小額貸款機構和融資性擔保機構為民營企業(yè)緩解融資難

我州670余戶中小企業(yè)和個人獲貸5.3億元

    11月上旬，黔西南州小額貸款機構再添新成員，興義市恒通小額貸款有限責任公司正式批復成立，首批注冊資金2000萬元，這是繼今年以來，審批成立的第六家小額貸款公司。至此，我州獲準成立的小額貸款公司已達12家、融資性擔保公司13家，注冊資金分別達2.8億元、5億元。截至今年10月底，已累計向全州671戶中小企業(yè)和個人申請貸款戶發(fā)放貸款資金總計5.3個億，其中通過擔保公司擔保貸出資金達3億元,有效緩解了我州中小企業(yè)融資難問題，成為國有商業(yè)銀行的有力互補。

    記者從州工信委中小企業(yè)局了解到，在經濟基礎相對薄弱、缺乏大企業(yè)的黔西南，多年來，中小企業(yè)在全州經濟發(fā)展中始終扮演著主力軍的作用，特別是在當前，在確保國民經濟增長、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經濟結構等方面，均發(fā)揮越來越重要的作用。但是，由于小企業(yè)抵押擔保難以落實，銀行規(guī)模限制等原因，我州大部分小企業(yè)面臨融資難、舉步艱、發(fā)展緩慢、商機流失的尷尬局面。正是在當前各大銀行儲蓄利率居高不下，而大中小企業(yè)、個體工商戶、“三農”企業(yè)融資難的背景下，小額貸款金融機構應運而生。貴州省2008年11月開始啟動小額貸款公司試點工作以來，對中小企業(yè)民營經濟的發(fā)展取到了積極的推動作用，并收到了顯著的成效，使各地中小企業(yè)和個體工商戶生產經營煥發(fā)出生機，為地方經濟建設作出了重要的貢獻。小額貸款公司已成為縣以下地區(qū)提供金融服務的重要力量。

    2010年起，省級將500萬元以下注冊資金小額貸款公司和融資性擔保公司審批權限下放到各地州級后，我州首批獲準了6家小額貸款試點公司成立，總注冊資金1.45億元，至今已發(fā)放貸款資金3.5億元，其中，僅興義銀通小額貸款股份有限公司，累計向申貸戶貸款資金約2.5億元。貸款對象主要集中在“三農”、個體工商戶和中小企業(yè)等。

    今年，州工信委中小企業(yè)局本著成熟一家，審批一家，發(fā)展一家的原則，積極扶持和培養(yǎng)我州小額貸款公司和融資性擔保公司為中小企業(yè)提供金融服務。截至目前，已審批新成立了小額貸款公司6家，注冊資金達1.4億元，同時審批新成立了融資性擔保公司9家，注冊資金為9500萬元。使我州小額貸款公司在原有6家的基礎上增加到12家；融資性擔保公司由原來的4家增加到13家，但僅有5家正式開展業(yè)務，注冊資金1.8億元。截至10月底，通過擔保公司擔保貸出的資金近3億元。小額貸款公司共向全州671家中小企業(yè)和個體工商戶申請臨時短期性小額貸款業(yè)務700余筆，貸款資金共5.3億元。

    據介紹，同樣，作為建設金融生態(tài)環(huán)境、增強企業(yè)信用和分擔分散銀行貸款風險的重要手段，中小企業(yè)融資擔保體系是緩解當前中小企業(yè)、民營經濟融資難的最有效舉措。融資擔保行業(yè)已成為我州的一個新興行業(yè)，為中小企業(yè)、民營經濟快速發(fā)展提供了有力支撐。因此，我州將繼續(xù)加大小額貸款公司和融資性擔保公司的扶持和培養(yǎng)，進一步加快我州小額貸款公司和融資擔保業(yè)發(fā)展，以緩解中小企業(yè)民營經濟融資難，推動我州民營企業(yè)在全州經濟建設中作出更大的貢獻。</P><P>　　據悉，目前，我州除以上正式獲批準的小額貸款公司和融資性擔保公司外，積極申報和正在辦理的小額貸款公司還有4家，其中，興義市2家、安龍縣2家。（李文蓮報道）

    央行重申民間借貸合法性

    據新華社電 今年以來，民間借貸成為輿論關注的焦點話題。就此問題，中國人民銀行有關負責人日前接受了記者的采訪。

    民間借貸是正規(guī)金融的有益補充

    問：什么是民間借貸，這一資金拆借行為與正規(guī)金融相比有何特點？

    答：目前在我國法律體系中沒有“民間借貸”這一概念，它是相對于正規(guī)金融而言，泛指在國家依法批準設立的金融機構以外的自然人、法人及其他組織等經濟主體之間的資金借貸活動。民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補充。在一定程度上解決了部分社會融資需求，特別是緩解了一些中小企業(yè)和“三農”的資金困難，增強了經濟運行的自我調整和適應能力，有利于形成多層次信貸市場。

    隨著小額貸款公司等機構的發(fā)展，應該將這類經批準從事專業(yè)放貸業(yè)務的機構或組織從一般意義的民間借貸主體中分離出來，作為專業(yè)放貸人對待。

    問：民間借貸是否符合我國現有法律？

    答：民間借貸具有制度層面的合法性。在遵守相關法律法規(guī)前提下，自然人、法人及其他組織之間有自由借貸的權利。如果違約，可以協(xié)商，也可以通過民事訴訟的途徑解決。

    借貸利率超過銀行4倍不受法律保護

    問：如何界定高利貸行為？

    答：根據《最高人民法院關于人民法院審理借貸案件的若干意見》規(guī)定，民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保護。對借貸雙方因利率問題產生的爭議，如畸高利率等，司法機構可依據民法通則、合同法規(guī)定的公平原則、誠實信用原則判定合同的有效性和雙方的權利義務。對于個人或單位以轉貸牟利為目的，套取金融機構信貸資金高利轉貸他人，違法所得數額較大的，可依刑法第一百七十五條的規(guī)定，以高利轉貸罪論處。（新華網）