亮點黔西南訊  2013年以來，為了進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高村級組織的規(guī)范化建設(shè)水平，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，望謨縣針對新形勢下村級組織運行出現(xiàn)的新情況、新問題,通過“六個打造”實現(xiàn)村級組織運行“六化”建設(shè)，提高了農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。

    打造科學(xué)的“造人”與“用人”機制，實現(xiàn)村級干部隊伍的“素質(zhì)化”。進一步拓寬用人視野和渠道，更新觀念，改革機制，切實解決村級組織運行中后繼乏人問題。一是加強村級后備干部隊伍的建設(shè)。堅持以“德”為先、以“才”為先，讓年紀(jì)輕、學(xué)歷高、能力強、得到多數(shù)群眾認可的后備人才在實踐中鍛煉成長，使村級干部隊伍向“年輕化”、“知識化”轉(zhuǎn)變。目前，共任用 “80后”村干部84名，全縣最年輕村干僅25歲；二是加大對大學(xué)生村官的培養(yǎng)力度。將會干事、能干事、干成事、思想素質(zhì)高的大學(xué)生村官及時充實到村干部的重要崗位上來。2013年初，全縣共任用6名大學(xué)生擔(dān)任村官，為有志向?qū)⑺鶎W(xué)知識服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的大學(xué)生提供了良好的平臺。三是加大對農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度。專門統(tǒng)籌充足的資金用于培訓(xùn)工作，有針對性地開展農(nóng)村干部培訓(xùn)，加大對農(nóng)村干部、黨員培訓(xùn)的投入力度。四是做好全縣村級換屆的指導(dǎo)工作。以村級換屆為契機，結(jié)合當(dāng)前村級組織情況，對群眾反映較差的村級班子的進行調(diào)整。切實把品德好、能力強、政治素質(zhì)高、能帶領(lǐng)群眾積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的村干部提拔上來，合理搭配班子，建立一支結(jié)構(gòu)合理、能力較強的村干部隊伍。

    打造有效的黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、激勵機制，實現(xiàn)對黨員關(guān)愛的“制度化”。不斷完善已建立的黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、激勵機制，使農(nóng)村基層老黨員、貧困黨員老有所“養(yǎng)”、困有所“扶”、病有所“醫(yī)”。在“7·1”慰問中，全縣共走訪401名黨員，發(fā)放慰問金共計160400元；從經(jīng)濟上、政治上和精神上激勵農(nóng)村基層干部，對村支兩委常務(wù)干部提升學(xué)歷，參加公務(wù)員考試的進行幫助，讓廣大黨員真切感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖。在2012年公務(wù)員及2013年事業(yè)單位招考中，望謨縣分別針對在村任職、表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部專門設(shè)定基層崗位共27個，讓13名村干部通過考試進入公務(wù)員隊伍及國家事業(yè)單位任職，大大提高了村干部干事的信心和熱心。

    打造年輕干部入基層的鍛煉模式，實現(xiàn)干部成長與農(nóng)村發(fā)展的“雙向化”。加大干部駐村工作力度，將想干事、能干事、會干事的機關(guān)干部選派到村任第一書記或村主任助理，任期二至三年；將新提拔的年輕干部派到基層擔(dān)任駐村工作隊長，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中掛任鎮(zhèn)長助理或黨委副書記；推行干部提拔，重點優(yōu)秀考慮駐村干部中表現(xiàn)突出的年輕干部，形成良好的用人導(dǎo)向，把基層作為干部成長的“熔爐”。同時，通過選派干部駐村謀發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。2013年，全縣共選派217名領(lǐng)導(dǎo)干部到基層任職，并采取“三脫鉤”方式，調(diào)動了駐村干部干事的決心和信心，優(yōu)化了村級干部隊伍的結(jié)構(gòu)。

    打造村常務(wù)干部“星級報酬”管理機制，實現(xiàn)村級管理的“標(biāo)準(zhǔn)化”。將村常務(wù)干部工資待遇與評星定級掛鉤，整頓了軟弱渙散，促使村干部開展工作形成競爭機制；通過薪酬差距，加大經(jīng)費扶持力度，進一步完善村常務(wù)干部競爭激勵機制，為村干部安心農(nóng)村工作創(chuàng)造了條件；加大了農(nóng)村基層組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費投入力度和辦公場所建設(shè)力度，實現(xiàn)了工作有報酬、活動有經(jīng)費、辦公有場所，激發(fā)了基層干部的工作熱情。

    打造村級組織的“造血”功能，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展投入的“自給化”。通過大力發(fā)展村級經(jīng)濟，把發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟作為農(nóng)村組織建設(shè)的落腳點和突破口，提升村級組織的“造血”功能。村級組織充分把村里的資源盤活，加大對農(nóng)村黨組織物資和資金投入，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)，搞活經(jīng)濟，增加村級集體收入，確保農(nóng)村基層組織有錢辦事，辦好事、辦成事，提升了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展投入的自給能力。

    打造村級組織運行的制度體系，實現(xiàn)村級權(quán)力運作的“陽光化”。進一步建立健全了村常務(wù)干部績效考核管理制度、村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理制度、村級活動室使用管理制度等有關(guān)制度，加強制度運行情況的監(jiān)督檢查，進一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，規(guī)范經(jīng)費收支渠道，對應(yīng)屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政支出的費用應(yīng)由財政資金解決或及時補貼到村。強化工作責(zé)任制,建立村組之間、領(lǐng)導(dǎo)之間的換位監(jiān)督、交叉檢查、信息交流體系，健全發(fā)展的動態(tài)管理機制，拓寬群眾的監(jiān)督、參政議政的渠道，加大對群眾反映違規(guī)違紀(jì)村干的查處力度，使權(quán)力運作“陽光化”。（李 霞 報道）