望謨縣“多措并舉”助推“減貧摘帽”
近年來,望謨縣委、縣政府嚴格按照中央和省州的決策部署,結(jié)合實際,圍繞2019年年底實現(xiàn)減貧摘帽的目標定位,多措并舉全力推進脫貧攻堅各項工作。全縣貧困人口從2014年的10.09萬人降至2018年底的3.33萬人、貧困發(fā)生率從33.74%降至11.13%、貧困村從103個降至52個。計劃2019年實現(xiàn)2.91萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至1.4%以內(nèi)。目前,全縣貧困人口已基本達到“一達標兩不愁三保障”標準。
壯大產(chǎn)業(yè)“摘窮帽”。以建設(shè)“經(jīng)果林大縣”“生態(tài)畜禽大縣”為目標,堅持“因地制宜、長短結(jié)合、以短養(yǎng)長”的工作思路,把500畝以上壩區(qū)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場,采取“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,按照“一壩一品”的要求,大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊圍繞省十二大重點產(chǎn)業(yè)和州十大重點產(chǎn)業(yè),加強板栗、早熟蔬菜、生態(tài)畜禽等9大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收脫貧。目前,建成了4個500畝以上壩區(qū);板栗種植面積26.2萬畝,輻射帶動群眾1.8萬戶;中藥材種植面積7.3萬畝,帶動貧困戶1460戶;精品水果種植面積9.9萬畝,帶動貧困戶1980戶;蔬菜種植面積10.9萬畝,帶動貧困戶2180戶;紫茶種植面積0.91萬畝,帶動貧困戶200戶;牛存欄8萬余頭,生豬存欄7萬多頭,羊存欄5萬余只,家禽存欄139萬余羽,據(jù)不完全統(tǒng)計,畜禽產(chǎn)業(yè)輻射帶動群眾0.1萬戶以上。
推進就業(yè)“控失業(yè)”。成立了縣委、縣政府主要負責同志任組長的縣黨建引領(lǐng)就業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺《望謨縣進一步深化黨建引領(lǐng)就業(yè)扶貧工作的實施意見》等文件,組建望謨縣人力資源服務(wù)有限公司,搭建縣鄉(xiāng)村三級勞務(wù)輸出服務(wù)體系,引導(dǎo)鄉(xiāng)、村兩級分別成立勞務(wù)公司、勞務(wù)合作社。與對口幫扶城市浙江省余姚市共同創(chuàng)建“黨建引領(lǐng)·姚望相助·就業(yè)相扶”品牌,促進更多貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)。引進勞動密集型企業(yè),通過“訂單物流+扶貧車間+零散加工”扶貧模式,并開展貧困勞動力全員培訓(xùn)促就業(yè)工作,提升貧困群眾就業(yè)技能。截至目前,實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)3.5萬人,外出務(wù)工2.9萬人,實現(xiàn)年務(wù)工收入8.1億元。
完善路網(wǎng)“暢梗阻”。堅持“經(jīng)濟發(fā)展,交通先行”理念,整合各類幫扶資金等資源要素加大交通建設(shè)力度,破解對外開放瓶頸,建成國省縣鄉(xiāng)道、通村通組路、產(chǎn)業(yè)路4400余公里。望安、羅望高速已投運,紫望高速、縣城至蔗香高速相繼建成,實現(xiàn)融入省政府和州政府所在地兩小時經(jīng)濟圈,有效解決望貨出山運輸難、成本高的問題。借助南北盤江、紅水河匯聚形成“兩江一河”的蔗香港優(yōu)勢,著力打造珠江上游第一大港和珠江水系咽喉要地與西南地區(qū)最近出?凇D壳埃兙硟(nèi)已形成以高速公路為骨干,國省道、縣鄉(xiāng)公路為支撐,鄉(xiāng)村公路為基礎(chǔ)的交通路網(wǎng),不僅為老百姓便捷出行創(chuàng)造了良好條件,更是帶動運輸業(yè)、旅游業(yè)等各行各業(yè)的發(fā)展。
易地搬遷“挪窮窩”。以“精準扶貧、精準脫貧”為重點,以“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標,制定出臺了《望謨縣移民搬遷工作實施方案》等政策文件,緊扣跨區(qū)搬遷集中安置,明確每個單位三分之一干部職工駐村開展易地扶貧搬遷工作,全縣干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐村逐戶排查符合搬遷條件的貧困戶,精準識別易地扶貧搬遷對象,實行“日調(diào)度、周統(tǒng)計、月通報、季考核”督查通報機制,確保“工作人員上門到戶、宣傳資料發(fā)放到戶、政策規(guī)定宣講到戶、群眾疑慮解答到戶”,有序有力推進易地扶貧搬遷工作。6月20日前已全面完成“十三五”規(guī)劃內(nèi)5.28萬人搬遷工作任務(wù)。
狠抓教育“絕窮思”。把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,按照“高中聚集、初中進城、小學(xué)進鎮(zhèn)、村辦幼兒園,保留必要教學(xué)點”的教育發(fā)展思路,堅持體制改革教育先行、資源配置教育先行、能力培訓(xùn)教育先行、爭取幫扶教育先行“四個先行”統(tǒng)籌兼顧大力實施“人才強縣、科教興縣”戰(zhàn)略。目前,已開發(fā)教育扶貧APP,完成從學(xué)前教育到博士生的人數(shù)統(tǒng)計,健全縣鄉(xiāng)村組“四級臺賬”,目前已完成小學(xué)29565人、初中16985、高中以上16991人登記工作和動態(tài)管理。嚴格落實控輟保學(xué)“七長”責任制,實行黨政、業(yè)務(wù)“雙線”包保,制定輟學(xué)生“一生一策”銷號清單,依法保障適齡兒童全部入學(xué),對身體原因不能到學(xué)校接受教育的采取送教上門,不存在因貧輟學(xué)失學(xué)情況。全縣高考成績連續(xù)三年創(chuàng)新高,本科錄取人數(shù)從全州掛末提高到全州第四。
醫(yī)療救助“除病魔”。嚴格落實基本醫(yī)療保障制度,加強縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)。全面落實“先診療后付費”、“一站式”結(jié)報、賬單“一單清”等各項制度,開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和慢性病規(guī)范化管理,探索出臺參保人員因不符合報銷條件致貧的救助政策。與貴州省人民醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體,通過派遣醫(yī)療專家、開展醫(yī)療幫扶、實施人才培養(yǎng)等措施,推動醫(yī)聯(lián)體加速發(fā)展,切實保障貧困人口醫(yī)療健康服務(wù)。目前,完成42個深度貧困村衛(wèi)生室和98所中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標準化建設(shè);建檔立卡貧困人口全員參保,全縣建檔立卡貧困人口享受健康扶貧醫(yī)療保障及醫(yī)療救助政策人員8363人次。
安全住房“去危房”。始終把住房安全保障作為脫貧重點工作,縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動積極開展住房安全鑒定工作,通過現(xiàn)場鑒定拍照、后臺匯總研判,結(jié)合航拍圖比對標識,按一張總圖、一戶一標準照、一戶一檔案,逐戶開展排查,整村整組整戶進行銷號,分類建立安全住房臺賬、縣級保障臺賬、透風漏雨整治臺賬。目前已對18410戶建檔立卡貧困戶住房進行評定,已出具住房安全評定結(jié)果18142戶,覆蓋率98.54%。同時,通過易地扶貧搬遷,累計解決52801人安全住房保障,其中貧困人口8417戶39078人。
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責編:盧生龍
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