用好績效“杠桿” 撬動事業(yè)跨越

興義市人社局績效管理催生部門新活力

亮點(diǎn)黔西南訊 “今年以來，從辦公室工作來看，一個總體感受就是快，收文發(fā)文、會務(wù)服務(wù)、承辦轉(zhuǎn)辦、信息宣傳等方面均是高速運(yùn)轉(zhuǎn)，整個工作呈現(xiàn)出快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)、好質(zhì)量的新氣象……”談起2015年來的工作，興義市人社局人秘股股長趙波說道。

2015年來，興義市人社局以深入學(xué)習(xí)和踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為契機(jī)，堅(jiān)持把干部教育管理和制度建設(shè)作為推動事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，不斷探索目標(biāo)績效管理的渠道和方法，在考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法、考核結(jié)果運(yùn)用等方面進(jìn)行了許多有益嘗試，著力解決“干和不干一個樣、干多干少一個樣”的問題，全面推動部門管理步入制度化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。

“在考核內(nèi)容的確立上，我們費(fèi)盡了心力，首先從各股室（部門）收集整理意見，再與省、州、市相關(guān)部門對接了解職能目標(biāo)任務(wù)，并參照一些部門好的做法，最終形成了我們的考核內(nèi)容鏈，切實(shí)做到了全面考核”。興義市人社局黨組成員、辦公室主任李利軍介紹到。

筆者看到，整個考核辦法確立了科學(xué)合理、客觀公正、注重實(shí)績等5項(xiàng)原則，在考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上分為機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)、職能績效目標(biāo)和加減分3部分。機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)由局績效辦年初制定下達(dá)，包含民主測評、專項(xiàng)工作和單項(xiàng)否決三項(xiàng)，其中，專項(xiàng)工作根據(jù)市委市政府年度目標(biāo)任務(wù)開展，包含黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建、信訪維穩(wěn)、小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等14項(xiàng)。職能績效目標(biāo)以省、州、市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)為依據(jù)，結(jié)合各股室（部門）的職能職責(zé)實(shí)施考核。同時設(shè)立加減分項(xiàng)，對股室（部門）年度工作實(shí)踐中產(chǎn)生的具有較強(qiáng)創(chuàng)造性、先進(jìn)性和實(shí)效性，得到上級表彰認(rèn)可，在相關(guān)工作領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響的新方法、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，給予鼓勵加分。并結(jié)合人社工作實(shí)際，對黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)4個方面實(shí)行“單項(xiàng)否決”。

“在充分聽取各種意見的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)決摒棄了平時不考核，年終算總賬的考核方式，深入探索定量分析與定性分析相結(jié)合、日�？己伺c年度考核相結(jié)合、因崗定責(zé)與目標(biāo)量化相結(jié)合等考核方式，逐步形成了周統(tǒng)計(jì)、季考核、年評比的動態(tài)考核機(jī)制。”李利軍主任繼續(xù)介紹到。

“我們將年度考核中的目標(biāo)任務(wù)完成情況、臨時工作推進(jìn)情況、信息宣傳、出勤紀(jì)律等按季度來分解考核。局績效辦按照職責(zé)分工，每周將各股室（隊(duì)、部門）的主要工作完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按季度進(jìn)行通報。在充分與各股室（隊(duì)、部門）溝通、核實(shí)后，依據(jù)考核辦法，形成季度考核結(jié)果，并在全局進(jìn)行通報。年末，局績效辦對照年度工作目標(biāo)和考評辦法，以季度考核結(jié)果為依據(jù)，對各股室（隊(duì)、部門）進(jìn)行集中考核評比。對有加分項(xiàng)目的，大家還要提供相應(yīng)的證明材料。”興義市人社局黨組成員、局績效辦主任鄧海貴介紹道。

“在全面考核的基礎(chǔ)上，我們深入強(qiáng)化考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，將各股室（隊(duì)、部門）的考核評比結(jié)果與干部召回、干部任用、績效獎懲掛鉤。對年度考評排名第一的股室（隊(duì)、部門），適當(dāng)增加當(dāng)年度推薦優(yōu)秀等次人選人數(shù)，對獲得先進(jìn)集體的股室（隊(duì)、部門），在工作經(jīng)費(fèi)等方面給予適度傾斜；對年度綜合考評排名末位的股室（隊(duì)、部門）主要負(fù)責(zé)人，我將對其進(jìn)行黨建約談，對連續(xù)兩年綜合考評排名末位的股室（隊(duì)、部門）主要負(fù)責(zé)人，將考慮組織調(diào)整和實(shí)施召回管理。同時，我們以考核結(jié)果為依據(jù)，對市委市政府的年度目標(biāo)績效獎勵進(jìn)行再分配，切實(shí)嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。”興義市委組織部副部長，市人社局黨組書記、局長方針強(qiáng)調(diào)說。

“現(xiàn)在，我們每個人都不敢怠慢，也不能怠慢，因?yàn)槊總�人的工作都事關(guān)全局的績效考核，要是因?yàn)閭�人而影響了大家，那是要犯‘眾怒’的，所以大家都以‘跳起來摘桃子’的勁，全身心地把各自的工作做到更好”，談起績效管理帶來的變化，興義市就業(yè)局的一名工作員如是說。

“去往年，干得好干得差到年終都是12000元，心里始終有種失落感，也不是想要什么錢，就是希望自己的付出和努力能得到某些慰藉，施行績效考核確實(shí)能讓自己找到工作的成就感和存在感”，興義市社保局的一名干部說道。

召回激活一池水，績效催生新活力。截至7月，興義市人社局已完成全市新增就業(yè)6441人，組織轉(zhuǎn)移勞動力6413人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)控制在3.74%的低位水平。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保539197人，參保率達(dá)99.97%。城鎮(zhèn)職工“五險”基金征繳1.41億元。人事人才、勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、工傷認(rèn)定等工作與去年同期環(huán)比均呈現(xiàn)出效率更快、服務(wù)更優(yōu)、形勢更好的新常態(tài)。(吳定陸報道)