全州經(jīng)濟工作會議召開

    陳鳴明龍長春分別主持會議并作重要講話張定書廖飛付貴林賀登祥康新平湯向前周登濤李宏亞桑維亮陳國芳等出席

 全州經(jīng)濟工作會議會場。盧雁妮 攝

    1月4日，全州經(jīng)濟工作會議在興義隆重召開。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，總結(jié)2011年經(jīng)濟工作，部署2012年經(jīng)濟工作，堅定信心，真抓實干，以經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開。

    州委書記陳鳴明，州委副書記、州長龍長春分別主持會議并作重要講話。

    州領(lǐng)導(dǎo)張定書、廖飛、付貴林、賀登祥、康新平、湯向前、周登濤、李宏亞、桑維亮、陳國芳等出席會議。

    陳鳴明在講話中要求，全州各級各部門一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求部署上來，扎實抓好各項工作，奮力推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

    陳鳴明回顧了我州2011年經(jīng)濟工作取得的成效，他指出，一年來，我州搶抓機遇，真抓實干，攻堅克難，頑強拼搏，奮力克服了有氣象資料記錄以來前所未有的主汛期干旱、望謨縣“6·06”特大山洪泥石流災(zāi)害等自然災(zāi)害和要素供給偏緊、通脹壓力加大等不利因素的影響，全面或超額完成了年初確定的各項主要目標(biāo)任務(wù)，全州綜合實力顯著增強，工業(yè)發(fā)展全面提速，城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，社會民生明顯改善，順利實現(xiàn)了“十二五”開好局、起好步。

    在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，陳鳴明分析了我州經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢和良好機遇。他指出，在發(fā)展形勢上，一方面是我州在全省經(jīng)濟發(fā)展排名位次靠后。從全省88個縣（市、區(qū)、特區(qū)）經(jīng)濟發(fā)展增比進位綜合測評情況來看，我州8個縣（市）排位普遍大幅下滑，呈現(xiàn)“一進一平六降”態(tài)勢。另一方面是我州經(jīng)濟社會發(fā)展同全省一樣也還存在交通、水利、電力、信息、科技、教育六大重要發(fā)展基礎(chǔ)落后，“瓶頸”制約突出，支撐發(fā)展力量不足；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展遲緩，工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的比重仍然較低，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨；社會事業(yè)薄弱，保障和改善民生的壓力很大；影響社會和諧穩(wěn)定的問題較多等困難和問題，這些都是我們要解決的重點問題，一定要堅持用發(fā)展的辦法加快解決。

    陳鳴明在講話中明確了今年全州經(jīng)濟工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。

    總體要求是：以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊緊圍繞省委、省政府提出明年經(jīng)濟工作“穩(wěn)中求快、快中保好，能快則快、又好又快”的總體要求，堅定不移地加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越，堅定不移地推進工業(yè)強州和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力推進教育發(fā)展和科技創(chuàng)新，著力深化改革和擴大開放，著力保障和改善民生，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的勝利召開。

    預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長17%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長10%、23%和16%；固定資產(chǎn)投資增長50%；財政總收入增長21.7%；一般預(yù)算收入增長20.5%；一般預(yù)算支出增長20%；社會消費品零售總額增長20%；引進省外到位資金增長50.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12.1%和15.2%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.9％。以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)控制在4%左右；完成省下達的年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。工作目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長18%，力爭達到465億元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長10%、26%和16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長26%；固定資產(chǎn)投資增長60%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人。

    陳鳴明強調(diào)，圍繞實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)，要重點從七個方面抓好落實，確定完成或超額完成今年全州經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。一是激活內(nèi)需、擴大投資，推動經(jīng)濟發(fā)展提速。要繼續(xù)堅持把激活內(nèi)需、擴大投資作為推動經(jīng)濟發(fā)展提速的重要抓手，把擴大投資放在經(jīng)濟工作的第一位，以必勝的信心和堅定的決心，千方百計擴大投資需求、滿足投資需求，確保450億元、力爭480億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)順利完成。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟發(fā)展效益。要切實改變思維觀念，改變路徑依賴，敢想、敢干，會想、會干，加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的效益，努力做到速度與質(zhì)量的科學(xué)統(tǒng)一。三是夯實基礎(chǔ)、突破瓶頸，改善經(jīng)濟發(fā)展條件。要進一步爭取國家和省的支持，爭取到更多的資金、項目，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，力爭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯突破。四是保護環(huán)境、持續(xù)發(fā)展，加強生態(tài)文明建設(shè)。要堅持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步加強生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。五是深化改革、擴大開放，增強發(fā)展的動力、活力。要堅持對內(nèi)搞活、對外開放，進一步使發(fā)展的動力增強起來、活力釋放出來。六是加大投入、建立機制，發(fā)展教育科技事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育、優(yōu)先發(fā)展科技，切實提升全州人口素質(zhì)和創(chuàng)新能力。七是以人為本、改善民生，加強創(chuàng)新社會管理。要堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)深入實施“十大民生工程”，切實加強和創(chuàng)新社會管理工作，著力解決群眾最關(guān)心、最直接的利益問題。

    陳鳴明強調(diào)，做好今年經(jīng)濟工作，必須加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。全州各級各部門要保持清醒的政治頭腦，增強政治堅定性，認真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞州第六次黨代會的安排部署，動員廣大黨員干部堅定信心、銳意進取，不折不扣地抓好落實。要著力增強提速轉(zhuǎn)型意識，著力提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，著力推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力營造增比進位氛圍，不斷開創(chuàng)全州經(jīng)濟發(fā)展新局面。

    在為期一天的會議中，與會人員就陳鳴明的重要講話分組進行了討論。大家一致認為，陳鳴明的講話主題突出、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。

    就貫徹落實此次會議精神，龍長春要求，全州各級各部門一定要堅持黨的基本路線不動搖，始終以經(jīng)濟建沒為中心，把學(xué)習(xí)貫徹全州經(jīng)濟工作會議精神與學(xué)習(xí)貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹州第六次黨代會精神結(jié)合起來，與研究解決全州改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點難點問題結(jié)合起來，在“穩(wěn)中求進”上下功夫，在“提速轉(zhuǎn)型”上花力氣，在“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”上動真格，努力使全州經(jīng)濟工作在去年的基礎(chǔ)上邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越，綜合排位往前靠。要抓住主要矛盾不放松，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)。要做大堆頭，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量快速擴張；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力提升新型工業(yè)化水平；抓好園區(qū)建設(shè)，努力打造工業(yè)經(jīng)濟新的增長極。要牢固樹立組團式發(fā)展理念，著力推動山區(qū)城鎮(zhèn)化。按照“以聚集人口為核心、路網(wǎng)建設(shè)為重點、擴大規(guī)模為抓手、產(chǎn)業(yè)集群為根本”的要求，實現(xiàn)“核心引領(lǐng)、三輪驅(qū)動”的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。要構(gòu)建科學(xué)的山區(qū)城鎮(zhèn)化體系,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局；加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力；搞好產(chǎn)業(yè)聚集，提高城鎮(zhèn)核心競爭力。

    龍長春強調(diào)，今年全州經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)能否圓滿完成，關(guān)鍵靠項目、要害在投資。全州各級各有關(guān)部門必須堅持把擴大投資作為今年經(jīng)濟工作的第一抓手，千方百計擴大投資規(guī)模，以投資規(guī)模的擴大推動經(jīng)濟加速發(fā)展，以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要牢牢抓住項目這個“牛鼻子”，盡最大努力推動投資規(guī)模迅速擴張、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，以支撐和推動全州經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展。他指出，今年的經(jīng)濟工作，實行預(yù)期目標(biāo)和工作目標(biāo)“雙重目標(biāo)”管理，預(yù)期目標(biāo)是留有余地的，是必須完成的；工作目標(biāo)是必保任務(wù)，要爭取實現(xiàn)。全州各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能，確保全年經(jīng)濟工作扎實高效推進。

    就春節(jié)前后相關(guān)工作，龍長春強調(diào)，一是要確保今年一季度實現(xiàn)“開門紅”。二是要扎實抓好工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。三是要妥善安排好群眾生產(chǎn)生活。四是要整頓和規(guī)范節(jié)日市場秩序。五是要切實加強廉潔自律。六是要全力維護社會和諧穩(wěn)定，讓全州人民過上一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日。

    州人大、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，州長助理，州法院，州檢察院負責(zé)人，在職的州級干部，各縣市委書記、縣市長，頂效開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任，州直各部門、高等院校、中央和省駐州單位負責(zé)人，各縣市發(fā)改、財政等相關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州內(nèi)部分重點企業(yè)負責(zé)人參加會議。（盧雁妮）