“中介”變“小偷” 興義查處一起冒用環(huán)評資質(zhì)案

2016年09月12日 11:02:59來源：經(jīng)濟參考報作者：

近日，貴州環(huán)保部門查處一起冒用環(huán)評資質(zhì)案。湖北一家具有環(huán)評資質(zhì)的評估公司委托貴州的“中介公司”為其介紹業(yè)務(wù)，卻遭遇對方私自盜用環(huán)評資質(zhì)。貴州環(huán)保部門負責人認為，這是一起典型的冒用環(huán)評資質(zhì)案件。

今年3月，貴州興義市環(huán)保部門在對環(huán)評機構(gòu)的定期清理中，發(fā)現(xiàn)興義市坪東國際汽車城、威舍開發(fā)區(qū)客車站城市綜合體等7個建設(shè)項目的環(huán)評資質(zhì)可能存在問題。環(huán)保部門隨即向負責這些項目環(huán)評工作的湖北永業(yè)行評估咨詢有限公司去函，證實這些項目的環(huán)評文件的確是偽造品，隨即聯(lián)合公安部門對案件展開調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，7個項目的環(huán)評文件并非湖北永業(yè)行評估咨詢有限公司承接和編制。原來該公司在貴州，與一家為其介紹和承接業(yè)務(wù)的“中介公司”貴州啟坤環(huán)境工程有限公司合作，這一中介公司本身并無環(huán)評資質(zhì)，但在該案中，這家貴州中介公司卻私自盜用了湖北公司的環(huán)評資質(zhì)，且作假文件隱蔽性極強，專業(yè)工程師評價、公章等材料一應(yīng)俱全，一開始竟然還騙倒了環(huán)保部門，取得了興義市環(huán)保局的環(huán)評批復(fù)。貴州興義市環(huán)保局局長張力介紹說，由于湖北永業(yè)行評估咨詢有限公司確實擁有環(huán)評資格，不經(jīng)過公安技術(shù)手段鑒定公章真?zhèn)�，很難發(fā)現(xiàn)環(huán)評作假。

目前，貴州環(huán)保部門已將案件線索移送至當?shù)毓膊块T處理，7個建設(shè)項目也將重新編制環(huán)境影響評價文件后再報批。環(huán)評是工程項目審批中預(yù)防環(huán)境污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，今年以來，環(huán)保部也多次開展環(huán)評整治行動，多家冒用環(huán)評資質(zhì)的企業(yè)受到嚴厲處罰。

全國人大環(huán)資委法案處副主任、法學專家王鳳春說，該案說明環(huán)評審批權(quán)限下放后，地方環(huán)保部門的監(jiān)管責任加重，審核工作需更加細致，并通過項目信息公開化，加強與環(huán)評公司溝通等手段，防范類似案件發(fā)生。此外環(huán)評公司委托“中介公司”介紹業(yè)務(wù)的行為雖不違法，卻也要警惕此類公司為了提高業(yè)務(wù)量而放松環(huán)評要求，出現(xiàn)“花錢買環(huán)評”的現(xiàn)象。張力也表示，此案顯示出了目前環(huán)評市場存在的問題，今后環(huán)保部門也將進一步加大監(jiān)管力度，比如通過要求環(huán)評文件必須全文公開等手段，打擊盜用者的操作空間。