近日，黔西南州人民政府正式頒布實(shí)施《黔西南州興義萬峰林機(jī)場凈空保護(hù)管理規(guī)定》，標(biāo)志著興義機(jī)場凈空保護(hù)管理在民航貴州轄區(qū)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)地方立規(guī)。

興義萬峰林機(jī)場全貌

　　據(jù)悉，該規(guī)定是落實(shí)局方《運(yùn)輸機(jī)場凈空保護(hù)管理規(guī)定》的一個(gè)重要內(nèi)容，也是落實(shí)“黨建引領(lǐng)安全”的一個(gè)重要舉措�！兑�(guī)定》明確了黔西南州多家單位作為凈空管理的成員單位，通過各成員單位之間的聯(lián)動(dòng)配合，構(gòu)建起從上到下、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，共同推進(jìn)興義機(jī)場凈空保護(hù)管理。

　　《黔西南州興義萬峰林機(jī)場凈空保護(hù)管理規(guī)定》的正式頒布實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)場凈空保護(hù)管理。興義機(jī)場將以此為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高社會(huì)對(duì)凈空保護(hù)管理相關(guān)法律法規(guī)及知識(shí)的知曉度，爭取對(duì)民航安全工作的理解與支持，守護(hù)平安藍(lán)天，確保飛行安全，切實(shí)推動(dòng)興義機(jī)場高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于《黔西南州興義萬峰林機(jī)場凈空保護(hù)管理規(guī)定》的政策解讀

　　為加強(qiáng)興義萬峰林機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域管理，保障飛行安全，興義機(jī)場修訂了《黔西南州興義萬峰林機(jī)場凈空保護(hù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。為更好理解《規(guī)定》，現(xiàn)就《規(guī)定》修訂背景和主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、修訂背景

　　2021年4月1日，中國民用航空局頒布下發(fā)了《運(yùn)輸機(jī)場凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目凈空審核管理辦法》(民航規(guī)〔2021〕3號(hào))，運(yùn)輸機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)范圍擴(kuò)大至機(jī)場基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心、水平半徑55公里的空間區(qū)域，凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審核標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。隨著機(jī)場凈空環(huán)境的變化，機(jī)場凈空保護(hù)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，《規(guī)定》亟需修訂完善。

　　二、修訂的主要內(nèi)容

　　與《黔西南州興義萬峰林機(jī)場凈空保護(hù)管理規(guī)定》(州府發(fā)〔2016〕12號(hào))相比，主要內(nèi)容變化為：

　　(一)運(yùn)輸機(jī)場凈空管理區(qū)域由原來的距機(jī)場跑道中心線兩側(cè)各10公里，跑道端外20公里的區(qū)域。變?yōu)椋簷C(jī)場基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心、水平半徑55公里的空間區(qū)域。

　　(二)將《黔西南州興義萬峰林機(jī)場凈空保護(hù)管理規(guī)定》(州府發(fā)〔2016〕12號(hào))中城鄉(xiāng)規(guī)劃部門變更為自然資源部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

　　(三)明確在興義機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)內(nèi)擬建建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高超過興義機(jī)場標(biāo)高(1255.1米)的建筑項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)興義機(jī)場參加其評(píng)審會(huì)。

　　(四)明確民航貴州監(jiān)管局機(jī)場處統(tǒng)一接收征求凈空審核意見的材料。

　　(五)新增：位于機(jī)場凈空區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，自然資源部門在審批前向民航貴州監(jiān)管局征求書面行業(yè)意見時(shí)，應(yīng)向民航貴州監(jiān)管局提供如下材料：

　　1.征求凈空審查意見的函(自然資源管理部門提供，原件一份);

　　2.建設(shè)項(xiàng)目情況說明表(建設(shè)單位提供，原件一式五份。);

　　3.建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪報(bào)告(建設(shè)單位提供，原件一式五份。建設(shè)項(xiàng)目測(cè)繪報(bào)告中的“建設(shè)項(xiàng)目坐標(biāo)數(shù)據(jù)表”應(yīng)當(dāng)依據(jù)該規(guī)定附件內(nèi)容編制);

　　4.建設(shè)項(xiàng)目用地紅線圖(建設(shè)單位提供，原件一份);

　　5.對(duì)機(jī)場電磁環(huán)境和無線電臺(tái)(站)信號(hào)可能存在影響的建筑項(xiàng)目(重要包括阻斷無線電信號(hào)傳輸?shù)母叽蠼ㄖ�、干擾無線電臺(tái)(站)正常使用的設(shè)施設(shè)備等)的電磁環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告(建筑單位提供，原件一份。首次不提供，審核部門在凈空審核過程中，認(rèn)為可能對(duì)機(jī)場電磁環(huán)境和無線電臺(tái)(站)信號(hào)存在影響的，建筑單位再單獨(dú)提供。報(bào)告應(yīng)由可進(jìn)行電磁環(huán)境及無線電臺(tái)(站)信號(hào)分析評(píng)估的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制);

　　6.使用遮蔽原則的建筑項(xiàng)目，需提供遮蔽物詳細(xì)資料及遮蔽方案(建筑單位提供，四份)。

　　(六)新增：限制面內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，符合以下情形之一的，應(yīng)進(jìn)行凈空審核：

　　1.建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高超過機(jī)場標(biāo)高(指最高點(diǎn)的黃海高程,含構(gòu)筑物及附屬設(shè)施)的;

　　2.建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)絕對(duì)標(biāo)高低于機(jī)場標(biāo)高，但對(duì)機(jī)場電磁環(huán)境和無線電(站)信號(hào)有影響的。

　　(七)新增：在限制面以外，距機(jī)場跑道中心線兩側(cè)10公里、跑道端外20公里區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，符合以下情形之一的，應(yīng)進(jìn)行凈空審核：

　　1.擬建建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)(指最高點(diǎn)的黃海高程,含構(gòu)筑物及附屬設(shè)施)絕對(duì)標(biāo)高高出原地面標(biāo)高30米(含)且高出機(jī)場標(biāo)高150米(含)的;

　　2.擬建建(構(gòu))筑物超過參考高度，可能對(duì)機(jī)場儀表飛行程序超障高度存在影響的;

　　3.實(shí)施雷達(dá)管制或ADS-B監(jiān)視管制運(yùn)行的，在監(jiān)視引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)，擬建建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)(指最高點(diǎn)的黃海高程,含構(gòu)筑物及附屬設(shè)施)絕對(duì)標(biāo)高超過該監(jiān)視引導(dǎo)扇區(qū)內(nèi)控制障礙物標(biāo)高的。

　　(八)新增：在距機(jī)場跑道中心線兩側(cè)10公里、跑道端外20公里區(qū)域外、機(jī)場基準(zhǔn)點(diǎn)為圓心半徑55公里區(qū)域內(nèi)建筑項(xiàng)目，符合以下情形之一的，應(yīng)進(jìn)行凈空審核：

　　1.擬建建(構(gòu))筑物超過參考高度，可能對(duì)機(jī)場儀表飛行程序超障高度存在影響的;

　　2.在民用機(jī)場電磁環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)，擬建建設(shè)無線電臺(tái)(站)、熱電廠煙囪、11萬伏及以上高壓輸電線路、風(fēng)力發(fā)電機(jī)、核電廠、大型工科醫(yī)設(shè)備、無線電壓制(阻斷)設(shè)備等設(shè)施設(shè)備的;

　　3.實(shí)施雷達(dá)管制或ADS-B監(jiān)視管制運(yùn)行的，在監(jiān)視引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)，擬建建(構(gòu))筑物最高點(diǎn)(指最高點(diǎn)的黃海高程,含構(gòu)筑物及附屬設(shè)施)絕對(duì)標(biāo)高超過該監(jiān)視引導(dǎo)扇區(qū)內(nèi)控制障礙物標(biāo)高的。

　　來源：興義萬峰林機(jī)場  文字：賀 鵬