下猛藥 出重拳 動真招

——晴隆公安局“清網(wǎng)行動”側(cè)記文/圖 胡 磊 


押解逃犯歸來。

　　新聞提示

　　截至目前，晴隆縣公安局共抓獲網(wǎng)上逃犯38名，其中本局上網(wǎng)逃犯24名，投案自首的6名，省廳督捕的8名逃犯中抓獲2名，州局督捕的2名抓獲1名，為外地抓獲逃犯14名。

　　由于戰(zhàn)果突出，省公安廳、州公安局紛紛向該局發(fā)去賀電表示祝賀。但該局并沒有松一口氣，而是鼓足干勁，擠壓在逃人員的生存空間，最大限度地抓獲在逃人員。

　　整合資源展開“清網(wǎng)行動”

　　自5月底“清網(wǎng)行動”以來，晴隆縣公安局積極整合各種警務資源，充分發(fā)揮警種職能優(yōu)勢，采取強有力的措施，把行動一次又一次推向高潮。成立了由縣委常委、政法委書記、公安局長黃子雄任組長，其他黨委成員為副組長的“清網(wǎng)行動”領導小組，負責解決“清網(wǎng)行動”中遇到的困難和問題。

　　“為了行動在人力、物力、財力方面有保障，局黨委決定拿出50萬元、縣政府解決50萬元，為‘清網(wǎng)行動’打下了堅實的物質(zhì)基礎。”晴隆縣公安局長黃子雄稱，行動一開始，局黨委非常注重整合一切社會資源，在媒體上開設專欄，滾動播出《關于敦促犯罪嫌疑人投案自首的通告》和《致在逃人員家屬的一封信》，向人民群眾表明公安機關開展“清網(wǎng)行動”的決心和信心，讓人民群眾了解、支持公安專項行動工作。

　　黃子雄說，行動開始后，各派出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，深入在逃人員親戚、家屬居住的村子召開座談規(guī)勸會、群眾會，在村子主要路口、農(nóng)貿(mào)市場等人員集中路段懸掛宣傳標語、張貼通告，大張旗鼓地宣傳投案自首人員從寬處理的相關政策，向群眾通報追逃戰(zhàn)果，鼓勵人民群眾舉報犯罪線索。

　　除此之外，縣政法委也積極行動起來，組織公、檢、法、司、關工委、教育局等單位到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校開展以“清網(wǎng)行動”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，在對外宣傳的同時，還加大內(nèi)部宣傳力度，一旦取得追逃戰(zhàn)果，第一時間將信息向各部門公布。

　　明確責任，獎懲分明

　　用黃子雄的話說，明確責任，完善獎懲機制是行動取得決定性勝利的關鍵。他說，在行動中，明確部門負責人為這次追逃“清網(wǎng)行動”的第一責任人，加強本警種、本部門的領導，把思想認識統(tǒng)一到一系列的安排部署上來，切實增強責任感、緊迫感和使命感。

　　在完善機制方面，嚴格實許獎懲。“按照簽訂‘清網(wǎng)行動’責任狀的要求，凡抓獲公安部、省廳、州局督捕逃犯一名的分別獎2萬元、1.5萬元、1萬元，凡任務數(shù)內(nèi)抓獲一名一般、重大、特大網(wǎng)上逃犯的分別解決工作經(jīng)費1000元、2000元、3000元，在任務數(shù)的基礎上多抓獲一名一般、重大、特大網(wǎng)上逃犯的分別獎2000元、4000元、6000元。”黃子雄如是說。

　　據(jù)他講，紀檢、督察部門充分履行職責，對追逃工作落實不力的部門及時發(fā)出督察通報，對完成任務較好的花貢派出所、看守所等10余個部門予以通報表揚，并兌現(xiàn)獎金8萬元，對追逃工作不力的大田、馬場等派出所發(fā)出督察通報。

　　“鐵的紀律是確保任務完成的前提條件。”黃子雄說，沒有規(guī)矩就不成方圓，一支工作性質(zhì)具備雙重屬性的公安隊伍，在斗智斗勇的“清網(wǎng)行動”中更是何等的重要。一是實行“一月一排名”。第一月任務數(shù)為零的，向部門發(fā)出“紅色提示”，第二月為零的局黨委對部門負責人進行戒免談話，第三月為零的部門負責人調(diào)離崗位，作停職處理，第四月以上為零的，部門負責人就地免職；二是年終追逃任務不能如期完成的，部門負責人年終公務員考核不稱職，取消部門年終評先選優(yōu)資格；三是嚴明紀律，一旦在派出所轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)重點逃犯被外縣市抓獲的，必須實行責任倒查，嚴肅處理；對不積極作為、失職、瀆職的，一律按規(guī)定追究相關人員的責任；對頂風違紀、弄虛作假、虛報追逃戰(zhàn)果騙取獎勵和榮譽的，一律對當事民警采取停止職務或禁閉措施。

　　抓到逃犯才是硬道理

　　晴隆縣是我州比較邊遠的縣，加之該縣公安局警力有限，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城很遠，給“清網(wǎng)行動”帶來諸多不便。

　　“面對這種情況，我組織局黨委班子成員認真研判，梳理出各種犯罪活動和在逃人員的個性特征，創(chuàng)意出三種追逃工作法并付諸實施。”黃子雄說，一是采用“狼式”工作法，各個追逃小分隊充分借鑒“狼”的“嗅覺”功能，一旦發(fā)現(xiàn)逃犯的蛛絲馬跡，決不放過，一查到底。

　　據(jù)了解，花貢派出所民警在行動中，當他們摸排到潛逃8年的網(wǎng)上命案逃犯陸志翔躲藏在六枝一帶的信息，肖林副政委立即帶領民警趕赴六枝追蹤陸志翔的活動軌跡，通過18小時蹲點守候，于6月5日將陸志翔抓捕歸案。

　　7月9日，吳鋒副局長組織民警辦理一起刑事案件時，發(fā)現(xiàn)一名潛逃17年之久的網(wǎng)上逃犯羅明林在海南三亞一帶活動，立即追根溯源，反復核實準確后，立即帶領追捕小分隊趕赴海南三亞布控一個星期，最終將羅明林緝捕歸案。

　　方華祥副局長安排看守民警開展深挖工作時，獲悉省廳督捕網(wǎng)上逃犯李飛和潛逃15年之久的網(wǎng)上在逃命案主犯李文志躲藏在云南、福建的信息后，帶領追捕小分隊趕赴云南和福建連續(xù)奮戰(zhàn)15日，先后將李飛、李文志緝捕歸案。

　　記者了解到，今年6月29日，黃子雄打聽到涉嫌包庇，潛逃6年之久的網(wǎng)上在逃人員朱小兵想投案自首，便先后聯(lián)系家屬20余次，終于將朱小兵規(guī)勸到縣公安局投案自首。黃子雄親自接待朱小兵并親密交流的全過程通過晴隆電視臺滾動播出后，在群眾中產(chǎn)生強烈反響，一些在逃人員思想開始動搖，分別打聽消息，準備自首，各追逃小分隊趁此良機，紛紛到在逃人員家中做思想工作，規(guī)勸在逃人員投案自首。

　　雞場派出所所長聶曉云為規(guī)勸涉嫌盜竊，潛逃14年之久的網(wǎng)上在逃人員余光明投案，連續(xù)到余光明家中23次做其家屬思想工作，被民警真情感化的余光明于7月17日從廣東回到晴隆投案自首。

　　該局充分利用“大情報”系統(tǒng)應用優(yōu)勢，獲取了完整、準確、鮮活的信息，在技偵部門的配合下，掌握10余名在逃人員的活動軌跡，為下步追逃工作奠定了良好的基礎。

　　火車跑得快，全靠車頭帶

　　無論是一般逃犯，還是重要逃犯，晴隆縣公安局均規(guī)范完整的檔案，做到逃犯人人有檔案，追捕行動有方案，抓捕有實效，民警有安全。

　　截至目前，晴隆縣公安局共抓獲網(wǎng)上逃犯38名，其中本局上網(wǎng)逃犯24名，投案自首的6名，省廂督捕的8名逃犯中抓獲2名，州局督捕的2名抓獲1名，為外地抓獲逃犯14名。

　　這次行動中，黃子雄對民警們說：“行動只要結(jié)果，不要過程，不管是白貓黑貓，抓到逃犯就是好貓，完成任務才叫政績。”就這樣，全體民警發(fā)揚了頑強拼搏、忘我工作的精神作風。

　　“局黨委領導班子成員身先士卒，帶領包保部門深入各省市跟蹤追逃，與我們同吃同住同追捕。”追逃民警們對記者說，與此同時，局黨委還對外出的追逃小組出門送，進門接，在經(jīng)費上大力傾斜，人力上大大保障，獎懲上高額兌現(xiàn)，不管是民警還是群眾，有線索者必有獎，極大地鼓舞了他們的斗志和士氣。

　　記者在該局采訪時發(fā)現(xiàn)，該局民警在縣委、縣政府以及上級公安機關的堅強領導下，發(fā)揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的貴州精神，在全局營造了你追我趕，趕比趕超的的濃厚氛圍。