今年以來，冊亨縣以部門聯(lián)動(dòng)為紐帶，以部門聯(lián)手互動(dòng)為抓手，建立四個(gè)機(jī)制，不斷創(chuàng)新工作方法，建立長效機(jī)制，有效地遏制了出生人口性別比偏高的勢頭。

　　前三季度，全縣期內(nèi)出生人口2904人，男性1527人，出生人口性別比110.9，同比降低9.9個(gè)百分點(diǎn)，查處“兩非”案件6件，出生人口性別比治理工作取得了顯著成效。

　　——建立高層決策機(jī)制，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。該縣把綜合治理出生人口性別比偏高問題作為民族未來的大事來抓，成立了以縣長為組長，以宣傳、公安、衛(wèi)生和計(jì)生部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理出生人口性別比偏高問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把綜合治理出生人口性別比偏高工作納入重要議事日程，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)制度，每季度召集相關(guān)部門一把手參加會(huì)議，聽取匯報(bào)，通報(bào)情況，點(diǎn)評(píng)工作，就案件查處、部門配合等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)磋商，研究解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　　——建立目標(biāo)管理機(jī)制，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。該縣將出生人口性別比偏高問題工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門人口計(jì)生工作目標(biāo)考核內(nèi)容，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確部門職責(zé)，在打擊“兩非”工作中，將案件查處任務(wù)逐一分解到各部門，其中衛(wèi)生部門30%、公安部門30%、人口計(jì)生部門40%，規(guī)定單位一把手為第一責(zé)任人，凡年度完不成任務(wù)的部門，將追究一把手的責(zé)任；縣一級(jí)重點(diǎn)抓安排部署，加大打擊“兩非”案件查處力度，對(duì)涉及到人流、引產(chǎn)的，須由計(jì)生部門批準(zhǔn)，否則一律不允許流產(chǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)著力抓好跟蹤服務(wù)管理，建立計(jì)劃生育全程服務(wù)管理個(gè)案，對(duì)結(jié)婚以后的新婚夫婦全部納入登記管理，特別是對(duì)懷孕后的婦女進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤服務(wù)。

　　——建立定期通報(bào)機(jī)制，發(fā)揮督導(dǎo)推動(dòng)作用。該縣不斷加大對(duì)性別比綜合治理工作的平時(shí)督促檢查力度，定期抽調(diào)縣委督查室、縣政府目標(biāo)督查辦等單位人員組成聯(lián)合檢查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的職責(zé)落實(shí)情況、打擊“兩非”案件情況、信息上報(bào)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通報(bào)反饋情況，并將每次通報(bào)結(jié)果計(jì)入年終目標(biāo)考核總分。

　　——建立聯(lián)手互動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮共治合力作用。該縣建立了聯(lián)手互動(dòng)機(jī)制，實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合，聯(lián)手綜合治理出生人口性別比偏高問題，在宣傳教育、完善政策、落實(shí)制度、集中打擊等方面形成綜合治理出生人口性別比偏高問題的強(qiáng)大合力，在宣傳教育上互相配合，在完善政策上互相銜接，在落實(shí)制度互相監(jiān)督，在集中整治上互相支持，從而在全縣形成了打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。（周 軍）