今年以來，全州國稅系統(tǒng)著力建設(shè)“全職能”辦稅服務(wù)廳，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)方便納稅人。

　　辦稅服務(wù)廳作為開展辦稅服務(wù)的載體，同時(shí)也是征納雙方互動(dòng)的平臺(tái)和稅務(wù)機(jī)關(guān)展示形象的窗口。從上世紀(jì)九十年代中期開始，為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)人員上門征收稅款到納稅人主動(dòng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的歷史性變革，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)積極探索，普遍建立了稅款征收大廳（室）。

　　時(shí)至今日，征稅大廳的發(fā)展大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：一是功能單一的初創(chuàng)階段，其特點(diǎn)是機(jī)構(gòu)和窗口名稱很不規(guī)范，功能也僅限于辦理納稅申報(bào)、稅款征收等基本業(yè)務(wù)。二是按照業(yè)務(wù)性質(zhì)分門別類設(shè)置納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票發(fā)售等若干窗口階段，其特點(diǎn)是業(yè)務(wù)不斷拓展，納稅人來到征收大廳可以辦理更多的涉稅事項(xiàng)，但大廳窗口分設(shè)、不同業(yè)務(wù)要到不同窗口辦理，納稅人重復(fù)排隊(duì)現(xiàn)象普遍，辦事效率較低。三是名稱規(guī)范、業(yè)務(wù)整合、實(shí)現(xiàn)“一窗多能”階段，其特點(diǎn)是以2001年國家稅務(wù)總局在新稅收征管法實(shí)施后，將傳統(tǒng)意義上的征收大廳統(tǒng)一規(guī)范為“辦稅服務(wù)廳”，提出了“寓服務(wù)于管理，管理與服務(wù)并重”的服務(wù)理念為標(biāo)志，原來不盡一致的大廳名稱統(tǒng)一為規(guī)范的“辦稅服務(wù)廳”。在此基礎(chǔ)上，各地將原先設(shè)置的申報(bào)征收、發(fā)票管理、綜合服務(wù)窗口業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，設(shè)置“綜合服務(wù)”一類窗口，納稅人來到辦稅廳任何一個(gè)窗口都可以辦結(jié)所有即辦事項(xiàng)，解除了重復(fù)排隊(duì)、耗時(shí)費(fèi)力的煩瑣，辦稅服務(wù)的質(zhì)量效率明顯提升。這也是當(dāng)前各地稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍推行的模式和達(dá)到的層次。四是全職能辦稅新階段。首先是對(duì)綜合服務(wù)窗口進(jìn)一步豐富和完善，真正實(shí)現(xiàn)“一窗多能”，納稅人“來到一個(gè)窗，辦完一切事”,為納稅人提供更加便捷高效的納稅服務(wù)，切實(shí)解決納稅人辦稅多頭跑、多頭找的問題；其次是通過優(yōu)化流程、簡化審批環(huán)節(jié)和審批權(quán)限前置以及管理部門業(yè)務(wù)前移等舉措，即辦事項(xiàng)大幅增加，限辦事項(xiàng)大幅減少，同時(shí)限期辦理事項(xiàng)的時(shí)間也大幅壓縮，納稅人享受到了更加方便快捷高效的服務(wù)；第三是辦稅大廳統(tǒng)一劃分為辦稅服務(wù)區(qū)、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、等候休息區(qū)和自助辦稅區(qū)功能區(qū)域，功能進(jìn)一步拓展、建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，同時(shí)各地積極探索，增設(shè)排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、POS機(jī)、復(fù)印機(jī)、納稅服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)等，為納稅人提供增值服務(wù)。第四是依托信息技術(shù)建立網(wǎng)上辦稅廳、網(wǎng)上稅務(wù)局，大力推行“網(wǎng)上辦稅”，納稅人足不出戶就可辦結(jié)各種涉稅業(yè)務(wù)，辦稅服務(wù)廳逐步由實(shí)體向虛擬轉(zhuǎn)型，由稅款征收平臺(tái)向咨詢交流平臺(tái)轉(zhuǎn)型。

　　目前，興義、普安、安龍等縣市“全職能”辦稅服務(wù)廳已建成，并在稅收征管中發(fā)揮了重要的作用。         （袁明濤）