根據(jù)中共興義市委辦、政府辦公室《興義市“一防兩不停”工作方案》要求，遵照中央、國務院，省委、省政府及州委、州政府關于做好2021年“兩節(jié)”期間相關工作的安排部署，統(tǒng)籌推進全市防范化解風險、疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)“十四五”時期起新步、開新局，在市級包保領導的帶領下，工科局作為責任部門局黨組立即著手安排，于2021年 1月25日起，在全市范圍內深入工業(yè)企業(yè)實地開展“一防兩不停”推進工作。

　　切實把“一防兩不停”作為春節(jié)期間重大的政治任務，全面壓實責任，元月25日，市政協(xié)副主席劉文梅、李明剛分別帶領工科局和馬領街道辦包保負責同志前往興義市金鑫紙業(yè)有限公司、貴州銘振新型建材有限公司、黔西南州三祥建材有限公司、黔西南州陽光天然氣發(fā)展有限公司等企業(yè)進行深入實際的宣傳。一防即實現(xiàn)新冠疫情、安全生產、政府債務、網絡輿情的有力防控，要達到疫情防控確保不發(fā)生本地感染、確保醫(yī)護人員和工作人員不被感染，較大以上安全事故零發(fā)生，政府債務“零爆雷”，網絡輿情零炒作的目標;兩不停即春節(jié)期間實現(xiàn)企業(yè)不停產、項目不停工，要達到全市不停產的規(guī)上工業(yè)企業(yè)(含煤礦)工人上工率達80%以上，企業(yè)產能(產品、產量、產值)釋放率達80%以上(煤礦產能釋放率達75%以上)，其他工業(yè)企業(yè)力爭不停工不停產，為實現(xiàn)一季度規(guī)上工業(yè)增加值增長11.0%左右夯實基礎的目標，全市規(guī)上服務業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)80%以上正常營業(yè)，其他服務業(yè)企業(yè)力爭不停工，為夯實一季度三產增加值增長12.0%左右夯實基礎。全市不停工的省、州、市重大項目工人上工率達80%以上，完成日計劃投資的80%以上。其他項目力爭不停工，為實現(xiàn)一季度固定資產投資增長10.0%左右夯實基礎。

　　通過落實“穩(wěn)產、穩(wěn)崗、穩(wěn)員”政策措施，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務業(yè)、重大項目務工人員留崗率達80%以上,做到非必要不出市、實現(xiàn)在崗過節(jié)、就地過節(jié);促進外出務工人員留在務工地過節(jié)，做到非必要不返市、實現(xiàn)防疫過節(jié)。

　　根據(jù)工作要求，遵循“四逐四準”工作機制，用好 “打包工作法”，切實抓好“一防兩不停”各項工作，已成立工業(yè)企業(yè)不停產、服務業(yè)不停產、重大項目不停產、企業(yè)用工留崗穩(wěn)崗五個工作專班，做到全面壓實責任、用好政策措施、暖心服務到位，對照要求和包保責任表全面做好暖心服務，不停產企業(yè)包產值、產量、上工人數(shù)，不停工項目包投資完成量、上工人數(shù)。每個企業(yè)(項目)明確由1名副縣級以上領導、行業(yè)主管部門、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組成服務包保小組進行包保服務，動員企業(yè)(項目)不停工不停產、穩(wěn)崗、留崗，春節(jié)期間采取上門慰問、共同過節(jié)、贈送對聯(lián)等方式，做到暖心服務到位。每個工作專班按照一企一策、一項目一策的要求，深入分析企業(yè)生產生活存在的困難和問題，建立問題臺帳，實行銷號管理，明確責任單位，在春節(jié)期間特事特辦、急事急辦，做到限時辦結。各行業(yè)主管部門主動靠前服務，推行企業(yè)“暖心包”“服務包”等舉措，提高服務便利。

　　牢固樹立防范和化解風險意識，牢牢守住安全生產底線和疫情防控底線不動搖，加強隱患排查力度，落實企業(yè)安全生產和疫情防控主體責任。責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照屬地管理原則，組織開展本轄區(qū)企業(yè)安全生產隱患排查整治，保障防控所需物資，做實安全生產和疫情防控應急預案，確保不停工不停產期間企業(yè)安全穩(wěn)定。通過春節(jié)期間實施“一防兩不停”，做到狠抓一月、穩(wěn)住二月、發(fā)力三月，力爭一季度實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長11.0%左右，做好宣傳引導和要素保障，建立綠色通道，保障外貿企業(yè)春節(jié)期間不停工不停產。

　　此外，結合春節(jié)特點、民族特色、大眾需求等要素，積極組織和支持服務企業(yè)、批零住餐企業(yè)開展產銷對接，滿足群眾多樣化消費需求。引導文明旅游，全市所有A級旅游景區(qū)全部開放，吸引人員就近旅游。加大圖書館、博物館等公共文化設施免費開放力度，豐富文化產品服務供給，提升游客體驗品質。凡屬不停產企業(yè)不停工項目輪休員工，執(zhí)企業(yè)和項目單位介紹信，免費在市內景區(qū)旅游，對符合州、市相關政策的文化體育旅游消費、零售汽車消費、住房消費等，積極兌現(xiàn)政策、給予補助。

　　屬于市工業(yè)和科技局牽頭的企業(yè)全力支持項目不停工不停建優(yōu)先幫助不停工省、州重大項目申報中央、省、州級資金、地方政府專項債;優(yōu)先將不停工重大項目納入重點項目融資對接保障清單，積極爭取金融機會，根據(jù)政策全力支持務工人員留崗穩(wěn)崗，如春節(jié)期間不停工不停產的小微企業(yè)可按規(guī)定申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，個體工商戶可按規(guī)定申請最高不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。全市重大風險防控、企業(yè)不停產項目不停工工作;研究重要工作方案和重大政策措施，協(xié)調解決工作推進中的重大問題;督促檢查包保服務領導和包保部門工作任務完成情況和政策措施落實情況，確保一季度實現(xiàn)全市經濟發(fā)展“開門紅”，為經濟高質量發(fā)展奠定基礎，以優(yōu)異的成績喜迎建黨100周年。

　　(李天亮 韋興逢)

　　責編：一灝 江林