亮點黔西南訊 4月8日至10日，中級法院行政審判庭成功調(diào)解了上訴人貴州華圣制藥有限責(zé)任公司（以下簡稱華圣制藥公司）與被上訴人趙晶等勞動爭議系列案件共32件，妥善解決了勞動者因不能享受社會保險待遇而產(chǎn)生的損失賠償糾紛，既維護了作為弱勢群體的勞動者合法權(quán)利，又兼顧保障企業(yè)合法權(quán)益，從根源上化解了這一影響社會穩(wěn)定的不利因素，同時也避免了該案因事實問題發(fā)回重審而增加當(dāng)事人訴累，節(jié)約了司法資源，真正實現(xiàn)了辦案法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

該系列案件的基本情況是，原告趙晶等32人從1996年陸續(xù)進入華圣制藥公司工作。2009年該公司面臨全面停產(chǎn)，趙晶等32人與其協(xié)商后，陸續(xù)辦理了離職手續(xù)。后趙晶等32人就華圣制藥公司未為其辦理社會保險、未支付其因解除勞動合同而產(chǎn)生的經(jīng)濟補償金等為由申請仲裁機構(gòu)仲裁。仲裁機構(gòu)作出仲裁裁決后，趙晶等32人不服，于2013年5月向興義市法院起訴。中級法院及興義市法院對趙晶等32人關(guān)于經(jīng)濟補償金等訴請進行了調(diào)解處理，對勞動者要求用人單位為其補繳社會保險的訴訟請求，因不屬于法院勞動爭議案件的受案范圍，裁定不予受理。隨后，趙晶等32人以華圣制藥公司沒有為其交納社會保險費，且社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不能補辦，其無法享受社會保險待遇為由，再次向興義市法院提出損失賠償訴訟，興義市法院依據(jù)最高人民法院《勞動爭議司法解釋（三）》相關(guān)規(guī)定，予以受理，并判決由華圣制藥公司賠償趙晶等32人經(jīng)濟損失總計達300多萬元。該公司對一審判決結(jié)果不服，向中級法院提起上訴。

該系列案涉及32名勞動者的切身利益，糾紛歷時較長，勞動者抵觸情緒大，訴前趙晶等32人多次到信訪辦等相關(guān)部門進行過上訪，且經(jīng)有關(guān)部門組織調(diào)解未果。在該案的二審審理中，中級法院行政庭高度重視，深入研究案情，全面把握法律適用。由于社會保險損失核算的復(fù)雜性以及損失的不確定性，我國目前的法律法規(guī)尚未明確勞動者社會保險損失的具體賠償標(biāo)準(zhǔn)，故如何公平合理地計算勞動者的損失，成為審理這類案件遇到的新難題。合議庭查找大量法律法規(guī)規(guī)定，并多次到州社保局咨詢和調(diào)查，力求合法、公平、妥善處理案件。

由于原審法院對32名勞動者的損失賠償數(shù)額計算高達300多萬元，致勞動者產(chǎn)生較高的期望值，第一次調(diào)解時因人數(shù)眾多，且對抗情緒較大，調(diào)解未成。經(jīng)合議庭認(rèn)真研究認(rèn)為，該案只有調(diào)解結(jié)案，方能徹底化解矛盾，做到案結(jié)事了，且從該案實際情況看，仍有調(diào)解處理的可能。經(jīng)認(rèn)真總結(jié)第一次調(diào)解未果的經(jīng)驗教訓(xùn)，合議庭決定有計劃、分步驟地做好調(diào)解工作。

一是認(rèn)真制定調(diào)解工作預(yù)案和調(diào)解方案。合議庭通過分析當(dāng)事人的利益需求，在將相關(guān)法律法規(guī)研究透徹的基礎(chǔ)上，擬定了調(diào)解工作方案和雙方當(dāng)事人都可能接受的調(diào)解方案，使調(diào)解工作有的放矢，為成功調(diào)解把握好方向；

二是合議庭上下聯(lián)動。行政局局長蔣正華親自擬定調(diào)解方案并參加調(diào)解工作，合議庭成員在劉筱青庭長的帶領(lǐng)下加班加點，群策群力做好準(zhǔn)備工作，全庭上下協(xié)同一致，對調(diào)解中遇到的問題及時研究，凝聚了集體的智慧，增加了集體合力；

三是靈活運用調(diào)解工作技巧。首先，與趙晶等32人的委托代理人和華圣制藥公司經(jīng)理多次單方接觸，深入溝通，了解當(dāng)事人的想法，給雙方充分分析案情、詮釋法律法規(guī)、講明訴訟風(fēng)險，做通他們的思想工作。其次，按照先易后難的原則，分批次做調(diào)解工作，對易于調(diào)解的當(dāng)事人，由合議庭與其委托代理人共同為其釋明法律，并動之以情，曉之以理，使其最終達成調(diào)解協(xié)議。對思想抵觸大、不同意法院調(diào)解方案的當(dāng)事人留到后面，逐一對其提出的問題答疑解惑，面對面談心溝通，逐步化解。最終趙晶等32人與華圣制藥公司達成了調(diào)解協(xié)議。

經(jīng)過兩次艱難的努力，32件勞動爭議社會保險糾紛系列案在兩天時間內(nèi)全部調(diào)解完畢，糾紛得到圓滿解決，真正實現(xiàn)案結(jié)事了人和。(陳顏虹 譚曉紅 報道)