亮點(diǎn)黔西南訊 近日，筆者在黔西南州望謨縣樂元鎮(zhèn)了解到，該鎮(zhèn)以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合地域現(xiàn)狀，積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理模式，與北盤江相鄰的三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)（望謨縣樂元鎮(zhèn)、油邁鄉(xiāng)，貞豐縣沙坪鄉(xiāng)、魯貢鎮(zhèn)、魯容鄉(xiāng)，冊(cè)亨縣巖架鎮(zhèn)）達(dá)成三個(gè)共識(shí)，協(xié)同發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)“成果共享、庫區(qū)共穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)共進(jìn)”的良好局面。

    協(xié)同發(fā)展，定期召開三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議。三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議是三縣接邊地區(qū)尋求“和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的產(chǎn)物，是建立和完善庫區(qū)基層黨建、計(jì)生協(xié)作、水上交通、社會(huì)穩(wěn)定等長效工作機(jī)制的有效途徑。聯(lián)席會(huì)議的目的和工作要點(diǎn)：一是制定縣際之間維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的工作制度和工作程序，建立上下聯(lián)動(dòng)的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、準(zhǔn)確有效的性質(zhì)認(rèn)定體系、穩(wěn)妥有力的處置善后體系和及時(shí)靈敏的信息匯總報(bào)告體系。二是研究分析接邊地區(qū)的社會(huì)治安和維護(hù)穩(wěn)定形勢(shì)，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的問題梳理分類，明確責(zé)任，提出解決影響社會(huì)穩(wěn)定問題的建議和指導(dǎo)意見，為及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地預(yù)防、化解和處置各類影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛提供準(zhǔn)確有力的保障。目前，規(guī)定“聯(lián)席會(huì)議”由三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、輪流牽頭，成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門參與，輪值周期為1年，每年輪值時(shí)間擬定于次年11月份，首次聯(lián)席會(huì)議近日由望謨縣樂元鎮(zhèn)主持召開，下個(gè)輪值鄉(xiāng)鎮(zhèn)為冊(cè)亨縣巖架鎮(zhèn)。

    互通有無，設(shè)立成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室。近日望謨縣樂元鎮(zhèn)召開的三縣六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）首次聯(lián)席會(huì)議取得圓滿成功，并達(dá)成一致意見，要求在各成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“北盤江沿江三縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新社會(huì)管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室”，并形成信息反饋制度，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，及時(shí)匯總各類影響接邊地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，統(tǒng)一渠道向上級(jí)報(bào)告相關(guān)信息。各成員辦公室由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任辦公室主任，黨政辦主任（負(fù)責(zé)人）任辦公室副主任，計(jì)生、移民、綜治、安全等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為辦公室工作員，嚴(yán)格遵守《北盤江沿江三縣六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新社會(huì)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度》，負(fù)責(zé)信息、材料的交換。“聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的建立，進(jìn)一步加強(qiáng)了北盤江沿江三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計(jì)生工作、矛盾糾紛處理、黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的交流合作，形成了促進(jìn)移民庫區(qū)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。”談到聯(lián)席會(huì)議的益處，樂元鎮(zhèn)黨委書記謝金金感嘆地說。

    創(chuàng)新管理，逐步形成聯(lián)動(dòng)共進(jìn)的長效機(jī)制。三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、反應(yīng)靈敏、處置有效”為目標(biāo)，達(dá)成計(jì)劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)等方面的統(tǒng)一意見，并形成“三原則一聯(lián)合一交換”的長效機(jī)制。計(jì)劃生育工作遵循“屬地管理，流入地管理”原則；土地糾紛遵循“尊重歷史，尊重事實(shí)”原則；森林防火、安全事故遵循“就近原則”；安全生產(chǎn)每季度舉行一次聯(lián)合執(zhí)法，由輪值鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo)召集其他成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合舉行；各成員單位辦公室每月25日交換計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等信息。在北盤江沿江三縣六鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力下，“北盤江沿江三縣六鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新社會(huì)管理工作”建立了初步的模型，在相關(guān)制度的管理和約束下，庫區(qū)移民穩(wěn)定、計(jì)劃生育及土地糾紛等棘手問題將會(huì)得到迅速的解決，各項(xiàng)機(jī)制也將會(huì)在實(shí)踐中得到不斷的更新和完善。“聯(lián)動(dòng)共進(jìn)長效機(jī)制的建立，促進(jìn)了工作效力的提高，如貞豐縣沙坪鄉(xiāng)里懷村孔桃組與樂元村隔江相望，有3例上環(huán)對(duì)象利用到樂元趕集時(shí)在計(jì)生站做了手術(shù)，比到貞豐沙坪鄉(xiāng)近了28公里，既方便了對(duì)象也降低了行政成本。”樂元鎮(zhèn)黨委副書記陳學(xué)斌同志這樣說。（李華麗 報(bào)道）