亮點黔西南訊 黔西南州冊亨縣弼佑鄉(xiāng)加強(qiáng)規(guī)范村財鄉(xiāng)代管，力促進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”。

農(nóng)村財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作的重點和難點，也是事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定的大問題，解決好這一問題是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。“村財鄉(xiāng)代管”作為一種新型的農(nóng)村財務(wù)管理模式，本著在村級集體資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)不變的情況下，受村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會委托，由鄉(xiāng)財政分局代理村級會計工作，在實行的過程中，它有效地鞏固了稅費改革成果，確保了村級組織的正常運轉(zhuǎn)和基層政權(quán)的穩(wěn)定，取得了良好效果。在我鄉(xiāng)的改革過程看來，主要有四個轉(zhuǎn)變：

一是村級賬務(wù)由“混亂”變“清晰”，規(guī)范村級財務(wù)管理。各類村級資金全部納入監(jiān)管范圍，對村級資金使用、資源資產(chǎn)利用流程等出臺制度加以規(guī)范，以前村級“包包賬”、賬務(wù)不清等現(xiàn)象得以改變，村級經(jīng)費開支中亂收亂支的現(xiàn)象得到了有效控制，村級財務(wù)管理工作逐步步入制度化、規(guī)范化軌道，財務(wù)管理、會計核算能做到有法可依、有章可循。

二是財務(wù)公開由“暗箱”變“透明”，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。通過實行財務(wù)按月公開以及民主監(jiān)督，村級經(jīng)費的使用由過去的“暗箱操作”變?yōu)?ldquo;陽光作業(yè)”，集體決策，多環(huán)節(jié)審核把關(guān)，使村里的財務(wù)更加規(guī)范化和透明化；村財管理實現(xiàn)了事前、事中、事后全過程監(jiān)督，有效防止村組干部亂支亂用、貪污挪用等違紀(jì)違法行為，從源頭上遏制了腐敗行為的發(fā)生，也從根本上起到了保護(hù)村組干部的作用，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三是干群關(guān)系由“緊張”變“和諧”，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。村級財務(wù)全面公開透明，群眾看得明白，干群關(guān)系變得日益融洽；村級財務(wù)實行了民主管理，整個過程都有了村民或村民代表的“影子”，一改往日村干部專斷獨行、內(nèi)部操作，村民的知情權(quán)得到了落實，村民的參政議政權(quán)得到了保障，有效地促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

四是村財監(jiān)管由“負(fù)債”變“消債”， 不斷化解不良債務(wù)。 過去，農(nóng)村集體資產(chǎn)大量流失，村組負(fù)債不斷增加，群眾反映極為強(qiáng)烈。這些問題的存在，不僅影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且危及基層政權(quán)的鞏固。村財鄉(xiāng)代管實施后有針對性地制定出減債措施，積極穩(wěn)妥地處理好已經(jīng)形成的債權(quán)債務(wù)問題，杜絕并逐步化解村級不良債務(wù)，為有效實施“村財鄉(xiāng)代管”打下扎實的基礎(chǔ)。（覃正林 報道）