雪浦鄉(xiāng)多舉措狠抓人口計(jì)生“雙降”升位前移工作

2013年04月30日 16:43:47來源：亮點(diǎn)黔西南作者：楊景貴

亮點(diǎn)黔西南訊今年以來，黔西南州普安縣雪浦鄉(xiāng)堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞人口計(jì)生“雙降”這一目標(biāo)和“創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為主線。強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，決定從轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓起，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好人口計(jì)劃生育工作，努力提高人口素質(zhì)，控制人口數(shù)量。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生“雙降”升位前移。

強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到面臨新時(shí)期人口計(jì)生難點(diǎn)、重點(diǎn)，新情況、新問題、新任務(wù)多的實(shí)際情況，而人口問題事關(guān)科學(xué)發(fā)展，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問題；認(rèn)識(shí)到抓好人口計(jì)生工作的歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感；認(rèn)識(shí)到農(nóng)村群眾思想沒有轉(zhuǎn)變，婚育觀念落后，計(jì)生工作任務(wù)異常艱繁，人口形勢(shì)嚴(yán)峻等情況。二是落實(shí)黨政“一把手”挑起人口計(jì)生工作這幅重?fù)?dān)，負(fù)起這個(gè)重大責(zé)任，把把經(jīng)常性抓人口計(jì)生工作抓經(jīng)�；H自抓好人口計(jì)生工作。定期召開計(jì)生專題會(huì)議，對(duì)班子成員包片包村履行職責(zé)，工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)議，查找存在的問題，提出整改意見，跟蹤整改落實(shí)。三是制定經(jīng)常性工作制度及工作責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲辦法。把計(jì)生干部的“面子、票子、位子”掛鉤，實(shí)行階段性檢查評(píng)比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)和激發(fā)計(jì)生干部抓好計(jì)生工作的積極性和主動(dòng)性。強(qiáng)化節(jié)育服務(wù)，加強(qiáng)計(jì)生法規(guī)政策宣傳，敢于抓難碰硬，對(duì)“釘子戶”逐個(gè)突破，重點(diǎn)抓好“二女戶”的服務(wù)及節(jié)育措施的及時(shí)落實(shí)。

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，從“頭”開始抓。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“一把手抓”，“抓一把手”，實(shí)行副科級(jí)干部包片包村、一般干部包村包組，推行“一線工作法”。二是把黨員干部下放到村組，在基層村組一線開展調(diào)查研究，與群眾面對(duì)面的交流，聽取群眾呼聲，收集群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的建議和意見；找出解決問題辦法的能力，摸準(zhǔn)問題找癥結(jié)，緊貼工作找對(duì)策問題；把問題深入到“根”上去，從源頭上思考和解決問題。真正做到“抓住問題、解決問題、抓好典型、揭破麻雀”。然后，對(duì)建議和問題分類整理研究，做到有的放矢，建立健全各項(xiàng)工作制度。三是包村包組干部帶頭深入村組田間地頭，懷揣幫助農(nóng)民群眾致富奔小康的熱情和期望，努力搞好計(jì)劃生育工作的同時(shí)，積極幫助農(nóng)村搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。既推動(dòng)人口計(jì)生工作跨越前行，又加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型，努力同步建設(shè)小康村。

突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。一是突出抓好早婚早育、政策外多孩出生和“兩非”案件查處、流動(dòng)人口管理這個(gè)重點(diǎn)。把各項(xiàng)人口指標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，明確任務(wù)，重點(diǎn)、難點(diǎn)明確到人，分解到村；確保任務(wù)、指標(biāo)、責(zé)任三落實(shí)。二是加大手術(shù)庫(kù)存的清理、消化力度和抓好婦檢工作落實(shí)。做好“兩非”案件的查處，積極探索創(chuàng)新方式方法。嚴(yán)防“盲區(qū)”、“盲點(diǎn)”出現(xiàn)，從源頭上堵住每一個(gè)政策外生育的空子；嚴(yán)格控制政策外生育發(fā)生。三是落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性工作措施。要求各村每月上報(bào)計(jì)生人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報(bào)表，必須用正規(guī)報(bào)表表冊(cè)填寫，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)上報(bào)核實(shí)，上報(bào)必須有上報(bào)人、負(fù)責(zé)人簽字，加蓋村委會(huì)公章才能上報(bào)計(jì)生辦。同時(shí)從工作態(tài)度、干部作風(fēng)、工作水平、政治品格要求來看待和考核數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。四是強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，在面對(duì)面、個(gè)性化、有針對(duì)性的宣傳教育上下功夫。真正把人口和計(jì)劃生育政策和法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)村入戶，做到家喻戶曉，深入人心，逐步變成人們自覺實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的自覺行為。

確定工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作升位前移。一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策，以穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)為主線。二是要求在2013年的人口出生率控制在12.6 ‰，人口自然增長(zhǎng)率在5.8‰，常住人口符合政策生育率在95%以上，流動(dòng)人口符合政策生育率在85%以上。二是做到六個(gè)要達(dá)100%。即出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)100%；計(jì)生簽訂合同率達(dá)100%；在家人口手術(shù)落實(shí)和流動(dòng)人口婚育證明驗(yàn)證率達(dá)100%；全程管理服務(wù)手冊(cè)使用率達(dá)100%；農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)（特別）扶助對(duì)象資格確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)100%；獎(jiǎng)（特）扶資金及時(shí)足額到位率達(dá)100%。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立“一盤棋”的思想，齊抓共管，創(chuàng)新工作方法、機(jī)制，打基礎(chǔ)、攻難點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，努力提高服務(wù)水平。規(guī)范基層基礎(chǔ)工作為基礎(chǔ)，加大早婚早育、政策外多孩出生控制，扎實(shí)掃清手術(shù)庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作“雙降”升位前移。努力開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。（楊景貴報(bào)道）