冊(cè)亨:多措并舉消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”
亮點(diǎn)黔西南訊 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展壯大事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展大局。目前冊(cè)亨縣全縣共有132個(gè)村(居、社區(qū)),全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)普遍薄弱,村級(jí)自身“造血”功能不強(qiáng),村級(jí)組織想辦事、但無(wú)錢辦事的矛盾突出。為此,冊(cè)亨縣從多方面著手,多舉措消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。
明確責(zé)任 有序推進(jìn)
建立健全組織機(jī)構(gòu),充分利用好同步小康駐村、“五人小組”和選派“第一書記”等幫扶載體加大對(duì)消除“空殼村”的幫扶力度,明確了30名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和89個(gè)縣直單位進(jìn)行幫扶;組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)與全縣132個(gè)村(居、社區(qū))簽訂了消除“空殼村”目標(biāo)責(zé)任狀,進(jìn)一步提高了村(居)“兩委”對(duì)消除“空殼村”工作的認(rèn)識(shí),促進(jìn)了村(居)“兩委”在消除“空殼村”工作上主體責(zé)任的落實(shí)。
制定措施 穩(wěn)步推進(jìn)
在開展調(diào)研摸底和“三資”清理的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)根據(jù)各村(居、社區(qū))的發(fā)展能力,緊密結(jié)合“以地生財(cái)、以資生財(cái)、以企生財(cái)、以策生財(cái)”制定了實(shí)用性和可操作性強(qiáng)的“一村一策”。按照“先易后難”的思路,結(jié)合實(shí)際制定年度推進(jìn)計(jì)劃。目前,全縣各(村、社區(qū))根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展能力,確定了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目70余個(gè),涉及肉牛養(yǎng)殖、板栗種植、綠殼蛋雞養(yǎng)殖、四月李種植、集體土地出租、村級(jí)資產(chǎn)出租、組建工程服務(wù)公司等方面。如:冊(cè)亨縣坡妹鎮(zhèn)岜凡村利用本村的土地資源優(yōu)勢(shì),組建村級(jí)合作社,對(duì)轄區(qū)內(nèi)3600畝土地,以合作社運(yùn)作模式進(jìn)行流轉(zhuǎn),大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)收入;秧壩鎮(zhèn)昂濤村通過(guò)出租閑置的昂濤小學(xué)場(chǎng)地給木材商開辦木材加工廠,年收益達(dá)到1.6萬(wàn)余元。
強(qiáng)化保障 全力推進(jìn)
多方積極協(xié)調(diào)籌措資金,設(shè)立縣級(jí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金和專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。扶持資金主要用于支持村中發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)啟動(dòng)資金或啟動(dòng)資金較少的 “空殼村”,獎(jiǎng)勵(lì)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作開展得好的先進(jìn)村。在資金、資源投入上重點(diǎn)向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目上傾斜,冊(cè)亨縣按照每村500元的標(biāo)準(zhǔn),劃撥6.6萬(wàn)元作為消除“空殼村”工作經(jīng)費(fèi),整合資金用于建設(shè)村級(jí)電商體驗(yàn)店,電商體驗(yàn)店建成后,交由村(居、社區(qū))“兩委”管理,由村(居、社區(qū))“兩委”提取管理費(fèi)用作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
開展督查 有效推進(jìn)
利用黨建約談工作機(jī)制,建全和完善消除“空殼村”工作定期督查制度,及時(shí)調(diào)度各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)消除“空殼村”工作推進(jìn)情況,對(duì)工作推進(jìn)不力的,進(jìn)行通報(bào)和約談,限期整改,并納入干部召回管理;及時(shí)召開工作調(diào)度會(huì),分析研究消除“空殼村”工作中存在的困難和問(wèn)題,制定針對(duì)行強(qiáng)的具體措施;出臺(tái)《冊(cè)亨縣三年內(nèi)消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”考核辦法(試行)》,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)開展消除“空殼村”工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)和提拔使用的重要參考依據(jù)。
(駱德娟報(bào)道)
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