亮點(diǎn)黔西南訊 義龍新區(qū)新橋鎮(zhèn)九項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)信訪“三無”創(chuàng)建工作。

一是實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村包單位、村干部包組制度。圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，領(lǐng)導(dǎo)干部每月主動(dòng)進(jìn)村入戶，深入企業(yè)、深入學(xué)校進(jìn)行排查，了解群眾生產(chǎn)生活情況，幫助群眾解決困難和問題，及時(shí)化解矛盾糾紛，把問題解決在基層。各村（居）責(zé)任人因工作不當(dāng)、情況不明造成越級(jí)上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二是各村（居）、各部門要規(guī)范辦理程序，按照要求完善接訪、登記、辦理、核實(shí)、分析、答復(fù)等相關(guān)制度，建立健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件預(yù)警快速處理等相關(guān)機(jī)制。

三是黨委、政府認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度和首問責(zé)任制，信訪部門要切實(shí)抓好協(xié)調(diào)督辦和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，相關(guān)部門做到既分工、又協(xié)作，嚴(yán)格按照《信訪條例》辦事，真正形成全社會(huì)齊抓共管的信訪工作局面。

四是排查消除處理積案。對(duì)今年來的信訪積案進(jìn)行再梳理，嚴(yán)格按照“七個(gè)一”包案化解機(jī)制（即一個(gè)案子一個(gè)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一定的化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)后評(píng)效益評(píng)估報(bào)告）的模式狠抓落實(shí)，直到息訴停訪。

五是妥善處理纏訪。對(duì)無理糾纏的非正常信訪甚至赴新區(qū)、州、赴省、進(jìn)京上訪，擾亂社會(huì)秩序的等違法鬧事行為要堅(jiān)持依法進(jìn)行處理。

六是提高初處質(zhì)量。按照“屬地管理、就地解決、重心下移和關(guān)口前移”的思路，對(duì)初信初訪要依照《信訪條例》的程序和要求，嚴(yán)格按照政策法律處理，確保質(zhì)量關(guān)，把住第一道防線，把問題消滅在基層。對(duì)因運(yùn)用政策法律不當(dāng)，程序不到位，處理方法不當(dāng)?shù)某跆幨马?xiàng)，造成影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

七是協(xié)調(diào)和檢查督辦，加強(qiáng)對(duì)村（居）委員會(huì)等責(zé)任單位的信訪事項(xiàng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。圍繞黨委政府關(guān)于信訪工作的決策部署、對(duì)重點(diǎn)部門、重要信訪案件搞好督查督辦、使各級(jí)轉(zhuǎn)交辦的信訪事項(xiàng)及重要信訪事項(xiàng)落到實(shí)處。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪日接待制度，接待來訪群眾，聽取信訪工作匯報(bào)，督辦信訪案件的落實(shí)和簽批，耐心細(xì)致地傾聽群眾呼聲，本著“以人為本、以情接訪、共建和諧新橋”的信訪精神，全力為群眾服務(wù)。

八是嚴(yán)格按照新區(qū)文件要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估前置機(jī)制。把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目實(shí)施的前置程序和剛性門檻，對(duì)征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會(huì)保障、節(jié)慶活動(dòng)等涉及群眾切身利益、敏感度高、社會(huì)影響大的決策、項(xiàng)目和工程等，必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，充分考慮群眾的承受能力，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并制定出相應(yīng)的化解處置預(yù)案，未經(jīng)評(píng)估的重大決策和項(xiàng)目不得批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估而未實(shí)施評(píng)估，在評(píng)估過程中走形式或弄虛作假，以及未經(jīng)評(píng)估引發(fā)群眾性事件或重大信訪問題的，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)控制信訪增量。

九是強(qiáng)化信訪輿論引導(dǎo)工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門要抓好預(yù)警性、行動(dòng)性情況信息的收集、研判、發(fā)現(xiàn)苗頭第一時(shí)間研究處置。要善待、善用、善管各類媒體的管理引導(dǎo)，提高輿論尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地向社會(huì)發(fā)布信息，避免因信息不暢或失真形成網(wǎng)上炒作，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)上串聯(lián)上訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上串聯(lián)煽動(dòng)上訪等不良信息，群工站、派出所等有關(guān)部門要通力協(xié)作，在第一時(shí)間封堵刪除，并查找牽頭串聯(lián)人。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，最大限度地發(fā)揮輿論宣傳的積極作用，防止惡意炒作、孵化擴(kuò)散，特別要警惕少數(shù)別有用心的人和境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力插手利用信訪問題和突出事件制造事端。（韋鳳優(yōu) 報(bào)道）