下猛藥 出重拳 動(dòng)真招

——晴隆公安局“清網(wǎng)行動(dòng)”側(cè)記文/圖 胡 磊 


押解逃犯歸來(lái)。

　　新聞提示

　　截至目前，晴隆縣公安局共抓獲網(wǎng)上逃犯38名，其中本局上網(wǎng)逃犯24名，投案自首的6名，省廳督捕的8名逃犯中抓獲2名，州局督捕的2名抓獲1名，為外地抓獲逃犯14名。

　　由于戰(zhàn)果突出，省公安廳、州公安局紛紛向該局發(fā)去賀電表示祝賀。但該局并沒(méi)有松一口氣，而是鼓足干勁，擠壓在逃人員的生存空間，最大限度地抓獲在逃人員。

　　整合資源展開“清網(wǎng)行動(dòng)”

　　自5月底“清網(wǎng)行動(dòng)”以來(lái)，晴隆縣公安局積極整合各種警務(wù)資源，充分發(fā)揮警種職能優(yōu)勢(shì)，采取強(qiáng)有力的措施，把行動(dòng)一次又一次推向高潮。成立了由縣委常委、政法委書記、公安局長(zhǎng)黃子雄任組長(zhǎng)，其他黨委成員為副組長(zhǎng)的“清網(wǎng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決“清網(wǎng)行動(dòng)”中遇到的困難和問(wèn)題。

　　“為了行動(dòng)在人力、物力、財(cái)力方面有保障，局黨委決定拿出50萬(wàn)元、縣政府解決50萬(wàn)元，為‘清網(wǎng)行動(dòng)’打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。”晴隆縣公安局長(zhǎng)黃子雄稱，行動(dòng)一開始，局黨委非常注重整合一切社會(huì)資源，在媒體上開設(shè)專欄，滾動(dòng)播出《關(guān)于敦促犯罪嫌疑人投案自首的通告》和《致在逃人員家屬的一封信》，向人民群眾表明公安機(jī)關(guān)開展“清網(wǎng)行動(dòng)”的決心和信心，讓人民群眾了解、支持公安專項(xiàng)行動(dòng)工作。

　　黃子雄說(shuō)，行動(dòng)開始后，各派出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，深入在逃人員親戚、家屬居住的村子召開座談規(guī)勸會(huì)、群眾會(huì)，在村子主要路口、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員集中路段懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼通告，大張旗鼓地宣傳投案自首人員從寬處理的相關(guān)政策，向群眾通報(bào)追逃戰(zhàn)果，鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)犯罪線索。

　　除此之外，縣政法委也積極行動(dòng)起來(lái)，組織公、檢、法、司、關(guān)工委、教育局等單位到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校開展以“清網(wǎng)行動(dòng)”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，在對(duì)外宣傳的同時(shí)，還加大內(nèi)部宣傳力度，一旦取得追逃戰(zhàn)果，第一時(shí)間將信息向各部門公布。

　　明確責(zé)任，獎(jiǎng)懲分明

　　用黃子雄的話說(shuō)，明確責(zé)任，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制是行動(dòng)取得決定性勝利的關(guān)鍵。他說(shuō)，在行動(dòng)中，明確部門負(fù)責(zé)人為這次追逃“清網(wǎng)行動(dòng)”的第一責(zé)任人，加強(qiáng)本警種、本部門的領(lǐng)導(dǎo)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到一系列的安排部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。

　　在完善機(jī)制方面，嚴(yán)格實(shí)許獎(jiǎng)懲。“按照簽訂‘清網(wǎng)行動(dòng)’責(zé)任狀的要求，凡抓獲公安部、省廳、州局督捕逃犯一名的分別獎(jiǎng)2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元，凡任務(wù)數(shù)內(nèi)抓獲一名一般、重大、特大網(wǎng)上逃犯的分別解決工作經(jīng)費(fèi)1000元、2000元、3000元，在任務(wù)數(shù)的基礎(chǔ)上多抓獲一名一般、重大、特大網(wǎng)上逃犯的分別獎(jiǎng)2000元、4000元、6000元。”黃子雄如是說(shuō)。

　　據(jù)他講，紀(jì)檢、督察部門充分履行職責(zé)，對(duì)追逃工作落實(shí)不力的部門及時(shí)發(fā)出督察通報(bào)，對(duì)完成任務(wù)較好的花貢派出所、看守所等10余個(gè)部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)金8萬(wàn)元，對(duì)追逃工作不力的大田、馬場(chǎng)等派出所發(fā)出督察通報(bào)。

　　“鐵的紀(jì)律是確保任務(wù)完成的前提條件。”黃子雄說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓，一支工作性質(zhì)具備雙重屬性的公安隊(duì)伍，在斗智斗勇的“清網(wǎng)行動(dòng)”中更是何等的重要。一是實(shí)行“一月一排名”。第一月任務(wù)數(shù)為零的，向部門發(fā)出“紅色提示”，第二月為零的局黨委對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行戒免談話，第三月為零的部門負(fù)責(zé)人調(diào)離崗位，作停職處理，第四月以上為零的，部門負(fù)責(zé)人就地免職；二是年終追逃任務(wù)不能如期完成的，部門負(fù)責(zé)人年終公務(wù)員考核不稱職，取消部門年終評(píng)先選優(yōu)資格；三是嚴(yán)明紀(jì)律，一旦在派出所轄區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)重點(diǎn)逃犯被外縣市抓獲的，必須實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅處理；對(duì)不積極作為、失職、瀆職的，一律按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、弄虛作假、虛報(bào)追逃戰(zhàn)果騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)的，一律對(duì)當(dāng)事民警采取停止職務(wù)或禁閉措施。

　　抓到逃犯才是硬道理

　　晴隆縣是我州比較邊遠(yuǎn)的縣，加之該縣公安局警力有限，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)離縣城很遠(yuǎn)，給“清網(wǎng)行動(dòng)”帶來(lái)諸多不便。

　　“面對(duì)這種情況，我組織局黨委班子成員認(rèn)真研判，梳理出各種犯罪活動(dòng)和在逃人員的個(gè)性特征，創(chuàng)意出三種追逃工作法并付諸實(shí)施。”黃子雄說(shuō)，一是采用“狼式”工作法，各個(gè)追逃小分隊(duì)充分借鑒“狼”的“嗅覺(jué)”功能，一旦發(fā)現(xiàn)逃犯的蛛絲馬跡，決不放過(guò)，一查到底。

　　據(jù)了解，花貢派出所民警在行動(dòng)中，當(dāng)他們摸排到潛逃8年的網(wǎng)上命案逃犯陸志翔躲藏在六枝一帶的信息，肖林副政委立即帶領(lǐng)民警趕赴六枝追蹤陸志翔的活動(dòng)軌跡，通過(guò)18小時(shí)蹲點(diǎn)守候，于6月5日將陸志翔抓捕歸案。

　　7月9日，吳鋒副局長(zhǎng)組織民警辦理一起刑事案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名潛逃17年之久的網(wǎng)上逃犯羅明林在海南三亞一帶活動(dòng)，立即追根溯源，反復(fù)核實(shí)準(zhǔn)確后，立即帶領(lǐng)追捕小分隊(duì)趕赴海南三亞布控一個(gè)星期，最終將羅明林緝捕歸案。

　　方華祥副局長(zhǎng)安排看守民警開展深挖工作時(shí)，獲悉省廳督捕網(wǎng)上逃犯李飛和潛逃15年之久的網(wǎng)上在逃命案主犯李文志躲藏在云南、福建的信息后，帶領(lǐng)追捕小分隊(duì)趕赴云南和福建連續(xù)奮戰(zhàn)15日，先后將李飛、李文志緝捕歸案。

　　記者了解到，今年6月29日，黃子雄打聽到涉嫌包庇，潛逃6年之久的網(wǎng)上在逃人員朱小兵想投案自首，便先后聯(lián)系家屬20余次，終于將朱小兵規(guī)勸到縣公安局投案自首。黃子雄親自接待朱小兵并親密交流的全過(guò)程通過(guò)晴隆電視臺(tái)滾動(dòng)播出后，在群眾中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，一些在逃人員思想開始動(dòng)搖，分別打聽消息，準(zhǔn)備自首，各追逃小分隊(duì)趁此良機(jī)，紛紛到在逃人員家中做思想工作，規(guī)勸在逃人員投案自首。

　　雞場(chǎng)派出所所長(zhǎng)聶曉云為規(guī)勸涉嫌盜竊，潛逃14年之久的網(wǎng)上在逃人員余光明投案，連續(xù)到余光明家中23次做其家屬思想工作，被民警真情感化的余光明于7月17日從廣東回到晴隆投案自首。

　　該局充分利用“大情報(bào)”系統(tǒng)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)，獲取了完整、準(zhǔn)確、鮮活的信息，在技偵部門的配合下，掌握10余名在逃人員的活動(dòng)軌跡，為下步追逃工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　火車跑得快，全靠車頭帶

　　無(wú)論是一般逃犯，還是重要逃犯，晴隆縣公安局均規(guī)范完整的檔案，做到逃犯人人有檔案，追捕行動(dòng)有方案，抓捕有實(shí)效，民警有安全。

　　截至目前，晴隆縣公安局共抓獲網(wǎng)上逃犯38名，其中本局上網(wǎng)逃犯24名，投案自首的6名，省廂督捕的8名逃犯中抓獲2名，州局督捕的2名抓獲1名，為外地抓獲逃犯14名。

　　這次行動(dòng)中，黃子雄對(duì)民警們說(shuō)：“行動(dòng)只要結(jié)果，不要過(guò)程，不管是白貓黑貓，抓到逃犯就是好貓，完成任務(wù)才叫政績(jī)。”就這樣，全體民警發(fā)揚(yáng)了頑強(qiáng)拼搏、忘我工作的精神作風(fēng)。

　　“局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員身先士卒，帶領(lǐng)包保部門深入各省市跟蹤追逃，與我們同吃同住同追捕。”追逃民警們對(duì)記者說(shuō)，與此同時(shí)，局黨委還對(duì)外出的追逃小組出門送，進(jìn)門接，在經(jīng)費(fèi)上大力傾斜，人力上大大保障，獎(jiǎng)懲上高額兌現(xiàn)，不管是民警還是群眾，有線索者必有獎(jiǎng)，極大地鼓舞了他們的斗志和士氣。

　　記者在該局采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該局民警在縣委、縣政府以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、永不退縮”的貴州精神，在全局營(yíng)造了你追我趕，趕比趕超的的濃厚氛圍。