時(shí)，將興仁市公安局作為全州公安機(jī)關(guān)開(kāi)展教育整頓的重點(diǎn)區(qū)域，刀口向內(nèi)，高位統(tǒng)領(lǐng)，頂層規(guī)劃，組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)掛帥強(qiáng)督導(dǎo)，蹲點(diǎn)把脈，單開(kāi)良方，以興義、興仁為引領(lǐng)，輻射全州各級(jí)公安機(jī)關(guān)，開(kāi)展隊(duì)伍“大排查、大反思、大整改”百日行動(dòng)，確保人人剖析能過(guò)關(guān)，人人整改有提升。

　　狠抓業(yè)務(wù)系統(tǒng)清理，盯準(zhǔn)問(wèn)題各個(gè)銷(xiāo)號(hào)。強(qiáng)化底線思維，深入開(kāi)展“小金庫(kù)”及涉案財(cái)物管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作，簽訂承諾書(shū)，實(shí)行零報(bào)備，共清理歷史遺留資金13萬(wàn)余元。扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)重點(diǎn)崗位排查調(diào)整工作，出臺(tái)《黔西南州公安機(jī)關(guān)重要敏感部門(mén)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位民警定期交流輪崗制度(試行)》和“監(jiān)管隊(duì)伍管理十條措施”，動(dòng)態(tài)調(diào)整治安、交警熱點(diǎn)敏感崗位25人，調(diào)整監(jiān)管系統(tǒng)民警24人、工勤3人、辭退輔警46人。

　　狠抓隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)，防患于未然強(qiáng)免疫。在認(rèn)真梳理分析歷年有關(guān)違紀(jì)違法頑癥痼疾的基礎(chǔ)上，針對(duì)民警、職工、輔警在工作和生活中可能出現(xiàn)的政治安全、執(zhí)法安全、廉政安全、紀(jì)律安全、健康安全等風(fēng)險(xiǎn)，制定了《全州公安隊(duì)伍職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)機(jī)制》，又細(xì)化制定了《招標(biāo)采購(gòu)辦法》《警務(wù)輔助人員管理辦法》《廉政談話制度》等配套制度，從理想信念、執(zhí)法規(guī)范、警車(chē)使用、身心健康等方面分別進(jìn)行干預(yù)，及時(shí)消除違紀(jì)違法苗頭隱患，最大限度降低隊(duì)伍違紀(jì)違法風(fēng)險(xiǎn)。

　　狠抓愛(ài)警暖警實(shí)招，凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)《黔西南州公安機(jī)關(guān)從優(yōu)待警三十條》的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《黔西南州金盾基金會(huì)援撫實(shí)施細(xì)則》，對(duì)民(輔)警、職工及其家屬優(yōu)撫慰問(wèn)和資助進(jìn)行規(guī)范。2020年初以來(lái)，僅金盾助學(xué)一項(xiàng)就對(duì)80余名家庭困難的民(輔)警、職工子女考取大學(xué)的每人進(jìn)行3000至5000資助;下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)兩地分居民警家庭關(guān)心關(guān)愛(ài)工作的通知》，成立家庭“幫幫團(tuán)”，與兩地分居民警家庭建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，幫助協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)、老人就醫(yī)等急難問(wèn)題12個(gè)，以務(wù)實(shí)之舉不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。

強(qiáng)化“四項(xiàng)重點(diǎn)”，回應(yīng)群眾最大期盼

　　強(qiáng)化服務(wù)群眾工作，業(yè)務(wù)終端全部前移。以公安機(jī)關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)通辦、村辦、家門(mén)辦、多點(diǎn)辦、異地辦、網(wǎng)上辦、規(guī)范辦“七辦”落實(shí)為抓手，以“將服務(wù)延伸到警務(wù)室和人民群眾身邊”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大“放管服”改革力度。公安交管31項(xiàng)業(yè)務(wù)中13項(xiàng)延伸至各派出所、10項(xiàng)延伸至新市民居住區(qū)警務(wù)室，出入境9項(xiàng)業(yè)務(wù)中3項(xiàng)延伸至全州9個(gè)派出所，致力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患防控，鑄牢平安守護(hù)之盾。深入貫徹落實(shí)中央、省委、州委關(guān)于重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解有關(guān)決策部署，圍繞“知道、找到、管到”，在“嗅覺(jué)靈、下手快、刀法準(zhǔn)”上下功夫，突出抓好抓實(shí)“把準(zhǔn)癥結(jié)、明確目標(biāo)、靶向治理、嚴(yán)實(shí)督導(dǎo)”四個(gè)方面工作，全面推進(jìn)落實(shí)《黔西南州平安風(fēng)險(xiǎn)“公安+”干預(yù)體系實(shí)施意見(jiàn)》10個(gè)方面22個(gè)風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)機(jī)制。

　　強(qiáng)化基層社會(huì)治理，感知百姓安危冷暖。全面推進(jìn)黔西南州委辦、州政府辦印發(fā)的《黔西南州關(guān)于創(chuàng)新實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推行“三微一感知”社會(huì)治理模式的若干措施》落地落實(shí)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全州公安機(jī)關(guān)在資源整合、督導(dǎo)檢查、跟蹤問(wèn)效上嚴(yán)格履職，確保“微治理、微警務(wù)、微服務(wù)”和“感知百姓安危冷暖”各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。目前，《黔西南州“平安之治”的基層實(shí)踐》經(jīng)驗(yàn)做法在《公安內(nèi)參》刊發(fā)，普安縣公安局青山派出所被貴州省公安廳評(píng)為“楓橋式派出所”。

　　強(qiáng)化公安擔(dān)當(dāng)精神，打造聯(lián)動(dòng)共治格局。按照《黔西南州防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“公安+”校園、醫(yī)院、金融等30個(gè)警務(wù)行動(dòng)方案》和配套警務(wù)工作流程，持續(xù)推進(jìn)全州9縣(市、區(qū))“公安+”警務(wù)工作，明確部門(mén)主責(zé)、形成聯(lián)動(dòng)合力，強(qiáng)化共商、共識(shí)、共建、共治、共享意識(shí)，找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，項(xiàng)目化、清單式解決各行業(yè)領(lǐng)域平安建設(shè)突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)機(jī)制運(yùn)行規(guī)范化和長(zhǎng)效性。

確保“三個(gè)結(jié)合”，統(tǒng)籌推進(jìn)雙升雙促

　　建強(qiáng)指揮團(tuán)隊(duì)，做實(shí)教育整頓與“李云龍式”指揮團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合。全面聚焦“戰(zhàn)隊(duì)”標(biāo)準(zhǔn)和“打得贏”目標(biāo)推進(jìn)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓工作，著力建強(qiáng)黔西南公安“指揮大腦”。印發(fā)《全州公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建“李云龍式指揮團(tuán)隊(duì)”的實(shí)施方案》，致力提升州公安局機(jī)關(guān)各部門(mén)各警種、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、基層所(隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)能力，全面打造“有勇有謀有情懷，能征善戰(zhàn)斗志昂”的“李云龍式公安指揮團(tuán)隊(duì)”，確保警隊(duì)隨時(shí)能夠拉得出、沖得上、打得贏。

　　建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，做實(shí)教育整頓與新時(shí)代公安基層黨建工作的有機(jī)結(jié)合。堅(jiān)持把黨建工作抓在平時(shí)、用在戰(zhàn)時(shí)，既注重抓基層黨建和黨建基礎(chǔ)，更注重推進(jìn)黨建與公安工作的深度融合;著力抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警，全領(lǐng)域全方位提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的建設(shè)水平;持續(xù)推進(jìn)“1+9+N”黨建新模式，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，有效推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在基層落實(shí)、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，力爭(zhēng)使每個(gè)黨支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。目前，全州公安機(jī)關(guān)已建成黨支部規(guī)范化示范點(diǎn)32個(gè)、黨員活動(dòng)室65個(gè)。

　　建強(qiáng)模范機(jī)關(guān)，做實(shí)教育整頓與與政治模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的有機(jī)結(jié)合。以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”為抓手，全面推動(dòng)全州公安機(jī)關(guān)勇當(dāng)“忠誠(chéng)的模范、干凈的模范、擔(dān)當(dāng)?shù)哪７?rdquo;，確保全州公安機(jī)關(guān)在同級(jí)黨政部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率、當(dāng)模范，在始終同黨中央保持高度一致上作表率、當(dāng)模范，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率、當(dāng)模范，在圍繞中心、服務(wù)大局上作表率、當(dāng)模范，切實(shí)把全州公安機(jī)關(guān)打造成讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的“政治模范機(jī)關(guān)”。前不久，黔西南州公安局被州直機(jī)關(guān)工委授予“讓黨中央放心·人民群眾滿意模范機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，州公安局黨委分別被貴州省委、黔西南州委授予脫貧攻堅(jiān)“先進(jìn)黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

　�。ê斡⒉剩�

責(zé)編：韋建康 盧生龍