興義市多措并舉 扎實(shí)推動(dòng)黨支部結(jié)對(duì)扶貧工作
亮點(diǎn)黔西南訊 自今年3月開展黨支部結(jié)對(duì)扶貧工作以來,興義市嚴(yán)格按照州委、州政府的統(tǒng)一安排,堅(jiān)持“以黨建扶貧為載體,以完善村黨支部(合作社)建設(shè)為平臺(tái),以產(chǎn)銷常規(guī)農(nóng)畜產(chǎn)品為紐帶,以增加貧困農(nóng)戶收入為目標(biāo),全面推進(jìn)全市學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與建檔立卡扶貧農(nóng)戶的無縫對(duì)接,打開常規(guī)農(nóng)畜產(chǎn)品小市場(chǎng),讓部分消費(fèi)資源轉(zhuǎn)移支付給貧困戶”的工作思路,積極探索,扎實(shí)推進(jìn)黨支部結(jié)對(duì)扶貧工作。
領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
興義市結(jié)合工作實(shí)際,制定并下發(fā)了《興義市黨支部結(jié)對(duì)扶貧工作實(shí)施方案》和《關(guān)于組建農(nóng)民專業(yè)合作社推進(jìn)全市黨支部結(jié)對(duì)扶貧工作的通知》,并成立了黨支部結(jié)對(duì)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于市委黨建辦,主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促全市開展扶貧對(duì)象生產(chǎn)情況調(diào)查、食堂消費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)、貧困戶基本情況和合作社建立情況統(tǒng)計(jì),指導(dǎo)合作社與學(xué)校食堂、機(jī)關(guān)食堂對(duì)接,簽約農(nóng)副產(chǎn)品供銷協(xié)議,指導(dǎo)合作社與村支兩委、農(nóng)戶對(duì)接,制定生產(chǎn)計(jì)劃,抓好扶貧專業(yè)合作社組建、完善職能和提升功能,收集上報(bào)黨支部結(jié)對(duì)扶貧進(jìn)度情況等工作。4月份組織召開全市黨支部結(jié)對(duì)扶貧工作推進(jìn)會(huì),對(duì)前期工作情況進(jìn)行總結(jié),研究解決工作中存在的困難和問題,對(duì)下步工作進(jìn)行安排部署。9月召開了專題會(huì)議,貫徹落實(shí)了全州精準(zhǔn)扶貧建檔立卡與支部結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)培訓(xùn)會(huì)議精神,對(duì)相關(guān)工作再次進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)化了工作措施,有力推進(jìn)了工作的開展。
統(tǒng)籌資源,穩(wěn)步推進(jìn)
凝聚合力,構(gòu)建結(jié)對(duì)幫扶新格局。興義市由市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),帶頭開展結(jié)對(duì)扶貧工作。市、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全部參與黨支部結(jié)對(duì)扶貧工作,每個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織都與村(社區(qū))黨組織建立了“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。其中68個(gè)市直部門分別與全市156個(gè)村、32個(gè)社區(qū)建立了結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,由市直部門負(fù)責(zé)完成所聯(lián)系村(社區(qū))的脫貧任務(wù),納入并作為目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容。對(duì)聯(lián)系幫扶的村(社區(qū)),市直部門按照一村一人的原則,各自選派1名干部,擔(dān)任所聯(lián)系村(社區(qū))黨組織“第一書記”,開展結(jié)對(duì)扶貧工作,構(gòu)建了“大結(jié)對(duì)”扶貧的工作格局。
整合資源,搭建結(jié)對(duì)幫扶新平臺(tái)。今年,興義市一方面加大經(jīng)費(fèi)投入,安排200萬元對(duì)貧困群眾進(jìn)行專項(xiàng)扶持,用于支持無經(jīng)濟(jì)收入來源的群眾發(fā)展項(xiàng)目。目前,興義市在威舍鎮(zhèn)樹戛村、則戎鄉(xiāng)硐山村進(jìn)行試點(diǎn),通過財(cái)政投入、政府引領(lǐng)的方式,共幫助群眾種植生姜3500畝、魔芋483畝、佛手瓜200余畝,預(yù)計(jì)可幫助受益群眾增收60余萬元。坪東街道辦為170余戶精準(zhǔn)扶貧戶免費(fèi)發(fā)放綠殼蛋雞雞苗10700羽。另一方面合理利用現(xiàn)有資源。按照既不違背法律法規(guī)政策,又符合群眾發(fā)展意愿的思路,將荒山、荒地等村級(jí)集體資產(chǎn)通過出租、入股,鼓勵(lì)群眾流轉(zhuǎn)土地,做好、做大以地生財(cái)、以山生財(cái)?shù)奈恼拢審V大群眾通過分紅、收租等渠道,實(shí)現(xiàn)增收致富。
企業(yè)引領(lǐng),拓展結(jié)對(duì)幫扶新功能。按照省、州、市發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)的規(guī)劃,興義市積極引進(jìn)龍頭企業(yè),以發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)” 的為指導(dǎo),通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,把分散生產(chǎn)的農(nóng)民有效地組織起來,實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的對(duì)接,解決生產(chǎn)的分散性和零碎性問題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姼酶烀撠氈赂。目前,已初見成效的有:敬南?zhèn)十里坪現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、則戎鄉(xiāng)冷洞村花之雨肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、七舍鎮(zhèn)白龍山華曦茶葉基地、萬峰林納錄村泉匯園黨員創(chuàng)業(yè)帶富基地、三江口鎮(zhèn)紅洛萬村木材加工廠等,不但增加了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積累,而且解決了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)難的問題,拓寬了群眾增收渠道。
搭建平臺(tái),拓展渠道
組建合作社,構(gòu)筑生產(chǎn)平臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向群眾提供《農(nóng)民專業(yè)合作社的組建程序》,以圖表和文字的最直接方式,引導(dǎo)建立農(nóng)民專業(yè)合作社。按照要以村為單位,以本村貧困戶為主,依靠農(nóng)村黨員干部、務(wù)工返鄉(xiāng)人員和能人帶動(dòng)的原則,大力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的組建,為支部對(duì)接提供基礎(chǔ)保障。目前,我市已建成的農(nóng)民專業(yè)合作社有137個(gè),覆蓋全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(黃草、興泰處于城市建設(shè)地域,土地被規(guī)劃,沒有成立合作社),覆蓋率達(dá)100%。
多形式對(duì)接,構(gòu)筑供貨平臺(tái)。一方面城區(qū)內(nèi)的學(xué)校、定點(diǎn)幫扶的行政事業(yè)單位、賓館酒店、餐飲企業(yè)黨支部與村黨支部(合作社)采取一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一、多對(duì)多的方式進(jìn)行結(jié)對(duì)。另一方面,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取“貧困戶+學(xué)校(機(jī)關(guān)食堂)”、“貧困戶+合作社+學(xué)校(機(jī)關(guān)食堂)”、“合作社(基地)+公司+學(xué)校(機(jī)關(guān)食堂)”等對(duì)接模式優(yōu)化對(duì)接。對(duì)于較為偏遠(yuǎn)的村,采取“貧困戶+學(xué)校”的對(duì)接辦法解決農(nóng)餐對(duì)接運(yùn)費(fèi)貴的問題;對(duì)用量大的學(xué)校采取“合作社(基地)+公司+學(xué)校(機(jī)關(guān)食堂)”解決單個(gè)合作社供應(yīng)量跟不上的問題。
借助黨建云和農(nóng)村淘寶,構(gòu)筑電商平臺(tái)。興義市“智慧黨建云”平臺(tái)已經(jīng)全面啟動(dòng),農(nóng)村淘寶工作也在逐步推動(dòng)中,“智慧黨建云”的農(nóng)餐對(duì)接平臺(tái)、農(nóng)村淘寶電子商務(wù)平臺(tái)已成為今后農(nóng)餐對(duì)接的重要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)銷農(nóng)特產(chǎn)品,有利于對(duì)農(nóng)餐對(duì)接工作的監(jiān)管和統(tǒng)計(jì),打通貧困戶生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的供銷渠道,又方便學(xué)校(機(jī)關(guān)食堂)在更大的“菜市場(chǎng)”自由的選擇產(chǎn)品,提高對(duì)接精準(zhǔn)度和效率。
收集亮點(diǎn),加大宣傳力度。從5月份開始,各黨支部嚴(yán)格按要求上報(bào)《興義市黨支部結(jié)對(duì)扶貧進(jìn)度表(一)、(二)、(三)》和《興義市農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)表》,并積極歸納總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,上報(bào)市委黨建辦。到目前為止,共上報(bào)簡(jiǎn)報(bào)20篇、專報(bào)5篇、每月工作小結(jié)8篇,在州、市等媒體上發(fā)布稿件20余篇,極大的提高了我市黨支部結(jié)對(duì)扶貧的宣傳力度,營(yíng)造了良好的氛圍。(查德勛 余光紅報(bào)道)
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