正在緊張施工的興義市垃圾焚燒發(fā)電項目

    作為處理垃圾“無害化、資源化、減量化”的最佳方式，垃圾發(fā)電有著良好的發(fā)展前景，但推進卻有待更廣泛的支持——

    目前，貴州主要采取填埋方式處理垃圾。但垃圾填埋不僅要占用大量土地，同時，由于喀斯特地貌，填埋的垃圾極易滲漏，對地下水構(gòu)成嚴重威脅。

    垃圾發(fā)電是處理垃圾“無害化、資源化、減量化”的最佳方式，而該項目在貴州卻推進得較為艱難。

    垃圾該往哪里走

    冬日陽光下的興義市，樓群潔白亮麗。但高卡村垃圾填埋場一帶塵土飛揚。這個垃圾填埋場設(shè)計日處理垃圾量330噸，2008年正式投入運行。

    “最多還能運行3年。”垃圾填埋場管理人員告訴記者，目前每天要處理垃圾近400噸。

    對于興義市垃圾填埋場的超負荷運行狀況，黔西南州發(fā)改委副調(diào)研員付家華用“十萬火急”這個詞來形容。

    興義市垃圾填埋場離市區(qū)15公里左右，但由于填埋場高于市區(qū)，產(chǎn)生的滲漏液對全市地下飲用水構(gòu)成嚴重威脅。

    讓他更為憂慮的是，填埋場才運行了幾年，已經(jīng)出現(xiàn)了超負荷運行的情況，而全州目前在建的7個垃圾填埋場，有的因建設(shè)年限較長，工程超概算較大，地方財力有限，影響工程進度。

    與黔西南州相比，貴陽市垃圾圍城形勢更為嚴峻。

    貴陽市城管局提供的資料顯示，占地97萬平方米的高雁填埋場設(shè)計年限為31年，自2000年啟用以來，僅13年時間就將封場，不再接受垃圾，未來四城區(qū)每天2000多噸的垃圾該往哪里走?

    “垃圾圍城”如何破局

    為了探索一條符合貴州省省情，促進資源綜合利用的垃圾處理方式，借鑒其他省的先進經(jīng)驗，貴州省政府2013年9月印發(fā)了《貴州省推行水泥窯協(xié)同處置生活垃圾實施方案》。

    “但水泥窯協(xié)同并不是處理垃圾的終極方式。”付家華認為，在水泥窯協(xié)同處置生活垃圾中，垃圾并不是主導產(chǎn)品，并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益。水泥企業(yè)可以處理垃圾，也可以不處理。一旦遇到水泥市場不景氣等問題，垃圾還是得不到徹底解決。

    付家華說，垃圾發(fā)電才是處理垃圾“無害化、資源化、減量化”的最佳方式。

    如何讓大眾接受

    貴陽市決策層下定決心建設(shè)垃圾發(fā)電項目，項目推進卻阻力重重。

    據(jù)了解，早在2009年底，白云區(qū)項目就開始招投標，但因種種原因擱淺。2011年再次啟動項目，到2012年4月完成了BOT招標，各項前期工作已經(jīng)準備就緒，而選址問題一直還難以最終確定。

    項目業(yè)主負責人說，因為部分老百姓認為廠址離市區(qū)太近，會影響今后生活。

　為了解除群眾疑慮，2013年8月，業(yè)主方曾經(jīng)組織白云區(qū)、觀山湖區(qū)政府、人大和村民代表40多人前往廈門、黃石等地參觀考察已經(jīng)建成運行的垃圾發(fā)電廠。

    通過實地了解，參觀者對垃圾發(fā)電項目有了較深認識，但是，垃圾焚燒發(fā)電項目就像建城市公共廁所一樣，大家都認為十分需要，就是不愿意建在家門口。

    “對貴州而言，垃圾焚燒發(fā)電還是一個‘新鮮事物’，人們的認識和理解需要一個過程。”貴州省能源局新能源和可再生能源處處長卓軍認為，關(guān)鍵是需要加大與民眾的溝通力度，以及邀請民眾參與決策的全過程，消除民眾對垃圾焚燒的恐懼。
 

 
 
 
　垃圾發(fā)電意義何在
　　2013年5月，興義城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠開始動工建設(shè)，目前完成工程量的70%。

　　項目設(shè)計規(guī)模為每天處理生活垃圾1050噸，總投資約5億元，采用目前國際上最先進的垃圾焚燒發(fā)電工藝，生活垃圾焚燒余熱用來發(fā)電，每年可產(chǎn)生1億度電，產(chǎn)生的蒸汽用來供給工業(yè)企業(yè)使用，垃圾焚燒產(chǎn)生的爐渣用來制作建筑廣場磚，充分做到“變廢為寶”，廢物資源的循環(huán)綜合利用。

　　承擔項目建設(shè)的興義市鴻大環(huán)保電力有限公司總經(jīng)理王洪福說，這是貴州第一個生活垃圾焚燒發(fā)電項目，項目建成后不僅可以節(jié)約大量土地及固定資產(chǎn)投資，并能兼顧解決興義市、興仁縣、安龍縣和頂效開發(fā)區(qū)的垃圾“無害化、減量化、資源化”處理，成為貴州省多縣市生活垃圾處理示范項目。

　　“我們的優(yōu)勢就是憑借‘歐洲技術(shù)、中國制造’拓展市場。”王洪福說，在建的興義焚燒發(fā)電項目，就是利用控制溫度、時間、湍流度，讓煙氣在1000℃以上的爐膛中停留兩秒鐘以上，消除二惡英，二惡英排放為每立方米0.034納克，不僅低于1納克的國家標準，還低于0.1納克的歐盟標準。

　　不僅如此，王洪福還介紹，興義市垃圾處理成本是90元/噸至120元/噸之間，而垃圾焚燒發(fā)電項目業(yè)主與政府簽訂的協(xié)議價是80元/噸，低于政府成本。

　　按照王洪福的設(shè)想，將來這個項目是一個教育示范基地，要讓更多的人認識了解垃圾發(fā)電，認識垃圾也可以變廢為寶，還可以利用爐渣制磚等綠色循環(huán)經(jīng)濟模式。

　　根據(jù)《貴州省新能源“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，“十二五”期間，全省9個市、州政府所在地規(guī)劃布局10座垃圾發(fā)電廠(其中貴陽2座)，每座裝機3萬千瓦，日處理垃圾800至1000噸，一年可處理垃圾360余萬噸，節(jié)約原煤70多萬噸。

　　這些項目建成后，將為打造我省循環(huán)經(jīng)濟體系，推動節(jié)能減排，節(jié)約土地和保護環(huán)境等起到巨大作用。

　　除了興義，目前，我省已引進美國綠色能源公司在畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)建設(shè)垃圾發(fā)電項目，貴陽市白云區(qū)垃圾發(fā)電項目正在開展特許權(quán)招標及相關(guān)工作，六盤水市鐘山區(qū)也啟動了垃圾利用項目的前期工作。