普安多措并舉全力抗旱救災(zāi)
亮點(diǎn)黔西南訊 今年以來(lái),普安縣先后經(jīng)歷了年初持續(xù)低溫冰凍、初春低溫陰雨寡照、雨季嚴(yán)重偏晚、后春階段晴熱、以及夏季持續(xù)高溫天氣和持續(xù)少雨的影響,造成嚴(yán)重干旱。
普安旱情具有以下特點(diǎn):一是降雨嚴(yán)重偏少、旱情仍將持續(xù)。今年元月至7月,全縣平均降水量?jī)H為359.8毫米,比常年同期減少449毫米,偏少5.6成,其中7月份降水量?jī)H為27.9毫米,偏少9成,是50年來(lái)的最少紀(jì)錄,預(yù)計(jì)8月份仍維持少雨天氣,降雨約為180-200毫米,比同期偏少2-3成,且集中在8月下旬,干旱仍將持續(xù)發(fā)展,總體影響重于2009年。二是受去往年旱情影響,形成多因素疊加格局。今年旱情是在近三年降水量持續(xù)偏少的情況下發(fā)生的,從2008年以來(lái),全縣年降雨量呈減少趨勢(shì),2009年偏少17%,2010年偏少5.5%,導(dǎo)致山塘水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足,江河徑流量、地下水位等均受到不同程度影響,全縣可用水源減少,抗旱能力減弱,目前全縣水庫(kù)壩塘蓄水量?jī)H有466.15萬(wàn)立方米,占正常蓄水量1358.69萬(wàn)立方米的34.31%,共有88個(gè)村(社區(qū))1143個(gè)村民組2.65萬(wàn)余戶9.14萬(wàn)人2.3萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。三是受旱程度深,影響范圍廣。受前春低溫陰雨影響,農(nóng)作物生育期推遲,目前的干旱正處于大季作物的需水關(guān)鍵期,導(dǎo)致作物生長(zhǎng)嚴(yán)重受阻。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣農(nóng)作物受災(zāi)24.98萬(wàn)畝、成災(zāi)19.67萬(wàn)畝、絕收3.31萬(wàn)畝。其中:水稻受旱3.85萬(wàn)畝、玉米受旱8.2萬(wàn)畝、烤煙受旱9.12萬(wàn)畝、茶葉枯死1萬(wàn)余畝、林業(yè)受旱2.82萬(wàn)畝、草場(chǎng)受旱2.42萬(wàn)畝。截至目前,全縣因旱災(zāi)已造成經(jīng)濟(jì)損失3.716億元。
面對(duì)旱情,普安縣委、縣人民政府高度重視,及時(shí)召開(kāi)縣委常委會(huì)議和全縣抗旱救災(zāi)工作緊急會(huì)議,專題研究抗旱救災(zāi)工作,并在縣鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立了抗旱保民生工作指揮部,下發(fā)了抗旱救災(zāi)工作的一系列文件,對(duì)全縣抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行了全面的安排部署,把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前最重要的民生工作來(lái)抓,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),率相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組查看災(zāi)情,督促指導(dǎo)抗旱工作,并采取了如下措施:
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),迅速部署。在7月下旬,由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),率相關(guān)部門(mén)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組查看災(zāi)情,督促指導(dǎo)抗旱工作,7月30日召開(kāi)專題會(huì)議部署,8月1日召開(kāi)了全縣抗旱救災(zāi)工作緊急會(huì)議,8月5日召開(kāi)縣委常委會(huì)議,專題研究抗旱救災(zāi)工作,并在縣鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立了抗旱保民生工作指揮部,下發(fā)了抗旱救災(zāi)工作的一系列文件,對(duì)全縣抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行了全面的安排部署。同時(shí)明確由縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片包保督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作,并明確了抗旱救災(zāi)工作紀(jì)律,要求全縣廣大干部職工在抗旱救災(zāi)期間堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé),全身心投入抗旱救災(zāi),對(duì)抗旱救災(zāi)資金必須專款專用,管好用好?h委、縣政府要求民兵應(yīng)急分隊(duì)、武警、公安、消防等力量要迅速投入到抗旱救災(zāi)一線,要求各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
2、突出重點(diǎn),力保供水。一是加強(qiáng)水資源調(diào)度。按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)約、后調(diào)水,先地表、后地下,先重點(diǎn)、后一般”的用水原則,切實(shí)加強(qiáng)水資源的科學(xué)調(diào)度和管理,對(duì)縣城供水實(shí)行兩天一供,對(duì)高耗水行業(yè)暫停運(yùn)營(yíng),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急水源建設(shè),聘請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行水源鉆探,尋找補(bǔ)充水源,將白石河流域碧水園水源納入縣城后備水源實(shí)行二次提水,確保每天有800-1000噸供水規(guī)模彌補(bǔ)縣城用水。二是發(fā)揮已建應(yīng)急水源工程作用。迅速組織技術(shù)力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,摸查人飲情況,并根據(jù)各地實(shí)際制定科學(xué)供水方案,及時(shí)啟用2010年已建的應(yīng)急水源,保障農(nóng)村群眾飲水安全。三是保障弱勢(shì)群體飲水。對(duì)農(nóng)村鰥寡孤獨(dú),殘疾人,留守老人和兒童等弱勢(shì)群體實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶的方式,任務(wù)分解到人、責(zé)任到人,一對(duì)一地幫助解決弱勢(shì)群體的飲水問(wèn)題。四是加強(qiáng)宣傳,提倡節(jié)約用水。在全縣廣泛開(kāi)展節(jié)約用水宣傳活動(dòng),教育引導(dǎo)群眾珍惜水資源、節(jié)約用水。
3、全力自救,降低損失。一是按照“大季保苗、能保盡保”的原則,對(duì)靠近山塘河流的大季作物,采取抽、引、提、蓄等辦法,組織進(jìn)行灌溉,力保不減產(chǎn)、不減收;對(duì)于沙地、高榜田等缺水嚴(yán)重的絕收田塊地塊,及時(shí)引導(dǎo)受災(zāi)群眾改種蔬菜、秋蕎等作物,爭(zhēng)取挽回?fù)p失。二是加強(qiáng)田間管理,組建了病蟲(chóng)害機(jī)防隊(duì)14個(gè)162人深入田間地塊,開(kāi)展病蟲(chóng)害防治工作。三是氣象部門(mén)要做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),做好人工增雨等工作,抓住一切有利天氣條件,組織開(kāi)展人工增雨作業(yè),盡力增加有效降水,緩解旱情。四是加快在建水利工程的建設(shè)進(jìn)度,促使其早日竣工投用。五是搶抓抗旱救災(zāi)機(jī)遇,堅(jiān)持邊申報(bào)、邊做前期工作的原則,抓緊對(duì)五嘎沖水庫(kù)、紅星水庫(kù)、大灣水庫(kù)、白水水庫(kù)、平頂箐水庫(kù)等水利設(shè)施項(xiàng)目的申報(bào)工作,爭(zhēng)取早日獲批上馬建設(shè)。
4、做好儲(chǔ)備,確保救助。一是民政部門(mén)及時(shí)做好救災(zāi)救濟(jì)款項(xiàng)的發(fā)放工作。二是加大糧食儲(chǔ)備的力度,確保解決下半年主要糧食作物減產(chǎn)后群眾吃糧問(wèn)題。確保廣大群眾在特殊的旱災(zāi)面前有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能就醫(yī)、有房住。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防囤貨奇居、哄抬物價(jià)等行為發(fā)生,確保物價(jià)市場(chǎng)平穩(wěn)。通過(guò)強(qiáng)有力的舉措實(shí)現(xiàn)穩(wěn)民心、安民心、保民生,切實(shí)防止因?yàn)?zāi)產(chǎn)生群體性恐慌,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5、加大投入,強(qiáng)化保障。一方面在縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下,已從縣級(jí)財(cái)政安排資金100萬(wàn)元用于抗旱救災(zāi)工作;另一方面要求民政、水利、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的對(duì)接,加強(qiáng)溝通匯報(bào),最大限度爭(zhēng)取上級(jí)支持。
6、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進(jìn)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧,一手抓抗旱救災(zāi),一手抓當(dāng)前各項(xiàng)工作,特別是要抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯好于上半年,經(jīng)濟(jì)增速明顯高于上半年,實(shí)現(xiàn)抗旱保民生促發(fā)展的目標(biāo)。
目前,各項(xiàng)抗旱救災(zāi)工作正有條不紊地開(kāi)展。
(趙興 唐楓秋 報(bào)道)