普安縣在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，按照“科學(xué)發(fā)展上水平、黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，求實(shí)際、講實(shí)效，以“四個圍繞”突出重點(diǎn)推進(jìn)整改。

　　圍繞科學(xué)發(fā)展上水平，深入推動“推進(jìn)‘四化一基礎(chǔ)’，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越”目標(biāo)。在工業(yè)化方面，依托豐富的礦產(chǎn)資源特別是煤炭資源、水能資源進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈，依托大資源開發(fā)大項目，打造產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育和做大煤、電、冶、金、砼五個工業(yè)產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，抓住普安被列為全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣、全省茶葉基地縣、全省草地生態(tài)畜牧業(yè)試點(diǎn)縣等機(jī)遇，按照“強(qiáng)龍頭、建基地、創(chuàng)品牌、拓市場、增效益”的發(fā)展思路，做優(yōu)“煙、草（畜）、茶、林（果、蔬）、特（農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品）”五個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在城鎮(zhèn)化方面，以每年提高一個百分點(diǎn)的速度來追趕全省、全州的平均水平，著力打造“兩個中心一市場”（縣城政治文化中心，青山50平方公里工業(yè)園區(qū)，江西坡農(nóng)特產(chǎn)品交易市場），再形成“南樓（樓下）北龍（龍吟）東江（江西坡）西三（三板橋）”各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局。在民營化方面，按照“非禁即入”的原則，大力營造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境、社會環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，尤其是一、三產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添活力，推動改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在“一基礎(chǔ)”方面，堅持不懈抓好基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、基本民生等關(guān)乎民生、服務(wù)民生的基礎(chǔ)性建設(shè)，堅持不懈抓好黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

　　圍繞人民群眾得實(shí)惠，努力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。堅持邊整邊改，解決民生熱點(diǎn)問題。進(jìn)一步完善新農(nóng)合惠民制度，提高補(bǔ)償比例。今年全縣已有26.87萬人參加新農(nóng)合醫(yī)保，參合率為93.02%；繼續(xù)鞏固縣委書記大接訪成果，深入開展“信訪積案化解年”活動。目前全縣共查出急需解決的積案29起，并已全部進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體結(jié)案時間，相關(guān)工作正順利進(jìn)行；建立和完善貧困家庭低保制度，將3.37萬人納入城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保，上半年已發(fā)放五保供養(yǎng)金69萬元，發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金284.3萬元，農(nóng)村最低生活保障金1203.7萬元；加快農(nóng)村危房改造，第一批300戶農(nóng)村危房改造主體工程全部竣工，力爭完成4500戶改造任務(wù)；深入做好安全生產(chǎn)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作，建立健全各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，“打黑除惡”專項工作深入開展，已立各類刑事案件202起，破107起，抓獲犯罪嫌疑人136人，各類治安案件177起，查處133起，查處率75%。

　　圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，讓干部在實(shí)踐中受到教育。一是制定了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓工作落實(shí)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)為促進(jìn)普安科學(xué)發(fā)展提供政治組織保證的意見》、《行政問責(zé)制》、《庸、懶、散治理工作制度》等體制機(jī)制。二是以深入推進(jìn)“四聯(lián)四幫”為載體，積極開展“黨員承諾制”、“黨員先鋒崗”、“我為發(fā)展獻(xiàn)一策、我為企業(yè)解一難，我為群眾排一憂、我和基層結(jié)一對”等實(shí)踐活動，積極為群眾辦實(shí)事好事，讓干部在工作中受到教育，群眾確確實(shí)實(shí)得到實(shí)惠。目前全縣7800名黨員參加了承諾，創(chuàng)建集體先鋒崗43個，個人先鋒崗267個，已為群眾辦實(shí)事好事213件，已擬辦扶民助民事項800余件。三是開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)治理，深入推進(jìn)庸、懶、散專項治理，營造良好的“三聲四心”工作作風(fēng)，“三聲”即來有迎聲、問有答聲、走有送聲；“四心”即接待熱心、辦事細(xì)心、服務(wù)誠心、解答耐心，切實(shí)解決“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”等現(xiàn)象。同時，嚴(yán)格落實(shí)單位部門主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，干部職工為成員的工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。凡發(fā)現(xiàn)任何單位部門存在不良工作作風(fēng)的現(xiàn)象，首先追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，其次再追究直接責(zé)任人責(zé)任。

　　圍繞“三�！蹦繕�(biāo)創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)廢、改、立。一是建立完善“保增長”長效體制機(jī)制。擬定“煤、金、電、冶、砼”5個工業(yè)發(fā)展長效體制機(jī)制，即《關(guān)于發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃》、《關(guān)于發(fā)展黃金產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃》、《關(guān)于發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃》、《關(guān)于發(fā)展水泥等建材產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃》、《關(guān)于發(fā)展電冶產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃》，全力打造全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞市場化、特色化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，擬定《關(guān)于發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃》、《關(guān)于林果蔬發(fā)展的五年規(guī)劃》、《關(guān)于發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃》、《關(guān)于發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃》、《關(guān)于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃》5個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效體制機(jī)制，加快農(nóng)民增收步伐。二是建立完善“保民生”長效體制機(jī)制。圍繞縣委、縣政府在調(diào)研基礎(chǔ)上形成《關(guān)于切實(shí)關(guān)注民生，構(gòu)建和諧普安的意見》的制度成果，積極創(chuàng)新體制機(jī)制保民生。建立完善殘疾人幫扶制度、新農(nóng)合惠民制度、縣級部門聯(lián)系捆綁貧困村幫扶制度、貧困家庭低保制度、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)幫扶制度等。三是建立完善“保穩(wěn)定”長效體制機(jī)制。圍繞縣委、縣政府形成《關(guān)于建立應(yīng)急預(yù)警處置機(jī)制，建設(shè)平安普安的實(shí)施意見》和《關(guān)于正確處理礦群矛盾，構(gòu)建和諧礦區(qū)的意見》，建立和完善了《食品藥品安全監(jiān)管制度》、《普安縣抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案機(jī)制》、《信訪工作制度》、《和諧礦區(qū)“三同時”制度》、《監(jiān)測預(yù)警機(jī)制》、《信息與指揮系統(tǒng)機(jī)制》、《應(yīng)急隊伍建設(shè)》、《應(yīng)急保障機(jī)制》、《應(yīng)急處置機(jī)制》等體制機(jī)制，為促進(jìn)社會大和諧夯實(shí)基礎(chǔ)和創(chuàng)造條件。四是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊扣“三�！惫ぷ鏖L效體制機(jī)制，開展對不合理、不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行清理，現(xiàn)已廢止不符合科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制27個、修改77個、新建63個。清理文件998份，其中行政規(guī)范性文件保留117份、廢止206份、修改2份；行政許可審批事項保留108份、取消8份。