周濤是貴州省興義市公安局敬南派出所所長，2000年拉開從警生涯的序幕，晃眼19個年頭就過去了。如今，他仍在這個面積156.01平方公里、有12個行政村279個村民小組10799戶40269人口的小鎮(zhèn)上行走，帶著他的3名民警和15名輔警挑起“一專多能”的重擔，在普法宣傳員、矛盾調(diào)解員、執(zhí)法辦案員等角色轉(zhuǎn)換中不斷豐富人民勤務員形象，親切而自然。

　　初識周濤，緣于一起“跨省打拐”

　　2019年4月22日，上學途中的小姑娘趙某某被其叔叔趙某光帶走，很快便將其拐到廣東省汕頭市，交給了同鄉(xiāng)劉某某。接到報警后，周濤迅速踏上了盡快解救趙某某的征途。

　　周濤四處尋找劉某某的聯(lián)系方式，最終以特定的身份與劉某某通上電話、加上微信，通過14天的耐心與堅持，與嫌疑人初步建立起“信任”。彼時，已與周濤“稱兄道弟”的劉某某發(fā)來自己的定位，周濤立即與當?shù)鼐�方對接，成功解救了被拐少女趙某某。

　　然而，歷時半個月的跨省打拐，在周濤的口中顯得輕描淡寫。“這只不過是基層派出所千條萬緒工作中的普通一件，相對而言，這還不得村里寨里的那些矛盾糾紛調(diào)解化解勞心費神!”

　　排憂解難，反復調(diào)解不厭其煩

　　2019年7月3日一大早，派出所大廳里好不熱鬧，報案的、辦理戶籍的、領(lǐng)取身份證的人來來往往。周濤也迎來了幾個特殊的“客人”，提起他們，周濤直搖頭。為了雙方的糾紛他已先后組織處警四五次，相當令人頭疼。好在調(diào)解已經(jīng)達成共識。經(jīng)過半個多月的思想疏導后，矛盾最終化解，雙方當事人是一起來派出所簽署調(diào)解協(xié)議書的。

　　事情起源于吳家坪村一組30年前的一塊土地權(quán)屬問題。由于當時土地界限劃分不明確，原本屬于吳某付家的一塊地被調(diào)換給了王某貴家，而那次調(diào)換卻沒立下任何字據(jù)。今年初，王某貴家修了新的院壩，剛好占了這塊地，而此處是吳某付家出入的唯一通道，影響了他家生產(chǎn)生活中的正常出行。為了這個事兒，雙方多次發(fā)生口角，國土所、司法所和村委會聯(lián)調(diào)未果。

　　在事態(tài)愈演愈烈之時，周濤趕到吳家坪村，坐在兩家人之間組織協(xié)商，讓雙方當事人平心靜氣的坐下來交流，擺事實、講道理，強調(diào)法律依據(jù)，不偏不倚，最后以王某貴向吳某付補償36000元占地費而圓滿收場。

　　“對于老百姓來說，最重要的是要尊重他們。理解他們所想，幫助他們所難，在任何時候，我說話做事都拍得起胸膛。”周濤談到，他從不怕大家圍過來看熱鬧，相反的，人越多，越有利于法制宣傳。必亮村的警務助理田茂禮說：“周所每次前來處理糾紛，都能讓大家‘黑著臉進來，笑著臉出去’，他能設身處地站在老百姓的角度看問題!”

　　制止沖突，用心對待防范未然

　　2018年6月，高山村雨谷組30多名村民圍堵智宏砂石廠，影響其正常運作。周濤通過現(xiàn)場調(diào)查，得知雨谷組土地炸裂，影響了村民的正常種植和生活，村民認為是砂石廠爆破造成的，因此才有了圍堵這一幕。在不知土地炸裂真正原因之前，周濤一邊維護群眾的正常訴求，報告當?shù)卣�府組織專業(yè)力量進行調(diào)查取證，一邊將非法堵工的違法后果告知村民，勸導村民各自回家。

　　周濤在聯(lián)系政府解決炮損問題的同時，連續(xù)走訪雨谷村一個多月，做群眾的思想工作，徹底制止了事態(tài)的延續(xù)，有效避免了“小事釀大，大事釀雜”，從根源上解決了沖突問題，防范于未然。“全鎮(zhèn)刑事立案從2017年的40起至2019年到目前的17起，年年下降，社會治安大幅改觀，這在很大程度上得益于成功調(diào)處各類矛盾糾紛，將治理的重頭擺在了防控前端。”

　　政通人和，工作局面一片大好

　　派出所工作干得好不好，離不開黨委政府的關(guān)心、理解和支持。周濤主動向敬南鎮(zhèn)黨委政府申請將警員食堂合并到政府食堂，由獨立開伙變成與各部門干部職工一起用餐。在吃飯的時候大家都能暢所欲言、打成一片，這個辦法有效增進了基層公安機關(guān)和各黨政部門間的交流，不僅有利于加強各部門之間的工作銜接，還有利于工作的開展、推進和落實。

　　敬南鎮(zhèn)扶貧站負責人任方麗表示：“周所長來了后，積極配合我們處理貧困戶的戶籍問題，業(yè)務非常精通，溝通起來也比較順暢。有了派出所的協(xié)同配合，我們工作起來都非常有底氣。”

　　由于派出所民警、輔警工作積極主動，鎮(zhèn)黨委政府自然給予厚愛。“這次‘兩室一廳’辦案區(qū)改造計劃，黨委政府就補助了所里20萬元，這讓我們倍受鼓舞!”周濤很是感激，對做好所里的工作和全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作，大力推進平安鄉(xiāng)村建設，他滿懷信心。

　　(岑南希 任利琨)

責編：羅雯文 盧生龍