望謨紀(jì)檢打尖出“實(shí)招” 取得“五個(gè)零發(fā)生”傲人業(yè)績(jī)
亮點(diǎn)黔西南訊 望謨縣打尖鄉(xiāng)作為貴州省最年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貴州省革命老區(qū)、黔西南州扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)和望謨縣災(zāi)后重建主戰(zhàn)場(chǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委在全面參與搶抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、助推全鄉(xiāng)脫貧致富的同時(shí),積極探索基層紀(jì)檢組織建設(shè)新思路、新突破,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了該鄉(xiāng)連續(xù)六年無一起安全生產(chǎn)事故、無一起重大刑事案件、無一起越級(jí)上訪事件、無一起群體性事件、無一個(gè)吸販毒人員“五個(gè)零發(fā)生”的傲人業(yè)績(jī)。
望謨縣打尖鄉(xiāng)在完成計(jì)劃生育和安全維穩(wěn)等常規(guī)中心工作外,還同時(shí)承擔(dān)災(zāi)后重建、集團(tuán)幫扶扶貧攻堅(jiān)兩大任務(wù),全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍面臨“三線作戰(zhàn)”的困難局面。如何在千頭萬緒的工作中確;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察工作更好地圍繞中心、服務(wù)大局,打尖鄉(xiāng)紀(jì)委除嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件精神和要求,配齊配強(qiáng)隊(duì)伍,健全完善組織,強(qiáng)化提升素質(zhì)外,還積極參與鄉(xiāng)黨委、政府重大決策的制定和監(jiān)督,通過出“實(shí)招”,在監(jiān)督中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,逐步摸索出了一條獨(dú)具特色的基層紀(jì)檢組織建設(shè)發(fā)展道路。
一、干部選拔使用實(shí)。建立“競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇”干部使用工作機(jī)制,即在干部職工身份不變的前提下,每年組織召開競(jìng)崗大會(huì),在會(huì)上直接由分管領(lǐng)導(dǎo)選擇干部職工,干部職工直接選擇領(lǐng)導(dǎo)干部,村兩委選擇鄉(xiāng)干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)干部選擇聯(lián)系村,同時(shí)選中雙方才算成功,最終沒選上的干部則由鄉(xiāng)黨委、政府強(qiáng)制性安排相應(yīng)工作崗位查看3個(gè)月,三個(gè)月后經(jīng)全鄉(xiāng)干部評(píng)議表現(xiàn)仍然為不合格的作待崗處理并由鄉(xiāng)紀(jì)委約談。通過該機(jī)制的運(yùn)行,逐步解決了干部危機(jī)意識(shí)不足、工作效率低以及軟弱渙散的問題。
二、干部工作考評(píng)實(shí)。建立“周匯報(bào)、半月提示、月檢查、季度獎(jiǎng)懲、年度考評(píng)”干部運(yùn)行工作機(jī)制,即全鄉(xiāng)干部職工每周一、村兩委每周四開會(huì)匯報(bào)工作;每半月鄉(xiāng)黨政辦對(duì)15天前鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項(xiàng)工作執(zhí)行情況用飛信或短信,對(duì)責(zé)任干部進(jìn)行提示;每月底由分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行檢查核實(shí);每季末由黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)組織“兩代表一委員”對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;年底全鄉(xiāng)干部集中進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議,考評(píng)情況納入干部目標(biāo)績(jī)效考核和個(gè)人鑒定。通過該機(jī)制的運(yùn)行,逐步解決了干部執(zhí)行力和落實(shí)力差的問題。
三、政策、項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)。
一是建立“兩代表一委員(即黨代表、人大代表和政協(xié)委員)”災(zāi)后重建項(xiàng)目監(jiān)督工作機(jī)制,即每個(gè)季度組織“兩代表一委員”深入災(zāi)后重建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地開展監(jiān)督檢查工作,最后形成報(bào)告由鄉(xiāng)黨委責(zé)成鄉(xiāng)政府落實(shí),并在下一季度向“兩代表一委員”反饋。該機(jī)制運(yùn)行以來,“兩代表一委員”已不僅僅是“開會(huì)時(shí)舉舉手、散會(huì)后自己走”,而是“閉會(huì)后常走走、開會(huì)時(shí)也敢吼”, 解決了“兩代表一委員”資源閑置、作用發(fā)揮不出以及強(qiáng)化全社會(huì)監(jiān)督方式的問題;
二是建立村民評(píng)議小組全程監(jiān)督款物發(fā)放工作機(jī)制,即在災(zāi)后重建和民政救濟(jì)等群眾高度關(guān)注的款物發(fā)放、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)等工作過程中,各村選出代表組成村民評(píng)議小組,對(duì)本村發(fā)放、落實(shí)方案做出評(píng)議并提交村民大會(huì)討論同意,公示7天后報(bào)鄉(xiāng)民政辦,再由鄉(xiāng)民政辦根據(jù)報(bào)送和公示情況實(shí)地調(diào)查核實(shí)后予以發(fā)放。該機(jī)制的運(yùn)行,逐步解決了如何相信群眾、依靠群眾以及讓群眾明白、使干部清白的問題。一年多來,全鄉(xiāng)沒有任何關(guān)于災(zāi)后重建和民政救濟(jì)發(fā)放款物的舉報(bào)和上訪;
三是建立“全員參與”項(xiàng)目運(yùn)行工作機(jī)制,即對(duì)全鄉(xiāng)重大項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和站股室干部、村兩委主要負(fù)責(zé)人頭上,形成“人人參與項(xiàng)目、人人監(jiān)督項(xiàng)目”的局面,既讓干部熟悉項(xiàng)目運(yùn)作情況,又能擴(kuò)大對(duì)資金使用情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),既鍛煉干部職工能力又保護(hù)干部避免犯錯(cuò)誤,解決了干部綜合能力不強(qiáng)和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不力的問題,真正使鄉(xiāng)村干部“想干事、有事干、干成事、干實(shí)事、不壞事、不出事”,達(dá)到一舉多得的效果。
四、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部課件培訓(xùn)工作機(jī)制,解決學(xué)習(xí)不足、意識(shí)不強(qiáng)的問題。即由鄉(xiāng)黨委書記帶頭,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和站股室辦負(fù)責(zé)人輪流給干部職工和村兩委干部講課(培訓(xùn)時(shí)間為鄉(xiāng)干部每周一次,村兩委干部每月一次),講課時(shí)摒棄傳統(tǒng)照稿念字方式,采用制作PPT教材、圖文并茂的多媒體教學(xué),既增強(qiáng)了干部職工動(dòng)腦動(dòng)手能力,又增強(qiáng)了教育培訓(xùn)效果、提高了教學(xué)質(zhì)量,深受廣大干部職工歡迎和喜愛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織是最基層一級(jí)的紀(jì)檢機(jī)關(guān),直接面對(duì)群眾,對(duì)推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。望謨縣打尖鄉(xiāng)紀(jì)委立足實(shí)情,銳意進(jìn)取,創(chuàng)新機(jī)制,用實(shí)績(jī)確保了一方民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定;鄉(xiāng)黨委亦先后被評(píng)為省級(jí)、州級(jí)“五好基層黨委”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體”、和“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體”為縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面深化改革基層紀(jì)檢組織建設(shè)積累了大量寶貴經(jīng)驗(yàn)。