普安縣以人口計(jì)劃為核心，圍繞“兩管住、三到位、四突出、五強(qiáng)化”的思路，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌兼顧，出現(xiàn)了全縣人口計(jì)生工作新局面。

　　兩管住。即管理公職人員和管住流動(dòng)人口。對(duì)國(guó)家公職人員有違規(guī)生育行為的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，開除一起，真正實(shí)現(xiàn)法律面前人人平行。管住流動(dòng)人口是人口計(jì)生工作的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)，該縣積極協(xié)調(diào)各部門，對(duì)流出、流入人口徹底清查，分類統(tǒng)計(jì)，建檔管理，責(zé)任到人。對(duì)已婚落實(shí)節(jié)育措施的流入流出對(duì)象實(shí)施個(gè)案追蹤管理，堅(jiān)決落實(shí)手術(shù)措施。將相關(guān)綜合治理部門的職責(zé)具體化，探索建立“兩地協(xié)作”共管的工作機(jī)制，真正落實(shí)“屬地化管理、市民化服務(wù)”的要求，強(qiáng)化流動(dòng)人口信息收集工作，提高孕檢、生育和落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施情況的信息反饋率和準(zhǔn)確率，嚴(yán)格實(shí)行“人盯人”的跟蹤管理措施，確保流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)到年度目標(biāo)。

　　三到位。政策落實(shí)到位，積極協(xié)調(diào)各部門，嚴(yán)格按照《普安縣計(jì)劃生育家庭“優(yōu)先優(yōu)惠”獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法》執(zhí)行，真正讓計(jì)劃生育家庭感受到在社會(huì)上有地位、在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、在生活上有保障。獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位，嚴(yán)格按照《普安縣人口和計(jì)劃生育工作績(jī)效考核辦法》的要求執(zhí)行。督查機(jī)制到位，全面啟動(dòng)督查機(jī)制，下發(fā)了《關(guān)于開展全縣人口和計(jì)劃生育督查的通知》，從5月22日起，由縣人口領(lǐng)導(dǎo)小組組織督查組，定期不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政督查和業(yè)務(wù)督查，對(duì)督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，并作為縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“通報(bào)”“約談”“誡免談話”“后進(jìn)促進(jìn)”和“一票否決”的依據(jù)。

　　四突出。突出孕前管理，不斷強(qiáng)化婦檢工作力度，加大對(duì)婦檢工作的考核力度實(shí)行個(gè)案追究，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)常住人口婦檢率達(dá)100%。突出手術(shù)庫存清理，目前該縣已安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)手術(shù)庫存進(jìn)行全面清理，列出手術(shù)庫存清單，已進(jìn)入了落實(shí)階段，在清理過程中，樹立對(duì)象就是任務(wù)，確保常住人口手術(shù)落實(shí)率達(dá)100%。突出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，由縣委、縣政府規(guī)范統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)年和歷年政策外生育對(duì)象進(jìn)行全面清理，核實(shí)征收情況，清算欠繳金額提高征收倍率。突出治理出生人口性別比失衡，積極協(xié)調(diào)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，集中力量開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，對(duì)B超管理、藥品市場(chǎng)等定期不定期檢查，確保性別比逐步下降。

　　五強(qiáng)化。強(qiáng)化“三基本”建設(shè)，在基本網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，著重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦人員不足問題，今年該縣招考了14名PIS管理員、7名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、4名執(zhí)業(yè)護(hù)士、3名計(jì)生技術(shù)服務(wù)干部充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部力量。在基本職責(zé)上，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交叉檢查機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和督查制約機(jī)制�；�本能力建設(shè)著重抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化信息臺(tái)帳建設(shè)，把帳卡表冊(cè)做細(xì)做實(shí)。強(qiáng)化村民自治，著力構(gòu)建以村（社區(qū)）為主、村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作為支撐的有效基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，總結(jié)過去推進(jìn)村民自治進(jìn)程。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，報(bào)實(shí)數(shù)據(jù)，著力解決對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部有關(guān)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握統(tǒng)計(jì)口徑，做好基礎(chǔ)信息核查，加大與公安機(jī)關(guān)的戶口核對(duì)力度，提高PIS系統(tǒng)準(zhǔn)確率。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)，全面做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣通過考核驗(yàn)收。

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