在第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,冊(cè)亨縣以庫(kù)區(qū)移民為重點(diǎn),加強(qiáng)庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè),尤其是村兩委班子、隊(duì)伍、陣地、思想作風(fēng)建設(shè),對(duì)促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民搬遷和安置發(fā)揮了積極作用,為推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
大田河、平班、龍灘庫(kù)區(qū)在冊(cè)亨縣境內(nèi)形成5萬(wàn)多畝的水域面積,涉淹的有坡妹、巧馬、巖架、達(dá)央、雙江、百口、弼佑、八渡8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)行政村,76個(gè)村民小組,涉及安置戶(hù)1601戶(hù)9826人。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,冊(cè)亨縣以庫(kù)區(qū)移民為重點(diǎn),采取扎實(shí)措施,不斷加強(qiáng)庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)。一是抓實(shí)移民黨建工作,構(gòu)建和諧庫(kù)區(qū)。該縣著力抓干部隊(duì)伍建設(shè),成立了工作督查組,負(fù)責(zé)移民搬遷安置工作的管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo),并從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)抽調(diào)1000余人組成84支移民工作隊(duì),駐扎76個(gè)移民點(diǎn)專(zhuān)抓移民工作,切實(shí)加強(qiáng)移民鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)班子建設(shè),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,并充分利用黨校培訓(xùn)資源,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)干部培訓(xùn),著力提高其理論水平、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、為民辦事能力、化解矛盾糾紛能力、維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧能力。二是抓基層組織建設(shè),配齊移民村級(jí)組織。該縣把工作隊(duì)員充實(shí)到村兩委班子中任職,協(xié)助村兩委開(kāi)展黨建與移民工作;建立健全村團(tuán)委、治保、調(diào)解、民兵、婦代會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作等村級(jí)組織,并在移民中選撥黨員和優(yōu)秀青年到村組織中任職或參與村工作,組建移民應(yīng)急分隊(duì),充分發(fā)揮了基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是抓村級(jí)陣地建設(shè),提高移民辦事效率。該縣以建設(shè)村辦公樓為重點(diǎn),加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè),方便了移民群眾辦事。四是抓思想政治建設(shè),做好移民思想工作。該縣從鎮(zhèn)到村到黨員到群眾一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)宣傳教育一級(jí),層層抓好移民政策的宣傳教育和思想動(dòng)員工作。抓住重點(diǎn)和難點(diǎn),做好“釘子”戶(hù)思想動(dòng)員工作。以組為單位召開(kāi)群眾會(huì),集中進(jìn)行移民政策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,減輕了移民的對(duì)立情緒。四是抓民主政治建設(shè),公開(kāi)處理移民事務(wù)。以村民組為單位設(shè)置公示欄,及時(shí)公開(kāi)移民政策,特別是公開(kāi)移民財(cái)產(chǎn)物資的賠償兌現(xiàn)情況,使移民的事務(wù)自己了解,別人監(jiān)督。實(shí)行重大移民事務(wù)聽(tīng)證咨詢(xún)制度,擴(kuò)大移民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán),對(duì)安置點(diǎn)的選擇、物資賠償?shù)戎卮笫马?xiàng),先以文字形式告知村民,接受群眾咨詢(xún)。五是抓服務(wù)群眾意識(shí),解決移民實(shí)際困難。通過(guò)實(shí)施“雙培工程”,切實(shí)為移民群眾解決安置點(diǎn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,為移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”奠定了基礎(chǔ)。六是轉(zhuǎn)變移民群眾觀(guān)念,增強(qiáng)勤勞致富本領(lǐng)。通過(guò)宣傳動(dòng)員,移民群眾思想觀(guān)念發(fā)生轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)搬遷到主動(dòng)搬遷,從反對(duì)搬遷到支持搬遷,主動(dòng)從事經(jīng)商、種養(yǎng)殖等行業(yè),很快適應(yīng)了新生活,勞動(dòng)致富。
扎實(shí)的措施,促進(jìn)了冊(cè)亨縣庫(kù)區(qū)移民搬遷、安置工作的順利推進(jìn),和諧庫(kù)區(qū)建設(shè)成效明顯;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,投入5.5億元,建設(shè)32個(gè)移民安置點(diǎn),建房屋1211幢,安置移民9826人,新建百口鄉(xiāng)、巖架鎮(zhèn)2個(gè)集鎮(zhèn),改擴(kuò)建公路4公里,建機(jī)耕道218公里、橋梁2座,修建排水管網(wǎng)125千米、水渠8000米、水池1000口,建成集鎮(zhèn)碼頭2個(gè),架空10千伏輸電線(xiàn)路85千米、電纜17千米、光纜7千米,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)自來(lái)水、電、路、閉路電視和網(wǎng)絡(luò)寬帶“五通”。環(huán)境綜合治理上,實(shí)施退耕還林還草、珠防、水土保持等“青山綠水”工程和地質(zhì)災(zāi)害治理工程20萬(wàn)畝,對(duì)5處庫(kù)區(qū)地質(zhì)隱患點(diǎn)65戶(hù)377人進(jìn)行搬遷安置,加強(qiáng)庫(kù)區(qū)環(huán)境治理,實(shí)施移民點(diǎn)和集鎮(zhèn)污水、垃圾處理項(xiàng)目。庫(kù)區(qū)社會(huì)文化事業(yè)建設(shè)上,加大對(duì)庫(kù)區(qū)公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、科技發(fā)展、環(huán)境設(shè)施和文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持力度,把每年國(guó)家安排的村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民體育健身項(xiàng)目等盡量向庫(kù)區(qū)農(nóng)村傾斜,改善庫(kù)區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活條件。
(王國(guó)華)