為了5萬新市民的幸福生活

——義龍新區(qū)全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”側記

　　近年來，義龍新區(qū)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，高標準建設易地扶貧搬遷安置區(qū)，安置好區(qū)內(nèi)和跨區(qū)域搬遷群眾，破除脫貧攻堅瓶頸，集中打造了頂效鎮(zhèn)大龍?zhí)丁ⅠR別、步馬及萬屯鎮(zhèn)阿泥4個安置區(qū)，突出“五大就業(yè)計劃”，配套建設扶貧技能培訓基地、商貿(mào)物流區(qū)，加大土地流轉、村企掛鉤、公益助困、社會保障等力度，構建“區(qū)區(qū)有產(chǎn)業(yè)、戶戶有就業(yè)、人人有保障”的后續(xù)扶持體系，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，精心編織5萬余名易地扶貧搬遷新市民的幸福生活。

　　“鄉(xiāng)村”變“城市”

　　“這就是我家，我是2018年7月搬到這里的。在山旮旯里滾了大半輩子，沒想到今天也能住上樓房，過上城里人的生活。”在大龍?zhí)渡鐓^(qū)F11棟1單元編號為304房的門前，楊乜尚品一邊開門一邊告訴記者，她一家3口來自望謨縣昂武鄉(xiāng)，是個老實巴交的莊稼婦女，看著眼前的環(huán)境，想著以后的生活，笑得合不攏嘴。

　　“為讓來自地處偏遠、山大溝深、交通不便、信息閉塞、水源匱乏的搬遷群眾住得舒心，義龍新區(qū)緊扣鄉(xiāng)村振興總體要求，選擇環(huán)境承載能力強、區(qū)位優(yōu)勢明顯的地段，建設了高標準居住區(qū)。”義龍新區(qū)新市民計劃辦公室工作人員王興龍說。

　　義龍新區(qū)現(xiàn)已建成的大龍?zhí)�、馬別等4個居住區(qū)，均集“生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生意、生機，美化、亮化、綠化、文化、教化”于一體，與附近小學、中學、醫(yī)院及購物商場，組成了一個10分鐘生活圈和經(jīng)濟圈，確保從望謨、冊亨、晴隆三縣及區(qū)內(nèi)搬遷來的群眾享受高質(zhì)量的生活，助力易地扶貧搬遷群眾越過城鄉(xiāng)分界這條“龍門檻”，由“老農(nóng)民”轉身成為“新市民”。

　　“有了好的住所，還得有更好的公共服務體系。”王興龍說道，公共服務是保障搬遷群眾全面發(fā)展的基本社會條件。公共服務跟不上，搬遷群眾就安不下心來。對此，義龍新區(qū)實打?qū)嵉丶訌姽�共服務建設，使各個居住區(qū)搬遷群眾在就學就醫(yī)等方面都得到了有效保障。

　　“農(nóng)民”當“工人”

　　住進了新房子，能否過上好日子?記者與楊乜尚品一同來到建設在馬別社區(qū)的新天官實業(yè)有限公司找到了答案。

　　楊乜尚品和往常一樣，剛到公司，就坐在自己的工位上，把待加工的布料置于縫紉機上，熟練地操作起來。

　　“她到這里上班快一年了，由于她上班之前就有一定的針線活路基礎，到公司培訓三天后就正式上崗。”新天宮實業(yè)有限公司經(jīng)理助理韋承倩告訴記者，楊乜尚品工作勤懇，每月能有3500元的工資。和楊乜尚品一樣，目前公司通過與新市民辦合作，采取“以工代訓”方式，培訓新市民420人，在公司實現(xiàn)就業(yè)65人。

　　“新天宮示范扶貧車間是義龍新區(qū)針對搬遷群眾實施的‘五大就業(yè)計劃’之一。”王興龍說，目前已經(jīng)完成麻山、阿泥王母三個扶貧車間(民族手工藝培訓基地)的建設，突出繡娘創(chuàng)業(yè)計劃，解決新市民就業(yè)500余個，并在各新市民社區(qū)組建“繡娘合作社”，培訓解決“家門口”就業(yè)1000人。

　　搬遷未動產(chǎn)業(yè)先行。義龍新區(qū)在未完成易地扶貧搬迂工作時，就成立了社區(qū)種養(yǎng)專業(yè)合作社，采取“公司+合作社+新市民”模式實施產(chǎn)業(yè)覆蓋工程，并建立完善利益聯(lián)結機制突出壩區(qū)就業(yè)計劃，投入8000萬元，聯(lián)合望謨縣建設“飛地產(chǎn)業(yè)園”，在萬屯鎮(zhèn)建設42萬平方米菌棒加工車間。

　　同時，由望謨縣整合1000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，建設500個食用菌種植大棚，現(xiàn)菌棒已投入生產(chǎn)。“這就是我家的食用菌種植大棚，現(xiàn)在正在采收第二季。”正在采收食用菌的李喬香說，(下轉第二版)

　　(上接第一版)她家是從望謨縣邊饒鎮(zhèn)邊麻村搬來的，已經(jīng)在頂效鎮(zhèn)王母社區(qū)過了3個大年。于2018年分得了兩個大棚，四個小棚，第一季食用菌共賣了26萬元，每年可采四季除去各種成本，可以收入28萬元。

　　“飛地產(chǎn)業(yè)園”是義龍新區(qū)實施壩區(qū)就業(yè)計劃的項目之一。目前，共有156個大棚，已吸納78戶新市民就業(yè)�，F(xiàn)在義龍新區(qū)正依托“500畝壩區(qū)”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提供就業(yè)崗位500人以上。

　　“無業(yè)”成“就業(yè)”

　　只要路走對了，就不怕遙遠，還會越走越寬。園區(qū)就業(yè)計劃又是義龍新區(qū)做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”的精彩一筆。

　　他干的這個是什么崗位?”在頂效鎮(zhèn)紅星大健康產(chǎn)業(yè)園天地藥業(yè)的生產(chǎn)車間里，記者問。“這是燈查室，他正在從事燈檢工作。”天地藥業(yè)生產(chǎn)部部長陳躍林說。這個“他”就是義龍新區(qū)區(qū)內(nèi)易地扶貧搬遷群眾楊彪，于今年5月到公司上班，除了五險一金，月薪有2000多元。

　　“我剛到公司時，什么都不會，公司的領導很關心我，手把手教我技術，讓我一周就實現(xiàn)了上崗就業(yè)，在這里上班，我很開心。”楊彪高興地告訴記者，他家住在大龍?zhí)毒幼�區(qū)A9棟，社區(qū)里的每棟樓都建有一個QQ群，一旦有企業(yè)前來社區(qū)招聘，社區(qū)管理層就會把信息發(fā)到群里，他就是通過這QQ群實現(xiàn)了上崗就業(yè)。

　　“從去年10月以來，我們共到義龍新區(qū)新市民社區(qū)開展了5次招聘工作，目前已有60名新市民到公司上班。”陳躍林說，公司每次招聘，都會與新市民辦對接，上門服務，吸納新市民群眾到公司上班，幫助新市民解決就業(yè)問題。

　　據(jù)了解，義龍新區(qū)通過園區(qū)就業(yè)計劃，極力打造頂效紅星大健康產(chǎn)業(yè)園，目前共引進企業(yè)56家，可提供就業(yè)崗位2000余個;正在將頂效合興村至鄭屯片區(qū)作為基地，打造生態(tài)載能產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積15平方公里主要發(fā)展冶金、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、電解鋁及鋁制品加工、新型建材等。規(guī)劃至2020年，實現(xiàn)累計固定資產(chǎn)投資40億元，工業(yè)總產(chǎn)值79億元，提供就業(yè)崗位1500余個，同時發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，主要依托城市核心區(qū)“一線穿六湖”發(fā)展酒店、地產(chǎn)、學校、商業(yè)中心，打造全省乃至全國山地旅游學習培訓教育基地，屆時可提供就業(yè)崗位1000余個。

　　與此同時，依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，致力于打造集數(shù)據(jù)產(chǎn)生、采集、存儲、管理、挖掘分析和運用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)，國內(nèi)知名企業(yè)華為、中國電信、蜂巢算力等30余家企業(yè)陸續(xù)簽約入駐，可提供就業(yè)500余個。

　　“山溝窮窩”之繭，已化成美麗居住區(qū)之蝶。截至當前，義龍新區(qū)共完成園區(qū)工業(yè)企業(yè)崗位核實87家1813個，新增開發(fā)800個崗位。園區(qū)計劃累計解決就業(yè)已達1078人(戶)。與浙江省寧波市開展東西部協(xié)作，突出勞務輸出計劃，開發(fā)崗位10000個,輸出就業(yè)6500人,實際完成崗位開發(fā)14297個，以戶為單位完成勞務外輸就業(yè)推薦8002人，一批批新市民的就業(yè)夢想已經(jīng)變?yōu)榫蜆I(yè)常態(tài)。

　　“打工”到“老板”

　　保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。義龍新區(qū)在幫助搬遷群眾“造血”的同時,還鼓勵搬遷群眾自主“造血”,有效防止了“撐桿式”跳高、“斷崖式”返貧。

　　大龍?zhí)毒幼�區(qū)的新市民王河就是眾多搬遷群眾自主“造血”的典型。他的公司名叫義龍新區(qū)王河鞋業(yè)有限責任公司。

　　“我有兩個小孩，現(xiàn)在在國建中學上學。為能照顧孩子，我選擇了就近創(chuàng)業(yè)。”王河說，他于2018年9月從望謨縣石屯鎮(zhèn)翁村村搬到頂效鎮(zhèn)大龍?zhí)毒幼�區(qū)，為了孩子的學業(yè)，他放棄了外出高薪就業(yè)機會，邀請在望謨縣城開辦民族服裝廠的老表貝啟智，投資10萬元，在大龍?zhí)渡鐓^(qū)創(chuàng)辦了鞋業(yè)公司。

　　“我創(chuàng)辦公司時，還得到了新市民社區(qū)的幫助。”王河告訴記者，新市民社區(qū)不但幫助他辦理了相關辦廠手續(xù)，還為他提供了可免3年租金的場地。

　　“公司剛剛起步，主要生產(chǎn)玉米棒殼纖維鞋墊�，F(xiàn)在每天可以生產(chǎn)900雙鞋墊，除去各種成本，一雙鞋墊可盈利1.1元。”王河對公司的發(fā)展前景信心滿滿，他的公司現(xiàn)已帶動10名搬遷群眾就業(yè)。

　　在義龍新區(qū)，通過鼓勵搬遷群眾自主“造血”的方式，促成搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)的事例還有很多。

　　麻山社區(qū)的楊勝芳利用多年在外打工積累的經(jīng)驗，在社區(qū)辦起了小皮革廠。

　　謝興海搬遷到義龍新區(qū)后，依托義龍的人流、物流等資源優(yōu)勢，憑借自己和愛人在廣東打工時學到的裁縫技術和管理模式，于2017年7月在自家樓下開辦了“貴州義龍富民服裝廠”。

　　苗族婦女楊小羅在新家農(nóng)貿(mào)市場旁邊租了一個門面，自己做蛋糕賣，生意日漸看好。

　　40來歲的陳平亮搬到義龍新區(qū)后，干起了快遞行業(yè)。由于服務快捷、優(yōu)質(zhì)，他的快遞送到哪里，笑就會灑到哪里，被譽為“快遞小哥”。

　　李天能入住麻山社區(qū)后，帶動6名搬遷群眾，干起了房屋裝修行業(yè)。

　　搬到麻山社區(qū)的楊光佑、劉自江、張艷等10多戶人家接管了周邊農(nóng)戶的30來畝經(jīng)果林地，套種中藥材脫貧致富。

　　……

　　從瓦片房到樓房、從深山到縣城、從務農(nóng)到務工，從打工到創(chuàng)業(yè)，生產(chǎn)生活環(huán)境的改變，讓祖祖輩輩土里刨食的“老農(nóng)戶”，告別了面朝黃土背朝天的“舊光景”，變成了融人縣城的“新市民”，51711名易地扶貧搬遷而來的新市民正揚帆起航，奮斗幸福新生活。（來源：黔西南日報 作者：韋貞茂）