興義坪東街道:轉(zhuǎn)變思路天地寬 村級經(jīng)濟(jì)活起來
亮點(diǎn)黔西南訊 為壯大村級集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,努力實(shí)現(xiàn)全面同步小康,興義市坪東街道黨工委、辦事處強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、深入調(diào)研、依托資源優(yōu)勢,積極謀劃各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,增強(qiáng)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的積極性與自覺性,為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,走出一條富民強(qiáng)村的發(fā)展新路子。
抓班子強(qiáng)隊(duì)伍。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),村級班子起著至關(guān)重要的作用。有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強(qiáng)有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的村支書,是決定村級集體經(jīng)濟(jì)能否走出多遠(yuǎn)的關(guān)鍵。街道積極拓寬選人用人渠道,采取公開招聘、異村交流、下派任職等形式選拔懂經(jīng)濟(jì)、會管理的復(fù)合型人才進(jìn)入村級班子,牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經(jīng)濟(jì),才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質(zhì)文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強(qiáng)的發(fā)展意識。深入實(shí)施村黨組織書記素質(zhì)提升計(jì)劃,把村黨組織書記培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)規(guī)劃,通過示范培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、互動交流等多種方式,拓展實(shí)踐鍛煉渠道,著力提升村黨組織書記能力素質(zhì)。并完善考核評價機(jī)制,把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、社會事業(yè)進(jìn)步群眾滿意程度等作為考核村黨組織書記的重要依據(jù),合理制定村黨組織書記的任期目標(biāo)和年度目標(biāo),增強(qiáng)村黨組織書記工作活力。建立健全村級干部報酬待遇、社會保障、組織關(guān)愛“三位一體”的激勵保障機(jī)制,制訂政策解決福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,使他們在經(jīng)濟(jì)上有“盼頭”, 在工作上有“干頭”,在政治上有“奔頭”,進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情,使之全身心投入村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
實(shí)公開強(qiáng)監(jiān)督。村級集體資產(chǎn)管理水平弱,是制約集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。要進(jìn)一步規(guī)范和完善村級集體經(jīng)濟(jì)民主決策的內(nèi)容、形式和程序,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展項(xiàng)目、工程建設(shè)、資產(chǎn)變更等重大事項(xiàng)和重大支出必須實(shí)行民主決策。要加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”(農(nóng)村集體資金、農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村集體資源)的管理,建立健全農(nóng)村集體“三資”管理組織體系、管理制度、監(jiān)督機(jī)制等,建設(shè)“三資”管理信息化系統(tǒng),對村級組織的經(jīng)濟(jì)往來、資產(chǎn)處置和資源開發(fā)利用情況進(jìn)行日常監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)資金、資產(chǎn)和資源管理利用的最大化、最佳化。
強(qiáng)推進(jìn)重幫扶。創(chuàng)新舉措,動員全社會力量積極幫助、指導(dǎo)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)在村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,積極探索村、企合作新途徑,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用,整合部門資源,加大對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)力度。對涉及“強(qiáng)村計(jì)劃”推進(jìn)的項(xiàng)目審批等問題,相關(guān)職能部門要加強(qiáng)扶持,在政策允許范圍內(nèi)多開“綠燈”,簡便手續(xù)。充分發(fā)揮共建單位的獨(dú)特優(yōu)勢,切實(shí)幫助村級加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將共建成果體現(xiàn)到幫助村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效上來。
建制度激活力。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來辛勤勞動積累的成果,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。管好用好集體資產(chǎn),對于壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要意義。一是建立健全集體資產(chǎn)積累機(jī)制。凡是集體項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任制,及時收繳承包金或租賃費(fèi),把該收的錢收起來。二是加強(qiáng)清產(chǎn)核資,盤活集體存量資產(chǎn),構(gòu)筑資產(chǎn)增值機(jī)制。建立征地提留制度,對因建設(shè)需要征用村(社區(qū))的土地用于工業(yè)、商業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用途的,按征地補(bǔ)償費(fèi)的一定比例提留給村(社區(qū)),用于集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管工作。加強(qiáng)年度審計(jì)監(jiān)督,將年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)結(jié)合起來,推行交叉審計(jì)和抽查審計(jì),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)公開,堅(jiān)持民主理財(cái),規(guī)范村民主理財(cái)監(jiān)督小組的產(chǎn)生和運(yùn)作,使其健康發(fā)展。
抓特色促發(fā)展。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。城鎮(zhèn)及城郊村地理環(huán)境優(yōu)越,交通、信息等基礎(chǔ)條件較好,區(qū)位優(yōu)勢突出,可走興辦二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子增加集體收入。立足當(dāng)?shù)刭Y源,積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而達(dá)到發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的目的。在自有資金有限的情況下,可采取股份合作制加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),逐步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(刁明軍報道)
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