17日,民航局發(fā)布《民用機場總體規(guī)劃規(guī)范(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),對機場的規(guī)劃建設(shè)提出了很多細化要求和大膽設(shè)想。北京商報記者注意到,征求意見稿中寫明,約租車(專車)作為新興的交通方式,在一些機場已成為出租車的有力補充,在交通調(diào)研和規(guī)劃中予以考慮。
具體來看,機場交通調(diào)研及專項交通調(diào)查需要包括交通起止點的空間分布,交通結(jié)構(gòu)比例(軌道、巴士、小汽車、出租車等);機場巴士的線路、車次、車型及乘客數(shù);車道邊資源分配和車輛停留時間等。新規(guī)還特別提及約租車(專車)作為新興的交通方式,在一些機場已成為出租車的有力補充,可在政策許可、規(guī)范管理的前提下,在交通調(diào)研和規(guī)劃中予以考慮。由此,業(yè)內(nèi)認為,專車將有望納入大型機場規(guī)劃統(tǒng)籌設(shè)計。
不過,不久前交通部發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運營服務(wù)規(guī)范(征求意見稿)》中,明確提出網(wǎng)約車不得在街上巡游攬客,也不應(yīng)在機場、火車站等場所攬客。交通部和民航局的規(guī)范是否存在“打架”的問題呢?對此,民航專家綦琦告北京商報記者,機場總體規(guī)劃規(guī)范是考慮到了專車這一新的交通方式,所以提出了要統(tǒng)籌規(guī)劃的設(shè)想,但大方向必須和主管部門交通部規(guī)定相一致,專車在機場的運營方式還要對照交通運輸部的設(shè)定。
另一方面,對于空鐵聯(lián)運一事,《征求意見稿》也明確,依據(jù)市場需求和客觀條件,規(guī)劃機場與其他交通方式的聯(lián)合運輸模式,提升機場綜合運輸能力和旅客服務(wù)體驗。有些大型機場可能成為多種交通方式的交匯點,包括公路、軌道以及水運,主要手段如機場外的城市航站樓和空鐵聯(lián)運票務(wù)系統(tǒng)等。“將各種交通方式的票務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一,實現(xiàn)民航、鐵路、公路等多種運輸方式一張票,這應(yīng)該是行業(yè)大趨勢。據(jù)我所知,主管部門也有意做這方面的嘗試。”綦琦說。
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