冊亨:“鄉(xiāng)案縣審”規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)審理
冊亨縣紀(jì)委監(jiān)察局制定下發(fā)《冊亨縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“鄉(xiāng)案縣審”工作暫行辦法》(以下簡稱“《辦法》”),全面推進(jìn)“鄉(xiāng)案縣審”工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)審理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審理質(zhì)量,使“鄉(xiāng)案縣審”有序可依、有章可循。
建章立制,規(guī)范執(zhí)紀(jì)審理程序!辦法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案調(diào)查的案件,在調(diào)查終結(jié)后、處理之前,必須由案件承辦人將案件調(diào)查材料報送縣紀(jì)委審理室審核把關(guān);鄉(xiāng)鎮(zhèn)審理的案件由縣紀(jì)委審理室提出審理意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參照縣紀(jì)委審理意見進(jìn)行處理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在移送案件時,要將移送審理案件登記表、立案依據(jù)、被調(diào)查人對違紀(jì)事實材料的書面意見和檢討材料、調(diào)查組關(guān)于“被調(diào)查人對違紀(jì)事實材料的意見”的說明、調(diào)查報告等應(yīng)當(dāng)移送的材料全部移送到位,保證錯誤事實清楚和證據(jù)材料確鑿;經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)案件材料不齊全或手續(xù)不完備的,要求補(bǔ)充材料或補(bǔ)辦手續(xù);案件事實不清、證據(jù)不足或程序不合法的,責(zé)令退回重新調(diào)查。
強(qiáng)力追責(zé),明確實施保障機(jī)制。不按《辦法》規(guī)定落實工作的,第一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、具體承辦案件人員進(jìn)行約談,同時績效考核扣10分;第二次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記進(jìn)行約談,同時績效考核扣20分;第三次進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。無故不按審理意見處理的每件扣績效考核20分。
指導(dǎo)培訓(xùn),提高執(zhí)紀(jì)審理能力。縣紀(jì)委監(jiān)察局通過開展執(zhí)紀(jì)審理工作目標(biāo)管理、案件質(zhì)量檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種途徑和方式,加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)審理工作的管理和指導(dǎo)。根據(jù)工作需要,有計劃地抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委或派出(駐)機(jī)構(gòu)人員參與協(xié)助審理工作,通過實踐不斷增強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)審理業(yè)務(wù)能力。
截至目前,冊亨縣已經(jīng)根據(jù)《辦法》完成“鄉(xiāng)案縣審”執(zhí)紀(jì)審理22件,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部24人,約談落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記2人。
(冊亨縣紀(jì)委)
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