為貫徹好、落實好習(xí)近平總書記作出的“用心用情做好老干部工作”的重要指示精神，黔西南州以持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機，從強化自身建設(shè)入手，堅定正確的政治方向，完善“四位一體”干部管理機制，以“四比四創(chuàng)”凝聚合力，不斷提升老干部工作隊伍能力素質(zhì)，著力打造會想、會寫、會說、會干的“四會”型干部隊伍。

　　提出“四清五規(guī)”“四位一體”和“四比四創(chuàng)”工作措施，著力提升全州干部工作者履職能力和服務(wù)水平。

　　“四清五規(guī)”明“方向”。聚焦“上級精神要清楚、形勢分析要清醒、做人干事要清白、目標(biāo)思路要清晰”和“順規(guī)律、明規(guī)則、講規(guī)矩、守規(guī)定、促規(guī)范”的“四清五規(guī)”基本要求。一是構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺“充電”。聚焦《黨章》《黨規(guī)》《習(xí)近平治國理政》和中央、省委全會精神及老干部工作政策法規(guī)等，將其作為主要內(nèi)容，強化學(xué)習(xí)提升;采取請進(jìn)來、走出去等方式，集中舉辦老干部工作者綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班，強化能力提升。二是圍繞黨風(fēng)廉政“建制”。制定季度述職、半年會診、年度考核的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機制，以嚴(yán)的紀(jì)律約束老干部工作者。三是強化走訪調(diào)研“抓實”。聚焦老干部工作，每年開展3到5個專題調(diào)研。近年來，分別圍繞為黨和人民的事業(yè)增添正能量、老干部助力脫貧攻堅、大數(shù)據(jù)與老干部工作等進(jìn)行調(diào)研，先后開展“返家鄉(xiāng)·看變化”“四在老干部·先鋒老黨員”等主題活動，打造了“老干返鄉(xiāng)·助力小康”的“夕照工程”工作品牌。

　　“四位一體”強“管理”。探索實施工作目標(biāo)、崗位責(zé)任、激勵保障、懲戒約束“四位一體”管理干部機制，制定“銷號制”考評管理辦法。一是工作目標(biāo)在“精準(zhǔn)”上發(fā)力。精準(zhǔn)制定工作目標(biāo)，以百分制限時逐項推進(jìn)，根據(jù)完成情況“銷號”加分和“銷號”減分。二是崗位責(zé)任在“明晰”上對標(biāo)。建立崗位責(zé)任清單，明確崗位人員、職能職責(zé)、承擔(dān)事項、工作目標(biāo)、具體要求、完成時限等，并適時對標(biāo)，從源頭杜絕旁觀者、空談?wù)�。三是激勵保障�?ldquo;需求”上體現(xiàn)。堅持精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，充分考慮干部實際“需求”，實施選拔任用、掛職學(xué)習(xí)、榮譽表彰、人文關(guān)懷激勵等“菜單式”、個性化激勵方式，讓干部有奔頭、有指望、有干勁，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。四是懲戒約束在“動真”上出招。堅持從嚴(yán)治吏，暢通“下”的渠道，提醒和約談在“銷號制”管理中“負(fù)債”的干部，對人崗不適、組織觀念不強和精神狀態(tài)不佳的，采取調(diào)離崗位、降職等方式予以處理，形成倒逼機制，強化干部履職擔(dān)當(dāng)。目前，已有5位同志被約談，1位同志被調(diào)整崗位。

　　“四比四創(chuàng)”聚“合力”。探索“四比四創(chuàng)”工作機制。一是比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)。構(gòu)建多渠道綜合素質(zhì)能力提升體系，分別組建了馬列主義和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)小組，開設(shè)微黨課，開展各類專題培訓(xùn)，選派老干部工作者赴上海交大、浙大培訓(xùn)學(xué)習(xí)等。二是比奉獻(xiàn)，創(chuàng)一流業(yè)績。持續(xù)完善“銷號制”考評機制，聚焦“311”工程建立通報機制。協(xié)調(diào)州內(nèi)外媒體刊發(fā)經(jīng)驗做法和先進(jìn)事跡，樹立干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，形成比學(xué)趕超的良好局面。三是比作風(fēng)，創(chuàng)一流形象。在服務(wù)老干部、脫貧攻堅和開展“暢談”“展望”和“建言”系列活動中，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知和崗位責(zé)任制，形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)老干部“三位一體”工作新常態(tài)。四是比擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)一流隊伍。開展“頭腦風(fēng)暴”活動，要求廣大老干部工作者通過“每月一講”發(fā)表主旨演講，通過交流學(xué)理論、查問題、找差距、促創(chuàng)新。

　　通過“四清五規(guī)、四位一體、四比四創(chuàng)”的深入實施，為老干部工作者指明了方向，強化了擔(dān)當(dāng)意識，凝聚了發(fā)展合力，推動了各項工作落實，取得了較好成績。

    一是培育了會想的“智慧庫”。學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，增強了干部隊伍的“四個意識”，提升了能力素質(zhì)。圍繞“用心用情做好老干部工作”要求，聚焦問題疏導(dǎo)、矛盾化解、理論創(chuàng)新等開展“工作大家談”和“創(chuàng)新大家談”活動，匯集大家的思想，推進(jìn)了工作創(chuàng)新。近年來，率先組織實施了“三千工程”，率先探索實施了“老干返鄉(xiāng)·助力小康”的“夕照工程”，率先創(chuàng)建了“四在學(xué)校·幸福校園”工作品牌，形成離退休干部工作“黔西南現(xiàn)象”。

    二是培植了會寫的“智囊團”。圍繞服務(wù)老干部工作、開展正能量活動、推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)等工作，組織老干部工作者撰寫理論文章和調(diào)研報告，有效培植了一幫寫作“智囊團”。近年來，全州老干部工作部門共完成調(diào)研報告80余篇，連續(xù)四年在“中國移動杯”貴州省老干部工作創(chuàng)新大賽中榮獲一等獎，并獲得二等獎2次、三等獎4次、優(yōu)秀獎1次; 2015年，獲州直單位服務(wù)基層社會評估省第三方評估第二名，連續(xù)兩年獲州直機關(guān)目標(biāo)績效考核優(yōu)秀獎;在全省“學(xué)習(xí)貫徹十八大、同心共筑中國夢”老干部工作者演講比賽中榮獲一等獎。

    三是培養(yǎng)了會說的“揚聲器”。為培養(yǎng)干部理論解讀能力和宣傳能力，組織“老干部陽光講師團”圍繞黨的政策理論、全會精神等在全州開展巡回宣講。創(chuàng)建手機報、微信公眾號、QQ群“三位一體”新媒體平臺，率先創(chuàng)辦《黔西南離退休干部工作手機報》，改版《黔西南離退休干部工作》，開通《黔西南老干之家》微信公眾號，及時宣傳離退休干部工作。鼓勵向省內(nèi)媒體投稿，近三年來，共在中組部黨建研究所《黨建研究參考資料》《中國老年報》《貴州日報》《貴州老年報》、省委老干部局《情況交流》《晚晴》等媒體刊發(fā)文章400余篇(條)，得到省、州領(lǐng)導(dǎo)重要批示20余次，獲省、州各類獎項30余項。

    四是培訓(xùn)了會干的“戰(zhàn)斗員”。離退休干部工作“黔西南現(xiàn)象”，是理論與實踐的高度契合，是大家共同努力的結(jié)果，個個都是戰(zhàn)斗員。成立的離退休干部工委和加強離退休干部“兩項”建設(shè)的實踐探索，被納入中組部的重點調(diào)研課題。“四在學(xué)校·幸福校園”“老干返鄉(xiāng)·助力小康”和開展民族地區(qū)中小學(xué)法制教育等經(jīng)驗做法，先后獲全國人大常委會原副委員長、中國關(guān)工委主任顧秀蓮，中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|，中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱和省委原書記趙克志、陳敏爾等領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定和重要批示。2016年，州委離退休干部工作局被中央組織部、人社部授予“全國老干部工作先進(jìn)集體”榮譽稱號。

　　(王昌銳)

　　責(zé)編：鄒思晶 盧生龍