1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。一是成立了由普安縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委副書(shū)記任副組長(zhǎng)的普安縣“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣監(jiān)察局，從縣屬相關(guān)單位抽調(diào)9名同志常駐辦公室工作。二是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。把“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，明確該項(xiàng)工作是今年10月至明年1月的中心工作，要求全縣工作均要服從服務(wù)于這個(gè)中心，著力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。為確保責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)，先后制定了《普安縣“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)方案》及《普安縣“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”責(zé)任分解統(tǒng)計(jì)表》等文件，并在10月24日召開(kāi)的全縣第一次“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)調(diào)度會(huì)上，由縣人民政府縣長(zhǎng)與各副縣長(zhǎng)簽訂了《普安縣項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任狀》，將州下達(dá)普安縣的28個(gè)會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、協(xié)助部門(mén)肩上，明確承擔(dān)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)的縣牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，無(wú)會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目任務(wù)的其他縣領(lǐng)導(dǎo)要積極參與；要求責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)要與責(zé)任單位、責(zé)任單位與企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，確保目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到位；要求責(zé)任單位、協(xié)助單位要扎實(shí)做好會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目的行政審批、資金撥付等各項(xiàng)工作，并按要求把責(zé)任人員、技術(shù)人員派到項(xiàng)目工地，服務(wù)建設(shè)全程，不折不扣完成建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)決打贏項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

 

    2、抓統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。一是著力謀劃生成項(xiàng)目，做大做實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。搶抓貴州“三位一體”規(guī)劃等重大歷史機(jī)遇，組織專(zhuān)門(mén)力量，深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策，謀劃生成一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有優(yōu)勢(shì)、效益好、質(zhì)量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。截止目前，全縣共梳理篩選入庫(kù)項(xiàng)目400多個(gè)，入庫(kù)項(xiàng)目規(guī)模由過(guò)去的300億元擴(kuò)大到1000億元，為持續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目和擴(kuò)大投資奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是狠抓項(xiàng)目前期工作，全力向上爭(zhēng)取投資。將向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金任務(wù)分解落實(shí)到縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)，下硬任務(wù)，定硬措施，并在財(cái)政十分困難的情況下，預(yù)算安排資金2000萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi)。由于措施具體，經(jīng)費(fèi)到位，擬爭(zhēng)取2014年中央和省、州投資項(xiàng)目前期工作均做到可研或初設(shè)水平，為爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目支持贏得了主動(dòng)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保完成年度投資任務(wù)。為全面完成項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)，巧借“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)?xùn)|風(fēng)，將全縣重大項(xiàng)目和推進(jìn)障礙多、難度大的項(xiàng)目列為會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目，共梳理上報(bào)會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目80個(gè)，總投資300多億元，經(jīng)州篩選認(rèn)定，最終納入會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目28個(gè)，總投資96.5億元，2013年投資目標(biāo)任務(wù)6.3億元。為確保28個(gè)會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目取得實(shí)效，按照“兩個(gè)確保”（確保實(shí)現(xiàn)年底沖刺保位目標(biāo)、確保明年工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”）、“四個(gè)掛鉤”（與全縣上半年開(kāi)工的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤，與10月8日、11月8日集中開(kāi)工的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目掛鉤，與年度群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定情況掛鉤，與全縣各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力、實(shí)績(jī)考核掛鉤）及“五個(gè)一” 工作機(jī)制（一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底）要求，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，對(duì)28個(gè)會(huì)戰(zhàn)項(xiàng)目全程實(shí)行“保姆式”跟蹤服務(wù)，由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)進(jìn)行臺(tái)賬管理，定期深入牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目工地和企業(yè)生產(chǎn)一線，收集了解情況并幫助解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，形成更多的實(shí)物工作量，確保目標(biāo)任務(wù)完成。今年1－10月，省、州、縣重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資31億元，其中省、州重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資21億元，占年度投資目標(biāo)的107.58%。

 

    3、抓招商引資，強(qiáng)化投資拉動(dòng)。將招商引資作為“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、企業(yè)外引、園區(qū)聚合、部門(mén)共推、嚴(yán)格考核”的思路，采取“人人身上有任務(wù)、把招商任務(wù)與帽子掛鉤”的辦法，將招商引資任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)，要求全縣上下創(chuàng)新思路，積極探索新方式、新方法，加大招商引資力度，咬定目標(biāo)，不斷提高招商引資工作水平，確保完成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。二是按照獎(jiǎng)懲對(duì)等的原則，年終由普安縣委、縣政府根據(jù)招商成效，對(duì)有招商引資任務(wù)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。完成投資引資任務(wù)，按其引進(jìn)項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)的5‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)（單個(gè)項(xiàng)目對(duì)單位獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)20萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10萬(wàn)元）；未完成當(dāng)年招商引資任務(wù)的單位，取消該單位班子成員年度評(píng)先選優(yōu)資格及目標(biāo)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，單位主要負(fù)責(zé)人降為副職主持工作，下一年再完不成招商引資任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人直接降為副職，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和組織處理。對(duì)未完成招商引資任務(wù)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，由縣委、縣政府將其招商引資情況上報(bào)州委、州委組織部。由于措施有力，今年1－10月，完成招商引資項(xiàng)目43個(gè)，總投資21.14億元，到位資金18.94億元，資金到位率89.62%；開(kāi)工項(xiàng)目38個(gè)，開(kāi)工率88.37%；投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)，投產(chǎn)率46.51%。為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

 

    4、抓督查考核，強(qiáng)化問(wèn)題解決。嚴(yán)格實(shí)行“十天一督查、半月一調(diào)度、一月一考核”制度。普安縣委、縣政府已組建督查調(diào)度、煤炭產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、小康創(chuàng)建和扶貧開(kāi)發(fā)、增比進(jìn)位、財(cái)稅工作、發(fā)展環(huán)境七個(gè)攻堅(jiān)組和“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”四個(gè)督查組，各督查組堅(jiān)持每十天開(kāi)展一次督促檢查，推動(dòng)工作落實(shí)；每半月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，研究解決存在的困難和問(wèn)題；每月開(kāi)展一次考評(píng)會(huì)，對(duì)各責(zé)任單位和協(xié)助單位進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)評(píng)考核，促進(jìn)工作有效落實(shí)。通過(guò)督查考核，對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)不力，尤其是弄虛作假的，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位、牽頭責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同一項(xiàng)目連續(xù)兩次被通報(bào)批評(píng)的，對(duì)牽頭責(zé)任單位“一把手”作停職檢查處理，并按有關(guān)規(guī)定和程序由組織部門(mén)按程序進(jìn)行人事調(diào)整。從2013年11月份起，11月底未按要求完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的，對(duì)牽頭責(zé)任單位“一把手”實(shí)行誡勉談話；同一事項(xiàng)12月底還未完成任務(wù)的，對(duì)牽頭責(zé)任單位“一把手”作組織處理；同一事項(xiàng)2014年1月底仍未完成任務(wù)的，對(duì)牽頭責(zé)任單位“一把手”作組織調(diào)整。同時(shí)，堅(jiān)持唯能力、唯實(shí)績(jī)，不唯票、不唯資歷，對(duì)百日會(huì)戰(zhàn)工作中表現(xiàn)好的干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和破格使用。(黃安友 簡(jiǎn)曉英報(bào)道)