為推動(dòng)《貴州省國家公職人員、村（社區(qū)）干部落實(shí)惠民政策行為規(guī)范（試行）》落實(shí)，黔西南州結(jié)合實(shí)際制定指導(dǎo)意見，創(chuàng)新“六個(gè)機(jī)制”，促進(jìn)“四要五嚴(yán)禁”落地生根。

明確政策范圍。將全州不是人人可以享受、對(duì)受益對(duì)象設(shè)置特定條件的惠民政策歸為8類，即城鄉(xiāng)低保和救濟(jì)；城鎮(zhèn)保障房分配和廉租房補(bǔ)貼；精準(zhǔn)貧困戶和“特惠貸”、改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件資金補(bǔ)助等；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款貼息；計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)；貧困學(xué)生救助資金、金秋助學(xué)資金、困難學(xué)生家庭助學(xué)貸款和困難補(bǔ)助、中小學(xué)校學(xué)生資助金等；農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。

明確責(zé)任主體。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府作為申報(bào)備案、公開公示和審核把關(guān)的責(zé)任主體，成立以黨委（工委）書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事務(wù)管理部門，統(tǒng)籌推進(jìn)整項(xiàng)工作的落實(shí)；動(dòng)員組織駐村干部督促指導(dǎo)好村委會(huì)的申報(bào)工作，并將申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、公示、備案。

嚴(yán)格申報(bào)備案。以村民組為單位，組織駐村干部進(jìn)村入戶排查登記在外工作的國家公職人員情況，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事務(wù)管理部門建立國家公職人員與村（社區(qū)）干部親屬備案檔案，做到底數(shù)清、申報(bào)明、情況準(zhǔn)、核實(shí)快。目前全州已備案國家公職人員14984人，村居干部7172人；備案公職人員親屬40279人，村居干部親屬25653人。

實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管。對(duì)2015年1月1日至2016年6月30日期間親屬和本人享受非普惠制惠民政策情況進(jìn)行集中申報(bào)登記，申報(bào)公示后符合條件的予以確認(rèn)，不符合條件的視其具體情況采取清退款物、取消資格等方法進(jìn)行處理。凡是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)申報(bào)的不予追究責(zé)任，事后發(fā)現(xiàn)且又不符合享受非普惠制惠民政策條件的，將嚴(yán)肅追究該國家公職人員或村（社區(qū)）干部的責(zé)任。同時(shí)將每年1月作為統(tǒng)一集中申報(bào)時(shí)間，以集中申報(bào)的方法傳導(dǎo)評(píng)定壓力。同時(shí)強(qiáng)化評(píng)定過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到申報(bào)一戶、公示一戶、確認(rèn)一戶。目前，全州共有5498名國家公職人員親屬享受2015年非普惠民生資金，申報(bào)公示后取消了178人；共有村居干部本人467人、直系親屬3597人、旁系親屬18320人享受非普惠民生資金，申報(bào)公示后取消本人32人、直系親屬71人、旁系親屬424人。

推行網(wǎng)絡(luò)公開。在民生監(jiān)督電子查詢系統(tǒng)上開辟“國家公職人員和村（社區(qū)）干部親屬申報(bào)非普惠制惠民政策公示”專欄，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)，對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公開，申報(bào)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行公示，公示結(jié)束后對(duì)符合條件的予以確認(rèn)，不符合條件的進(jìn)行清理調(diào)整。

規(guī)范工作流程。全州制作統(tǒng)一的申報(bào)流程圖，制作統(tǒng)一的備案登記表、匯總公示表和統(tǒng)計(jì)上報(bào)表，統(tǒng)一備案和申報(bào)地點(diǎn)。國家公職人員或配偶的直系親屬和兩代以內(nèi)旁系親屬在享受地鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理部門申報(bào)；村（社區(qū)）干部本人、配偶以及戶籍關(guān)系在任職村（社區(qū)）的直系親屬和兩代以內(nèi)旁系親屬，在所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理部門申報(bào)。把積極申報(bào)和積極配合作為一條紀(jì)律規(guī)定，要求全州國家公職人員和村居干部結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)，積極主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)事務(wù)部門申報(bào)個(gè)人情況，積極配合工作人員詢問調(diào)查。(黔西南州紀(jì)委)