關(guān)于黔西南，人們的印象總是離不開三個(gè)詞——靠后、掛末、墊底。

    直到2011年,黔西南州全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度與全國、西部地區(qū)的差距仍然較大，按照國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案》，截至2011年，全州全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為62.8%，比全國2010年(80.1%)低17.3個(gè)百分點(diǎn)，比西部地區(qū)低10個(gè)百分點(diǎn)左右。同時(shí)，在全州8個(gè)縣(市)中，全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度也呈現(xiàn)出嚴(yán)重不均衡現(xiàn)象，2011年，最高的興義市是72.4%，最低的冊(cè)亨縣是61.9%，相差10.5個(gè)百分點(diǎn)。

   “十二五”開局之年，全國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的“沖刺階段”，2020年能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“全面小康”排名末位的黔西南，該如何追趕呢?

    同步小康，發(fā)展為先。2011年12月召開的州第六次黨代會(huì)明確提出，到2016年，要努力在全州生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入方面(以2011年為基礎(chǔ))實(shí)現(xiàn)“七個(gè)倍增”，發(fā)展速度要高于過去、高于全國、高于全省、高于西部、高于自治州。

    要實(shí)現(xiàn)“七個(gè)倍增”，要?jiǎng)?chuàng)造“五個(gè)高于”，要后發(fā)趕超，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，要與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)，決心下了，信心有了，干勁足了，時(shí)隔兩年，全州人民就收獲了一份驚喜——

    2013年底，在全省增比進(jìn)位預(yù)排名中，黔西南在9個(gè)市(州)中排第六位，“保七爭(zhēng)六”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省的位次大幅前移，取得了生產(chǎn)總值增速排名第五、固定資產(chǎn)投資增速排名第三、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排名第五、公共財(cái)政收入增速排名第三的好成績(jī)。21個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)排位，黔西南呈現(xiàn)出“八升九平四降”的態(tài)勢(shì)。全州全面小康實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)到72%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。

    追趕型的小康創(chuàng)建之路，一步一個(gè)腳印。

    把同步小康創(chuàng)建作為工作的總抓手

   “要把同步小康創(chuàng)建作為州委工作的指揮棒、全州工作的總抓手。”州委書記張政對(duì)同步小康創(chuàng)建工作作出明確要求。州委、州政府成立了以張政任組長(zhǎng)的全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

    早在黨的十八大召開之前，州委就成立調(diào)研組對(duì)全州全面小康社會(huì)創(chuàng)建情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成了《黔西南州與全國全省同步全面建成小康社會(huì)主要指標(biāo)推進(jìn)工作研究報(bào)告》。黨的十八大、省委十一屆二次全會(huì)召開后，州委及時(shí)組織成立文稿起草組，起草制定《中共黔西南州委關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神與全國全省同步全面建成小康社會(huì)的意見》，并經(jīng)州委六屆二次全會(huì)審議通過。

    根據(jù)黔西南州及各縣(市)全面小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度，結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Α��?shí)現(xiàn)的可能性、可行性，《意見》明確了全州同步小康創(chuàng)建的總體目標(biāo)是：到2020年，全州生產(chǎn)總值比2010年翻兩番以上、達(dá)到1600億元以上，全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度年均提高4個(gè)百分點(diǎn)以上;以縣(市)為單位人均生產(chǎn)總值達(dá)到5000美元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3000美元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1000美元以上;縣級(jí)政府行政服務(wù)群眾滿意度達(dá)100%。全州8個(gè)縣(市)分4個(gè)階段進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收：2016年驗(yàn)收興義市和興仁縣，2018年驗(yàn)收貞豐縣，2019年驗(yàn)收安龍縣、晴隆縣和普安縣，2020年驗(yàn)收冊(cè)亨縣和望謨縣，全州全面建成小康社會(huì)。

    堅(jiān)持加快發(fā)展,仍是解決所有問題的關(guān)鍵

    推動(dòng)黔西南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是同步小康創(chuàng)建工作的重要任務(wù)之一。

    欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)是我州的基本州情�；�礎(chǔ)差、起點(diǎn)低、總量小、底子薄,是制約我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、同步小康創(chuàng)建的“瓶頸”。

    州委書記張政在不同場(chǎng)合說，現(xiàn)階段黔西南的“中國夢(mèng)”，就是到2020年與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)。必須立足黔西南州發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持加快發(fā)展仍是解決全州所有問題的關(guān)鍵，毫不動(dòng)搖地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，既要“趕”、又要“轉(zhuǎn)”、更要“改”，奮力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)倍增”的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)造“五個(gè)高于”的“黔西南速度”，做大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)效益，努力走出一條符合自身實(shí)際和時(shí)代要求的追趕型、調(diào)整型、跨越式、可持續(xù)的發(fā)展路子。

    為完成既要“趕”、又要“轉(zhuǎn)”、更要“改”的三重任務(wù)，全州各級(jí)各部門牢牢把握發(fā)展這個(gè)主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，結(jié)合建成天藍(lán)、地綠、水清、人和、業(yè)興的美麗黔西南，努力打造黔滇桂三省(區(qū))結(jié)合部的商貿(mào)物流中心和“國內(nèi)一流、世界知名”的旅游目的地的定位，堅(jiān)定不移地按照加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào)，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)州和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化同步”。

    為完成既要“趕”、又要“轉(zhuǎn)”、更要“改”的三重任務(wù)，全州干部群眾大力弘揚(yáng)“貴州精神”，以蓬勃向上的朝氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、昂揚(yáng)奮進(jìn)的銳氣，敢比敢爭(zhēng)、敢攀敢賽，堅(jiān)持全方位擴(kuò)大開放，以開放倒逼改革、以改革促進(jìn)開放，創(chuàng)新開展了“百日安商行動(dòng)”“項(xiàng)目建設(shè)百日會(huì)戰(zhàn)”，成立了民意調(diào)查中心，啟動(dòng)了以“四個(gè)一百”為主體的百團(tuán)招商行動(dòng)(100名出外學(xué)習(xí)的年輕干部，100名企業(yè)家，100多名志愿報(bào)名參加招商的干部，100多個(gè)州直單位共同參與招商引資工作)，廣泛營造了親商、敬商、安商、愛商的良好發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)，出新出彩。一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施，一大批重大民生工程建設(shè)有序開展，金州大地，到處是一派蓬勃發(fā)展、欣欣向榮的景象。

    盤點(diǎn)2013年，碩果累累。

    全州生產(chǎn)總值完成555.43億元，同比增長(zhǎng)15.5%。財(cái)政總收入完成126.3億元，增長(zhǎng)22.1%;公共財(cái)政預(yù)算收入突破80億元。

    全州341個(gè)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)到位資金527.8億元，完成投資477.9億元。列入“百日會(huì)戰(zhàn)”推進(jìn)的項(xiàng)目累計(jì)完成投資242.1億元。通過項(xiàng)目拉動(dòng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1000億元。全州11個(gè)工業(yè)園區(qū)全部列入貴州省100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長(zhǎng)工程培育名錄，其中，清水河—鄭魯萬工業(yè)園區(qū)列入全省重點(diǎn)打造的30個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)名錄，工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施完成投資70億元，10個(gè)省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)完成投資19.63億元，工業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資175億元。工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成430億元，增長(zhǎng)102.8%。全州第一批22個(gè)城市綜合體項(xiàng)目已開工建設(shè)12個(gè)，其中，列入省級(jí)100個(gè)城市綜合體的10個(gè)項(xiàng)目完成投資10.67億元。

    糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)91.8萬噸，較上年增長(zhǎng)4.6%，增速全省第二。糧經(jīng)比由上年的49:51調(diào)整為45:55。農(nóng)業(yè)增加值完成85億元，增長(zhǎng)7%，增速排全省第二。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19224元，增長(zhǎng)15%;農(nóng)村居民現(xiàn)金收入實(shí)現(xiàn)5370元，較上年增長(zhǎng)16.1%，增速連續(xù)兩年全省第一。減少農(nóng)村貧困人口15.17萬人，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。

    基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，全州完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資98.4億元，惠水至興仁高速公路全線建成通車，全州高速公路通車?yán)锍踢_(dá)340.6公里。興義機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、望安高速及威魯煤炭專用公路建設(shè)有序推進(jìn)，盤縣至興義高速、羅甸至望謨高速、紫云至望謨高速、納雍至晴隆高速前期工作進(jìn)展順利。貴陽至興義、興義經(jīng)獨(dú)山至永州、黃桶至百色、南昆鐵路擴(kuò)能改造、水城經(jīng)紅果至威舍鐵路擴(kuò)能改造五條鐵路項(xiàng)目列入《貴州省鐵路規(guī)劃網(wǎng)》，滬昆客專(黔西南段)扎實(shí)推進(jìn)。建成通村油路(水泥路)1000公里，新建、改造、維修農(nóng)村通組串戶路800公里，完成45道鄉(xiāng)(鎮(zhèn))渡口建設(shè)。全社會(huì)水利固定資產(chǎn)投資完成35億元，爭(zhēng)取中央和省級(jí)資金10.42億元。開工建設(shè)10千伏及以上線路1454.2公里，變電容量150.12萬千伏安。

    城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，全州城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資100億元。25個(gè)示范小城鎮(zhèn)建成項(xiàng)目44個(gè)，完成投資13億元。城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到34%。

    改革開放不斷深入，全年共實(shí)施招商引資項(xiàng)目737個(gè)，到位資金720億元，增長(zhǎng)125%。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口額2022萬美元，增長(zhǎng)32%。實(shí)際利用外資7219萬美元，增長(zhǎng)54.79%。

    民生工程保障房建設(shè)啟動(dòng)以來，全州近4萬戶家庭喜遷新居，3萬余戶家庭享受到廉租住房保障，實(shí)現(xiàn)了10平方米以下的低保家庭應(yīng)保盡保;教育、衛(wèi)生、體育、就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等民生工程深入實(shí)施，教育9+3計(jì)劃新增投資28.3億元;每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)2.86人，保障能力不斷提升;各行業(yè)新增就業(yè)崗位31000個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力4700萬人。

   “經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出‘投資加大、速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益趨好、民生改善、位次前移’的良好局面。”州委副書記、州長(zhǎng)楊永英在2013年12月底召開的全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上這樣評(píng)價(jià)。