興義市一家房開商“挖地三尺”，造成附近居民水電路全部中斷——
23家住戶成“孤島”

　　核心提示

　　連日來，居住在興義市南環(huán)路中段的23戶人家，昔日生活的寧靜被打破了，因?yàn)楦浇�一家房開商挖地基把他們出門的唯一通道挖斷了，無法出行，100余人住在“孤島”之上。

　　當(dāng)相關(guān)部門及時(shí)趕到現(xiàn)場處置時(shí)，發(fā)現(xiàn)這家房開商的施工隊(duì)伍手續(xù)不全，造成23家住戶“被困”的原因，系施工隊(duì)伍施工過程中組織不嚴(yán)，擅自施工。

　　目前，23家住戶有的投親靠友，有的則住在城區(qū)的賓館里，給他們的工作和生活造成諸多不便。

     清晨——出行通道斷了

　　住在施工工地旁邊一幢樓里的8戶人家，均是州消防支隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的干部和士兵。

　　據(jù)他們說，1996年，興義市人民政府為了城市發(fā)展需要修筑南環(huán)路，占用了當(dāng)時(shí)的黔西南州直屬消防中隊(duì)（現(xiàn)興義市消防一中隊(duì)）營區(qū)訓(xùn)練塔及部分附屬設(shè)施，興義市人民政府為了消防事業(yè)的發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)需要，在南環(huán)路中段93號無償劃撥8.4畝土地給興義市消防大隊(duì)，作為中隊(duì)營房建設(shè)用地。

　　住戶羅志交等人告訴記者，1998年，根據(jù)興義市人民政府有關(guān)文件規(guī)定，興義市消防大隊(duì)經(jīng)請示上級部門同意后，在興義市南環(huán)路93號土地靠后圍墻邊全額集資建房一幢，共有8套房子，解決了大隊(duì)、中隊(duì)干部住房問題。

　　“今年初，一些挖土機(jī)、裝載機(jī)等大型機(jī)械開進(jìn)我們住的房子門口的空地上開始施工。經(jīng)過詢問，我們才知道是一家房開商在搞房地產(chǎn)開發(fā)。”羅志交說。為了搞清楚事實(shí)真相，他們到州消防支隊(duì)咨詢得知，93號空地已經(jīng)被州消防支隊(duì)賣了，但南環(huán)路邊至大隊(duì)宿舍的通道、宿舍�？矁�(nèi)的產(chǎn)權(quán)屬消防支隊(duì)所有，這里的住戶有使用權(quán)。

　　然而，就在6月10日早上8時(shí)15分，羅志交像往常一樣，駕著車送孫子去學(xué)校讀書，發(fā)動(dòng)車子剛走了幾步，發(fā)現(xiàn)前邊的路面在不斷坍塌，一位婦女站在他車子的前方說：“前面路已斷，危險(xiǎn)，不能通行！”

　　“當(dāng)時(shí)我看到院子里出現(xiàn)不少裂縫，便對該女子說房子里好些人家還在睡覺，慢點(diǎn)房子倒了咋個(gè)辦？”羅志交說。當(dāng)這位女子去宿舍樓后，他大著膽子朝路的里邊一側(cè)將車開了出來。

　　“當(dāng)天8時(shí)40分左右，離我們住宿區(qū)僅20來米的地方，就有50多米深的大坑，宿舍區(qū)院子邊沿的泥巴不斷的往下掉，好險(xiǎn)呀！”住戶常汝婭心有余悸地告訴記者。當(dāng)時(shí)她出門時(shí)，工地上機(jī)聲隆隆，她和女兒小心翼翼地朝著通道的里邊行走，才來到大道上。

　　羅志交稱，待他回去的時(shí)候，就沒得路了，就連走路都過不去。

      調(diào)查——房開商屬違法施工

　　看到自己的宿舍區(qū)院子里的泥巴不斷往下垮，羅志交很著急，慌忙中，他撥通了興義警方的報(bào)警電話。民警們接警后，火速趕到現(xiàn)場，在疏散附近居民的同時(shí)，向相關(guān)部門作了反映。

　　州住建局執(zhí)法支隊(duì)，興義市住建局、安監(jiān)局、國土局、黃草街道辦和轄區(qū)社區(qū)工作人員接到報(bào)告后也及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場，參與組織居民疏散。

　　羅志交告訴記者，當(dāng)天上午10時(shí)許，興義市住建局副局長羅家新召集有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及部分受災(zāi)戶到這家房開商（升華房開公司）辦公室開會(huì)，稱升華房開公司沒有辦理有關(guān)施工許可，屬違法（違規(guī)）施工，責(zé)令立即停工整改，待災(zāi)情排除和相關(guān)手續(xù)完善后再開工；同時(shí)成立以黃草街道辦武裝部胡部長負(fù)責(zé)、建設(shè)社區(qū)和升華房開公司參加的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組，負(fù)責(zé)垮塌危險(xiǎn)區(qū)域劃定，疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人員，劃定警界線，不準(zhǔn)人員進(jìn)入，統(tǒng)計(jì)受災(zāi)住戶人數(shù)，安排受災(zāi)人員的吃住問題。

　　羅志交說，會(huì)議還要求升華房開公司安排工人對警界區(qū)域進(jìn)行值班守護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生的同時(shí)，找有資質(zhì)的工程技術(shù)人員盡快拿出搶險(xiǎn)救災(zāi)的施工方案，報(bào)市有關(guān)職能部門批準(zhǔn)同意后，嚴(yán)格按《方案》施工，盡快搶修受災(zāi)戶的道路、自來水和供電。

　　6月21日，興義市安監(jiān)局副局長陳元龍向記者證實(shí)了此事。

      現(xiàn)狀——100余人有家不能回

　　通道被挖斷后，水、電也相繼中斷，除了興義市消防大隊(duì)宿舍8戶人家“被困”外，沿途的移民局宿舍和另外的3戶人家，也“無路可走”。

　　6月20日下午，記者在現(xiàn)場看到，這家房開商已停止了施工，已開挖的地基底部，一股像是自來水管破裂而噴出的水，淹滿了底部的坑洼。而興義市消防大隊(duì)宿舍8戶人家院子的坍塌處，已用塑膠紙遮蓋著。而在通道旁邊，水管裸露在外邊，一臺(tái)大型機(jī)械像是在澆筑路面，幾名工人正在修路。

　　“我們住在黔山附近的親戚家已經(jīng)有10天了，實(shí)在太不方便�！背Ｈ陭I稱。雖然親戚都很熱情，但是自己的心頭還是過意不去，好像缺什么似的，沒得在自己的家中舒服。她說，6月20日下午，實(shí)在遭不住的她“偷偷”地回了一次家，剛打開房門，覺得自己的家好親切。不過，還沒呆上半小時(shí)，一想到下面裂縫的情景，她又迫不得已離開家門。

　　羅志交則這樣對記者說，他的孫子都還小，住在賓館的幾天里，孫子老是睡不好覺，時(shí)常在夢中喊：“爺爺，我要回家�！薄拔蚁Ｍ�他們趕緊恢復(fù)，讓我們回家，若時(shí)間久了，有可能會(huì)影響到孫子的健康成長�！�

　　“我們23戶受災(zāi)戶的100余人現(xiàn)在有的投靠親朋好友，有的則住到附近賓館里。”常汝婭稱�，F(xiàn)在房開商對他們的承諾是，每人每天補(bǔ)助100元錢。

      住戶——房子需權(quán)威部門鑒定

　　居民們說，對于相關(guān)部門對事故發(fā)生后作出的決定，他們表示同意，沒有意見。不過，對于升華房開公司違法（違規(guī)）施工，無視國家法律法規(guī)和藐視群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為而造成這次人為的垮塌事故，他們很想不通。

　　居民們告訴記者，這家房開商既然屬于違法（違規(guī)）施工，那么為何施工這么久了，直至發(fā)生垮塌事故后，相關(guān)職能部門才出來“叫停”呢？其中原因令他們難以理解。“這次事故已經(jīng)給我們受災(zāi)戶心里造成了陰影，對人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了威脅，讓我們難以安心工作�！�

　　“如果像‘6·06’望謨洪災(zāi)那樣的天災(zāi)，我們想得通，但這是人為造成的，而且是違法（違規(guī)）施工造成的，有關(guān)職能部門監(jiān)管何在？”居民們說。他們將請求興義市人民政府成立調(diào)查組，嚴(yán)查此事；要求有關(guān)職能部門對這次人為垮塌事故中的受災(zāi)樓房進(jìn)行權(quán)威鑒定，看房子是否還可入住�！�

　　居民們還說，升華房開公司在盡快修復(fù)因塌方損壞的通道和恢復(fù)、供水供電的同時(shí)，應(yīng)以此為鑒，在今后的施工中，科學(xué)、合理地組織施工，不要再影響周圍住戶的正常生活。

　　6月21日早上，興義市住建局副局長羅家新接受記者電話采訪時(shí)稱，現(xiàn)在該局正在全力組織有關(guān)專家對受災(zāi)戶的房屋進(jìn)行鑒定。

“ 野蠻施工”誰之責(zé)？

　　升華房開公司“野蠻施工”，挖斷了23戶人家的水、電、路，致使100多人有家不能回，也不敢回。有關(guān)部門稱，該房開商沒有辦理有關(guān)施工許可，屬違法（違規(guī)）施工。

　　就在車水馬龍的南環(huán)路大道邊，房開商從“年初”就開始施工，如今出了事故，監(jiān)管部門才出面說是違法（違規(guī)）施工，這是什么邏輯？從“年初”至今，升華房開公司違法（違規(guī)）施工了這么長時(shí)間，監(jiān)管部門為什么集體“隱身”、“失聲”，視而不見？是不是不出這次事故，就可以一直違法（違規(guī)）施工下去？

　　房開商違法（違規(guī)）施工不應(yīng)該，縱容房開商違法（違規(guī)）施工更不應(yīng)該！最終釀成事故，房開商自然有責(zé)任，但監(jiān)管部門也難辭其咎。

　　雖然我們口口聲聲說人定勝天，但天災(zāi)在一定程度上是防不勝防的，而人禍?zhǔn)强梢苑阑加谖慈坏�。很多天�?zāi)的爆發(fā)，其實(shí)里面有人禍的推波助瀾，甚至人禍?zhǔn)呛芏嗨�謂天災(zāi)的導(dǎo)火索。事故一出，“人”習(xí)慣性地把責(zé)任推給“天”，“天”不會(huì)用語言辯駁，但會(huì)變本加厲地報(bào)復(fù)“人”。

　　有的人坐在馬桶上的本意不是拉屎，而是放屁，甚而有的連屁都不放一個(gè)。在其位就要謀其事。應(yīng)該把此等人從廁所里攆出來，到一邊涼快去。