改革開放40年黔西南州稅務(wù)工作紀(jì)實(shí)
大潮起濤聲 奮進(jìn)鑄稅魂
—— 改革開放40年黔西南州稅務(wù)工作紀(jì)實(shí)
2018年7月5日上午,國家稅務(wù)總局黔西南布依族苗族自治州稅務(wù)局掛牌現(xiàn)場,該局少數(shù)民族稅務(wù)干部在新機(jī)構(gòu)前合影留念 張德厚 攝
十二月的黔西南大地,盡管已是冬天,但層林盡染,色彩斑斕。
南、北盤江水,奔流不息。它擁抱著的這塊土地,浪潮涌動。
40年前,黨的十一屆三中全會如同打破堅(jiān)冰的一聲春雷,從此,冰融雪化、匯溪成流,形成了浩浩蕩蕩的時代大潮。
40年里,黔西南稅務(wù)人始終牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,勇立潮頭、走在前列,雖經(jīng)變遷,但始終堅(jiān)守著使命與職責(zé),始終與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振,稅苑百花齊放、碩果盈枝。
40年砥礪奮進(jìn)
稅收帶來“金州美”
1978年年底,隆冬歲末,在興義地區(qū)財政稅務(wù)局會議室,時任局長耿克平召集8縣(興義、興仁、普安、晴隆、貞豐、安龍、冊亨、望謨)財政稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人開會。會場氣氛緊張嚴(yán)肅,連空氣仿佛都凝固。大家望著收入進(jìn)度表上“全州組織稅務(wù)收入1192萬元”這行數(shù)字,雙眉緊鎖,一言不發(fā)。
“就這點(diǎn)數(shù)字!這點(diǎn)稅收怎么支持地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我們下一步怎么辦,怎么干,才對得起我們這個身份!對得起地方父老鄉(xiāng)親!大家要想辦法、有行動、見成效!”老局長語重心長。
帶著老局長的殷殷囑托和老一輩稅務(wù)工作者的深切期望,40年一路走來的黔西南稅務(wù)人,在全力以赴“收好稅”的征途中,無論遇到多少艱難險阻,都始終牢記“為國聚財、為民收稅”神圣使命,服務(wù)發(fā)展大局,著力營造公平公正的稅收營商環(huán)境,為黔西南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,印證了黔西南經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
改革開放40年來,黔西南的GDP從1978年的2.94億元增長到2017年的1067.6億元,增長了360倍,年均增長12.8%。在市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的基礎(chǔ)上,全州稅收收入從1978年的1192萬元增長到2017年的141.47億元,年均增長19.9%,有力保障了全州各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
從稅收發(fā)展的歷程看,從1978年改革開放到分稅制改革前的1993年,16年累計(jì)組織稅收收入7.9億元,稅收收入從1978年的1192萬元增長到1993年的1.84億元,年均增長20.02%。
從1994年分稅制改革以來的24年看,稅收從1.39億元增長到2017年的141.47億元,年均增長22.26%。
特別是進(jìn)入新千年以來的18年,稅收收入的增長速度呈現(xiàn)加快態(tài)勢,稅收收入從2000年的5.79億元增長到2017年的141.47億元,年均增長20.68%。
黨的十八大以來的這6年,國家更加注重發(fā)展質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長由注重量的增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)的飛躍,同時國家加大了減稅的力度和范圍,稅收增長更加注重質(zhì)量,稅收收入從2012年的82.06億元增長到2017年的141.47億元,年均增長11.45%,收入增幅開始回落。
稅收取之于民,用之于民,最終目的是澤惠民生。在全力“收好稅”的同時,全州稅務(wù)系統(tǒng)不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,“十二五”以來,全州累計(jì)減免稅85.97億元,年均增長15.8%,稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施,為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力,有力助推了全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
“起壘土、筑高臺”。得益于夯實(shí)的財源基礎(chǔ)和持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,黔西南在40年里發(fā)生了翻天覆地的變化:
這40年,城市長大了,州府駐地興義市,城區(qū)從10平方公里“長”到近50平方公里,城市人口從10萬多“增”到近50萬。
這40年,鄉(xiāng)村變美了,興義上納灰村,被授予“全國生態(tài)文化村”稱號,貞豐納孔村,入選“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”,全州350個美麗鄉(xiāng)村,各顯特色,各展風(fēng)采。
這40年,金州大地山更青、水更綠、空氣更清新,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率一直保持100%。
這40年,黔西南人民生活越來越美好,2017年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27758元,是1982年建州時的56倍,農(nóng)民人均純收入8596元,是1982年建州時的71倍,已實(shí)現(xiàn)10.53萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率下降3.23個百分點(diǎn)。
這40年,天塹變通途,南昆鐵路、324和320國道、汕昆高速等公路橫貫州境,盤興高鐵即將開工建設(shè),貴興鐵路、興永郴贛鐵路已列入國家鐵路網(wǎng)規(guī)劃,開通了多條直達(dá)北上廣等國內(nèi)主要城市航班,西南水運(yùn)出海中線通道基本建成,蔗香港口正在加緊建設(shè),西南成品油管道工程建成投用,初步形成集公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道為一體的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
這40年來,黔西南先后成功舉辦四屆中國美麗鄉(xiāng)村·萬峰林峰會和三屆國際山地旅游暨戶外運(yùn)動大會,成功打造了“世界春城”“山地玩都”“國際山地旅游目的地”等亮眼品牌。
……
很多親歷改革開放40年的“老黔西南人”發(fā)出感慨:“40年前讓咱們做夢,不管你怎么努力做好夢,也絕對想不到40年后的黔西南會是今天這個樣子,會發(fā)生如此天翻地覆的變化!”
40年赤心付梓,改革打開“新局面”
縱觀40年改革開放歷程,從十一屆三中全會改革的大潮初起,到2013年十八屆三中全會吹響決勝中華民族偉大復(fù)興中國夢的全面深化改革的新時代號角,直至2018年2月十九屆三中全會適應(yīng)新時代發(fā)展要求,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革,改革的浩蕩大潮呈現(xiàn)出一浪高過一浪、一潮勝過一潮的壯闊景象。正是在這樣的背景下,黔西南稅收事業(yè)踏著改革開放鼓點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了新跨越。
——稅制建設(shè)迎來春天:從簡到繁,從單一到復(fù)合
在黔西南州稅務(wù)局黨員活動室,一張張照片和稅票記錄著時光。
工商業(yè)稅、貨物稅、鹽稅、印花稅、交易稅、屠宰稅、農(nóng)業(yè)稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅、增值稅……改革開放前,國家稅收體系的初步建立,為新中國迅速恢復(fù)生產(chǎn)和開展建設(shè)提供了支持和保障。
1978年,黨的十一屆三中全會后,我國進(jìn)入改革開放時期,財政稅收在國民經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用受到重視。
1980年9月,《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》《中華人民共和國個人所得稅法》獲人大常委會通過,稅制改革以適應(yīng)對外開放需要、建立涉外稅收制度為突破口向前推進(jìn)。而1983年到1984年的先后兩次“利改稅”,則把國家與企業(yè)的分配關(guān)系以稅收的形式固定下來,引領(lǐng)中國稅制改革進(jìn)入全面發(fā)展階段。1994年,建立了以增值稅為主體的貨物勞務(wù)稅體系,統(tǒng)一了內(nèi)資企業(yè)所得稅和個人所得稅制,撤并和開征了一些地方稅種。這次改革后,我國工商稅制由之前的32個稅種合并為18個,稅制大大簡化,結(jié)構(gòu)趨于合理,新稅制從體制上取消了隨意減免稅,為企業(yè)公平競爭創(chuàng)造了條件。
進(jìn)入新世紀(jì),2006年全面取消了農(nóng)業(yè)稅;2008年實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并;2012年啟動營改增試點(diǎn),并從2016年5月1日全面推開,至此,實(shí)施了66年的營業(yè)稅告別中國稅收舞臺;2017年,增值稅稅率由四檔變?nèi)龣n。如今,增值稅改革正向著更深遠(yuǎn)的目標(biāo)繼續(xù)推進(jìn):今年5月1日起,增值稅稅率三檔變兩檔,重點(diǎn)降低了制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率,未來稅率水平還將繼續(xù)調(diào)整,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級增添新動能。不僅如此,力度空前的個稅改革正在推進(jìn)中,煙葉稅法、船舶噸稅法今年7月1日起實(shí)施,契稅法、資源稅法、消費(fèi)稅法、印花稅法等草案抓緊起草中;推進(jìn)國地稅機(jī)構(gòu)合并、加快健全地方稅體系、房地產(chǎn)稅法亮相十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃第一類項(xiàng)目……新一輪稅制改革以提升國家治理現(xiàn)代化為主線,向深水區(qū)不斷深入。
——稅收征管日新月異:從粗到精,從傳統(tǒng)到現(xiàn)代
回顧改革開放40年歷程,稅收征管改革的宏大圖卷徐徐展開,在這幅鴻篇巨制上,科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化、信息化、社會化、現(xiàn)代化幾大關(guān)鍵詞躍然紙上。
現(xiàn)年83歲的王安恒至今還記得自己15歲那年,初到冊亨縣參加稅收工作的情形:“第一次到秧壩市場‘趕場’收稅,我們每人要背上一個鼓鼓的包,里面裝著算盤、印章、草紙、毛筆、墨水,肩上扛一把秤,懷里裝著干糧,天不亮就出發(fā),走幾十里路才到達(dá)目的地。在場壩口,我們在那兒擺桌設(shè)卡,農(nóng)民進(jìn)場先登記所售物品,并過秤登記,散場時復(fù)稱,減少的數(shù)量就按稅率交稅……”
而已故去多年的全國稅務(wù)系統(tǒng)勞動模范竇家驥,他與他所創(chuàng)造的“批發(fā)扣稅”這個曾經(jīng)風(fēng)靡一時的個體稅收征管辦法卻永遠(yuǎn)留在人們心中,在稅收歷史上留下了一段精彩傳奇:“黨的十一屆三中全會勝利召開,神州大地擂響了改革開放的激越鼓點(diǎn),在國家政策鼓勵下,即便在地處大西南莽原群山中的黔西南,個體經(jīng)濟(jì)也是遍地開花、迅速壯大,但由于個體戶數(shù)眾多、經(jīng)營龐雜分散、且大多無賬無憑,稅收征收管理難度極大。如何做好個體稅收征管工作,已成為改革開放新形勢下全州、全省及至全國性的一項(xiàng)重大稅收課題。在這樣的背景下,1982年初,在貴州省興義縣,竇家驥經(jīng)過廣泛調(diào)研和深度思考,撰寫了《個體戶稅收征管試探》的調(diào)研報告,報告最核心的內(nèi)容就是把商業(yè)零售營業(yè)稅的征稅環(huán)節(jié)由法定的銷售商品取得收入之后,征收改在納稅人進(jìn)貨環(huán)節(jié)先行扣繳。1982年 2月25日,興義縣人民政府討論通過《批發(fā)扣稅辦法》,同年4月1日正式行文執(zhí)行。1983年7月,滇、桂、黔三省(區(qū))六地州市‘關(guān)于批發(fā)環(huán)節(jié)扣繳零售稅’的協(xié)作會議在興義召開。1983年9月10日,財政部頒發(fā)了《關(guān)于對個體商販和部分集體商業(yè)實(shí)行由批發(fā)部門代扣零售環(huán)節(jié)工商稅的通知》,規(guī)定各省、自治區(qū)、直轄市自1983年10月1日起,執(zhí)行在批發(fā)環(huán)節(jié)代扣零售稅的決定,至此,《批發(fā)扣稅辦法》在全國推廣開來。”
正是在老一代稅務(wù)工作者“艱苦奮斗、興稅強(qiáng)國”的精神感召下,40年來,黔西南稅務(wù)系統(tǒng)以“敢闖敢試、敢為人先”的改革精神,大膽探索、大膽實(shí)踐。
從1986年到1992年的6年間,是黔西南經(jīng)濟(jì)體制從“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”到社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時期,全州稅務(wù)機(jī)關(guān)探索“征管、檢查兩分離”和“征、管、查三分離”模式,納稅人申報納稅制度開始實(shí)行,稅務(wù)稽查隊(duì)開始設(shè)立,稅務(wù)人員“上門收稅”變?yōu)榧{稅人“上門繳稅”。上世紀(jì)90年代后期,全面推行“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查”的 “30字”征管模式。本世紀(jì)以來,又加入了“強(qiáng)化管理”,演變成為“34字”征管模式,納稅人自行申報納稅制度逐步健全,稅務(wù)稽查力量得到加強(qiáng),以計(jì)算機(jī)為依托的征收監(jiān)控體系初步建立。特別在集中征收、重點(diǎn)稽查改革完成之后,“科技+管理”成為這一階段改革的重點(diǎn)!抖愂展芾韱T制度》《納稅評估辦法》等稅源管理制度相繼出臺,信息管稅、風(fēng)險管理等管理理念逐步確立,稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收專業(yè)化管理的探索越來越深入。2004年,全國統(tǒng)一的稅收征管信息系統(tǒng)CTAIS分批在全州稅務(wù)系統(tǒng)上線,標(biāo)志著在稅收征管領(lǐng)域,信息化已經(jīng)全面替代傳統(tǒng)的手工模式。2015年9月,被譽(yù)為“稅收管理金色翅膀”的金稅三期系統(tǒng)成功上線,成為覆蓋全國稅務(wù)系統(tǒng),覆蓋各稅種、各征管業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),覆蓋核心征管、決策應(yīng)用、財稅庫銀、外部信息交換四大類業(yè)務(wù)的綜合稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)。2011年以來,全州稅務(wù)機(jī)關(guān)先后實(shí)施了科學(xué)化精細(xì)化管理、稅源專業(yè)化管理、大企業(yè)稅收專業(yè)化管理、稅收風(fēng)險管理、納稅人分類分級管理辦法等管理制度。2016年起,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的蓬勃發(fā)展勢頭,全州稅務(wù)系統(tǒng)將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)引入稅收征管領(lǐng)域,稅收征管步入“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的全新發(fā)展時期。現(xiàn)在,以分類分級管理為基礎(chǔ)、以風(fēng)險管理為導(dǎo)向、以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托的現(xiàn)代征管方式已經(jīng)在全州稅務(wù)系統(tǒng)建立并日趨完善。
——納稅服務(wù)提質(zhì)增效:從無到有、從低級到規(guī)范
“竹外桃花三兩枝,春江水暖鴨先知。”納稅服務(wù)的變化,納稅人的感覺最深刻最直接。
蔣萍今年56歲了,做了近40年會計(jì)的她,走路變慢了,操作電腦的速度變慢了,辦事效率也慢下來了,她擔(dān)心自己的身體會吃不消,本打算提前離開自己喜歡的會計(jì)崗位,但是這些年稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅服務(wù)方面的變化,讓她漸漸打消了自己的顧慮。
“以前公司要增加發(fā)票使用量,要經(jīng)稅源管理部門核定、綜合科審批、局領(lǐng)導(dǎo)簽字,而且每一個環(huán)節(jié)都需要排隊(duì)。排一天隊(duì)下來,腰酸背痛的,干正事不怎么累人,相反是這些等啊、跑啊累人。”說起以前的辦稅經(jīng)歷,蔣萍想起來都覺得累,“幸好這些現(xiàn)在全省了,直接在網(wǎng)上進(jìn)行申報,發(fā)票也在網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄直達(dá),不用出門,指尖辦稅,真的太方便了!”
1995年起,黔西南州各基層稅務(wù)局始建辦稅服務(wù)廳,2009年起,全州開展辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),辦稅服務(wù)廳均統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一區(qū)域設(shè)置、統(tǒng)一辦稅人員考核標(biāo)準(zhǔn);排隊(duì)叫號機(jī)、服務(wù)滿意度評價系統(tǒng)、多媒體查詢系統(tǒng)、電子顯示屏等陸續(xù)配設(shè)到大廳。在此基礎(chǔ)上,州稅務(wù)局創(chuàng)新構(gòu)建“前后臺一體化辦稅”辦稅模式,納稅人所有涉稅業(yè)務(wù)全部歸集到辦稅廳統(tǒng)一受理和辦理,確保80%的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)當(dāng)場辦結(jié)。
2014年來,黔西南州稅務(wù)系統(tǒng)以“便民辦稅春風(fēng)行動”“納稅服務(wù)提升年”活動為抓手,不折不扣推行全國《納稅服務(wù)規(guī)范》,并于2014年率先在全省實(shí)施7類76項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)“全州通辦”,真正做到了“最大限度方便納稅人、最大限度規(guī)范稅務(wù)人”。
2015年起,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,將“納稅信用”“納稅貢獻(xiàn)”轉(zhuǎn)化為有價值的“融資資本”,推進(jìn)解決中小微企業(yè)發(fā)展中突出的融資難、融資貴問題,與5家商業(yè)銀行合作深入推進(jìn)“銀稅互動”,全州推出了“稅易貸”。截至2018年11月底,全州通過“銀稅互動”為343戶企業(yè)發(fā)放貸款累計(jì)已達(dá)到5.68億元。
2016年,原國稅、地稅打破部門壁壘,在全州各縣(市、區(qū))聯(lián)建辦稅服務(wù)廳,率先在全省實(shí)現(xiàn)國地稅業(yè)務(wù)“一窗通辦”“一廳通辦”及國地稅業(yè)務(wù)“全州通辦”,轄區(qū)內(nèi)的納稅人可按照就近、方便原則,自主選擇到州內(nèi)任何一個聯(lián)合辦稅服務(wù)廳辦理國地稅所有業(yè)務(wù)。
2017年,積極開展“稅郵”合作,在全州郵政部門網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置了41個代征點(diǎn),目前共代開發(fā)票1830余份,代征稅款30余萬元;同年,率先在全省推行“網(wǎng)上申領(lǐng)、線下寄遞”發(fā)票申領(lǐng)配送服務(wù),通過整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳、金稅三期、防偽稅控和郵政寄遞四個系統(tǒng),與郵政部門共同建立“發(fā)票寄遞中心”,實(shí)現(xiàn)“發(fā)票走專路,納稅人少跑路”,有效減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),緩解辦稅服務(wù)廳壓力。
2018年,進(jìn)一步推出便民辦稅舉措,實(shí)現(xiàn)了6類54項(xiàng)主要業(yè)務(wù)的全省通辦,4類15項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的全國通辦;推行了6大類119項(xiàng)業(yè)務(wù)“最多跑一次”, 進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,讓便民辦稅春風(fēng)常吹常新、四季拂面,納稅人的滿意度和獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
40年壯心猶記,濤頭弄潮“領(lǐng)風(fēng)騷”
“不忘初心,逐夢前行。”是黔西南稅務(wù)40年發(fā)展歷程的真實(shí)寫照,正是在這樣的精氣神里,黔西南稅務(wù)人在風(fēng)起云涌的改革大潮中應(yīng)對從容、光芒四射。
——稅務(wù)形象展新貌。緊盯稅制改革頂層設(shè)計(jì)和稅收政策調(diào)整動向,主動向州委、州政府建言獻(xiàn)策,出臺《關(guān)于稅收支持工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,從加大稅收扶持力度、積極推進(jìn)稅收改革、創(chuàng)新稅收征管機(jī)制、做好稅收服務(wù)入手,從稅收角度全力推動工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略,確保工業(yè)企業(yè)發(fā)展的稅收支持合力最大、動力最強(qiáng)、阻力最小。創(chuàng)新扶持民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會效應(yīng);扎實(shí)開展服務(wù)“5個100”、服務(wù)“走出去”企業(yè)、服務(wù)“百千萬”工程、服務(wù)“千戶集團(tuán)”企業(yè)、服務(wù)民營企業(yè)等專項(xiàng)行動,“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化了稅收營商環(huán)境。大力開展同步小康黨建幫扶工作,選優(yōu)派強(qiáng)40名黨員干部駐村進(jìn)點(diǎn)幫扶脫貧,精準(zhǔn)選派15名黨員干部擔(dān)任幫扶村“第一書記”,帶動幫扶村2373戶7138人脫貧致富,得到了州委、州政府高度肯定。在全系統(tǒng)建立了橫到邊、縱到底的績效管理工作格局,在稅務(wù)系統(tǒng)績效考評中排名長期靠前,在州直目標(biāo)考核中名列前茅,共獲稅務(wù)總局、省稅務(wù)局、州四大班子領(lǐng)導(dǎo)批示40余次。
——黨建工作譜新篇。40年來,全州稅務(wù)機(jī)關(guān)始終按照“稅收工作延伸到哪里,黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里”的要求,將黨建工作與稅收工作融合推進(jìn),充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)和引擎作用,凝聚擔(dān)當(dāng)有責(zé)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的黔西南稅務(wù)力量,推動各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)。創(chuàng)建的“我是黨員,向我看齊”黨建品牌得到稅務(wù)總局局長王軍、中組部組織二局副局長張金豹、原中共黔西南州委書記張政和省稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,獲全省機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀創(chuàng)新成果一等獎,并在全省稅務(wù)系統(tǒng)推廣。創(chuàng)立的“干部觀察評價體系”干部管理品牌獲國家稅務(wù)總局局長王軍的肯定性批示,時任中共貴州省委書記陳敏爾對此項(xiàng)工作專題調(diào)研,被省、州主流媒體報道?偨Y(jié)提煉的“學(xué)、干、賽、績、談”“五字”工作法,使各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘硬起來、黨員先鋒形象樹起來、稅收服務(wù)發(fā)展作用強(qiáng)起來。開展的“模擬支部工作法”,在2013年被貴州省委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)研究會評為“創(chuàng)新成果一等獎”。打造的州局機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動陣地,被評為“黔西南州直單位黨建示范點(diǎn)”。
——文明創(chuàng)建結(jié)碩果。40年來,全州稅務(wù)系統(tǒng)始終堅(jiān)持文化引領(lǐng),推行“思想政治抓起來、核心價值塑起來、稅收講堂開起來、文體活動搞起來、基地平臺建起來、新風(fēng)正氣樹起來”文化興稅方針,持續(xù)激發(fā)基層活力。在盤活存量和做大增量上下功夫,提出愛才、育才、辯才、用才“四輪驅(qū)動”強(qiáng)化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,激發(fā)了基層干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。實(shí)施“工作目標(biāo)管理、崗位責(zé)任細(xì)化、正向激勵保障、負(fù)向懲戒約束”的“四位一體”干部管理機(jī)制,引導(dǎo)干部隊(duì)伍向善向上。以“強(qiáng)身、健體、提氣、聚神”為愿景開展健康稅務(wù)活動,營造先進(jìn)的文化氛圍,按下文明創(chuàng)建的“快捷鍵”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建成省級以上文明單位及文明行業(yè)75個次、州級文明單位66個次、青年文明號50個次。受州級以上表彰的先進(jìn)個人428人次。5個單位獲全國文明單位稱號,3個單位獲“全國巾幗文明示范崗”,1個單位獲得“全國職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”,1個單位獲全國巾幗文明崗,1名干部入選“中國好人榜”“中國好稅官”。
回望40年黔西南稅收事業(yè)的改革奮斗歷程,每一段歷程都留下了深刻的痕跡,每一次改革都灑滿了執(zhí)著的情懷,不變的是一代代稅務(wù)工作者熱愛稅收事業(yè)的赤誠初心。
“風(fēng)勁帆滿海天闊,俯指波濤更從容”。展望未來,改革還在路上,激情奮進(jìn)的號角已經(jīng)吹響,在波瀾壯闊的稅收事業(yè)發(fā)展中,黔西南稅務(wù)將向改革要動力,向開放要活力,黔西南稅務(wù)人將以更高的政治站位、更寬的視野、更高的標(biāo)準(zhǔn),凝聚形成推動稅收改革發(fā)展的強(qiáng)大動力,奮力譜寫黔西南稅收事業(yè)現(xiàn)代化新征程的壯麗篇章。(來源:黔西南日報 作者:申蔓飛)
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