州工商局：多措并舉以“合同幫農(nóng)”服務(wù)大扶貧戰(zhàn)略

2016年08月11日 08:14:10來源：亮點(diǎn)黔西南作者：吳克政

亮點(diǎn)黔西南訊今年以來，黔西南州工商局緊緊圍繞州委“1+3+3”發(fā)展體系，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，實(shí)施“合同幫農(nóng)”服務(wù)大扶貧戰(zhàn)略，取得明顯成效。

建立“合同幫農(nóng)”項(xiàng)目庫

制定了緊緊圍繞服務(wù)大扶貧戰(zhàn)略深入開展2016年合同幫農(nóng)工作方案，明確具體幫扶措施，全州工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)主動與農(nóng)業(yè)、發(fā)改、旅游等部門聯(lián)系，結(jié)合各地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、山地高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)規(guī)劃、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場培育的計(jì)劃以及土地承包經(jīng)營戶土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃等，因地制宜，選擇適合發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和合同幫扶的項(xiàng)目，建立“合同幫農(nóng)項(xiàng)目庫”。

強(qiáng)力推行涉農(nóng)合同示范文本和備案

全州工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)根據(jù)不同企業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同涉農(nóng)項(xiàng)目，積極推行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)訂單合同示范文本和貴州省土地流轉(zhuǎn)合同示范文本。在推行合同示范文本中，對發(fā)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同權(quán)利義務(wù)不對等、未使用《貴州省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本》等問題，及時上門進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)的行政指導(dǎo)和糾正，同時，加大“農(nóng)產(chǎn)品訂單合同”的備案工作。通過強(qiáng)力推行使用涉農(nóng)訂單合同示范文本和農(nóng)產(chǎn)品訂單合同的備案，最大程度的服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，最大限度的降低合同風(fēng)險。

綜合發(fā)揮“四個一批”作用

綜合發(fā)揮工商行政管理職能，落實(shí)“四個一批”，即：指導(dǎo)簽訂一批種養(yǎng)殖及收購合同（生產(chǎn)環(huán)節(jié)），農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對接合同（流通環(huán)節(jié)）；規(guī)范一批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，維護(hù)廣大農(nóng)村土地承包經(jīng)營農(nóng)戶和涉農(nóng)組織的合法權(quán)益；推行一批涉農(nóng)合同示范文本，讓合同示范文本的推行為產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮積極促進(jìn)作用；辦理一批涉農(nóng)動產(chǎn)抵押登記，促進(jìn)涉農(nóng)融資服務(wù)。鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、農(nóng)村個體工商戶和涉農(nóng)企業(yè)利用動產(chǎn)抵押融資，鼓勵開展浮動抵押融資，暢通涉農(nóng)融資渠道。

加大涉農(nóng)合同違法行為監(jiān)管力度

結(jié)合2016年紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動，加大涉農(nóng)合同違法行為的監(jiān)管，助推合同幫農(nóng)工作力度。通過合同格式條款備案、合同糾紛調(diào)解和通過投訴舉報等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)利用訂立涉農(nóng)合同實(shí)施合同欺詐等坑農(nóng)害農(nóng)案源線索。

加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)

為切實(shí)開展好此項(xiàng)工作，4月25至26日舉辦了全州工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)“合同幫農(nóng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，聘請專業(yè)律師深入解讀《合同法》、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等相關(guān)法律法規(guī)知識，州工商局市場合同科負(fù)責(zé)人就全面發(fā)揮職能職責(zé)，在大扶貧中有效實(shí)施合同幫農(nóng)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

目前，全州共建立合同幫農(nóng)項(xiàng)目22個，涉及蔬菜、水果、花卉等種植項(xiàng)目。對貴州光秀生態(tài)食品有限公司的板栗原料采購合同進(jìn)行了專項(xiàng)幫扶，對合同的內(nèi)容進(jìn)行了行政指導(dǎo)；對安龍眾和農(nóng)業(yè)科技有限公司與農(nóng)戶的白山藥種植合同糾紛進(jìn)行了調(diào)查處理；對興仁縣擬組建薏仁米產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、以及“興仁薏仁米”馳名商標(biāo)使用和保護(hù)、實(shí)施訂單合同發(fā)展薏仁種植等業(yè)務(wù)進(jìn)行了指導(dǎo)和幫助。

（吳克政報道）