日前,我州聚焦脫貧攻堅任務(wù)、目標(biāo)考評、從嚴(yán)問責(zé)、關(guān)心關(guān)愛干部、責(zé)任落實(shí)五個方面,出臺21條硬措施從嚴(yán)從實(shí)管理脫貧攻堅一線干部,深入貫徹落實(shí)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅和2017年全省秋季攻勢行動令等要求,推動各級黨員干部履職盡責(zé),保障全州決勝脫貧攻堅、同步全面小康。
聚焦脫貧任務(wù),精準(zhǔn)界定嚴(yán)管范圍。把全州全域列為“脫貧攻堅一線”,將包括州級領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有干部列為“脫貧攻堅一線干部”,統(tǒng)一納入嚴(yán)管范圍。緊扣責(zé)任領(lǐng)域貧困人口脫貧、貧困村出列、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)或貧困縣摘帽三項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)和“五個一批”“四場硬仗”“十大任務(wù)”等脫貧攻堅任務(wù),按季度列出各級各單位任務(wù)清單,將任務(wù)分解細(xì)化到崗到人,明確時間節(jié)點(diǎn),注重過程調(diào)度管理,讓每名脫貧攻堅一線干部都知道該干什么、怎么干。
聚焦目標(biāo)考評,精準(zhǔn)實(shí)施動態(tài)管理。堅持“線上”“線下”相結(jié)合,加強(qiáng)對脫貧攻堅一線干部的監(jiān)管考核和動態(tài)管理,形成立體式、全覆蓋、有實(shí)效的管理網(wǎng)絡(luò)。線上運(yùn)用“智慧黨建云”平臺,對全州4萬余名脫貧攻堅一線干部完成脫貧攻堅各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度、實(shí)時監(jiān)測和動態(tài)管理。線下利用民生監(jiān)督、專項(xiàng)督促檢查、專項(xiàng)巡察等專項(xiàng)工作和干部監(jiān)督聯(lián)席會、民主生活會、談心談話、考察考核、“12380”等干部日常監(jiān)管渠道,精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目資金落實(shí)、干部履職盡責(zé)等情況,切實(shí)加強(qiáng)干部常態(tài)化監(jiān)管,推動脫貧攻堅任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí)。
聚焦從嚴(yán)問責(zé),精準(zhǔn)落實(shí)嚴(yán)管措施。明確問責(zé)的主體、方式、程序和辦法等,分別對黨組織、各級干部、“兩委一隊(duì)三個人”從嚴(yán)管理,對貽誤脫貧攻堅戰(zhàn)機(jī)的黨組織和干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對在脫貧攻堅中履職不到位、失職失責(zé)的黨組織,視其情節(jié)采取檢查、通報、改組等方式進(jìn)行問責(zé);對需問責(zé)的廳級干部和縣(市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),由州委提出問責(zé)意見呈報省委決定;對其他縣處級以下干部,采取通報、約談、誡勉、組織調(diào)整或組織處理、紀(jì)律處分等方式進(jìn)行問責(zé);對村“兩委”人員和駐村干部,采取約談、撤換、罷免等措施進(jìn)行問責(zé)處理。
聚焦關(guān)心愛護(hù),精準(zhǔn)建立激勵機(jī)制。強(qiáng)化培養(yǎng)使用、表彰激勵、保障待遇、人文關(guān)懷、容錯糾錯機(jī)制措施落實(shí),形成憑脫貧攻堅實(shí)績關(guān)心激勵干部的正導(dǎo)向。利用“四位一體”機(jī)制深入分析研判,注重選拔在脫貧攻堅中實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的第一書記、駐村干部、包保干部等脫貧攻堅一線干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。在公務(wù)員和事業(yè)單位招錄中,有計劃安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職位,定向招錄在脫貧攻堅中表現(xiàn)突出、扶貧成效明顯的優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官。認(rèn)真落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行政策,嚴(yán)格執(zhí)行第一書記和駐村干部生活補(bǔ)貼、工作經(jīng)費(fèi)等待遇,建立完善談心談話、健康體檢、帶薪休假等制度。對在脫貧攻堅中出于公心、大膽履職、大力推進(jìn)工作出現(xiàn)失誤的,視情形進(jìn)行容錯糾錯,引導(dǎo)廣大干部在脫貧攻堅一線擔(dān)當(dāng)作為。
聚焦責(zé)任落實(shí),精準(zhǔn)壓實(shí)崗位職責(zé)。壓緊扣實(shí)各級黨委(黨組)、脫貧指揮機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門及各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)脫貧攻堅任務(wù)和嚴(yán)管干部的責(zé)任。要求各級黨委(黨組)把嚴(yán)管脫貧攻堅一線干部作為重點(diǎn),定期開展黨組織書記抓黨建述職評議工作,評議結(jié)果作為對干部管理的重要參考;州縣鄉(xiāng)脫貧攻堅指揮部每半年對脫貧攻堅業(yè)務(wù)部門完成指標(biāo)情況進(jìn)行考核,對考核排名后3位且沒有完成相應(yīng)預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行掛牌督辦;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對脫貧攻堅工作存在的突出問題進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);組織部門著力加強(qiáng)對脫貧攻堅一線干部的管理考核、分析研判,及時調(diào)整充實(shí)脫貧攻堅一線干部,為全州脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障。
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