亮點(diǎn)黔西南訊 近日，黔西南州冊(cè)亨縣威旁鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)處一起征地補(bǔ)償起糾紛，切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧穩(wěn)定。

事情的起因是這樣的：冊(cè)亨縣興福采石場(chǎng)到冊(cè)亨縣威旁鄉(xiāng)岜院村大坡頭組進(jìn)行征地并開采大理石，因大坡頭組有人稱興福采石場(chǎng)所征用的該組村民唐某的土地是集體土地，唐某在幾年前得知此處要被征用才開墾種莊稼，所以征地補(bǔ)償款不能由唐某獨(dú)占必須由全組均分，因此興福采石場(chǎng)在未支付唐某征地補(bǔ)償情況下就開始動(dòng)工，唐某多次要求采石場(chǎng)將征地補(bǔ)償款付給他否則不準(zhǔn)動(dòng)工，但采石場(chǎng)予以拒絕并繼續(xù)動(dòng)工，致使雙方矛盾激化。 

2014年1月底，唐某看到采石場(chǎng)又在施工，唐某便喊其家人到采石場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)行關(guān)停施工機(jī)器，雙方發(fā)生肢體沖突。該采石場(chǎng)被迫停止施工，造成了經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定造成了隱患。

威旁鄉(xiāng)政府收悉這一情況后，高度重視，立即成立了由鄉(xiāng)司法、國(guó)土、林業(yè)、綜治等部門組成的調(diào)解工作組深入到實(shí)地進(jìn)行調(diào)查了解。經(jīng)查，興福采石場(chǎng)與村組及群眾涉及征地及補(bǔ)償并未征求鄉(xiāng)有關(guān)部門意見，而是辦理好手續(xù)后直接與村組干部或者村民簽訂協(xié)議，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為責(zé)任地每畝8000元，開荒地每畝6000元。興福采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，采石場(chǎng)在該組征地進(jìn)展順利，并未受到過多的阻擾，只有一處存在爭(zhēng)議，即唐某認(rèn)為該爭(zhēng)議地屬于他合法所有，但村組里有的人認(rèn)為是集體土地，所以該爭(zhēng)議地的征地賠償款采石場(chǎng)并未支付給任何一方，由于土地補(bǔ)償金只能付給一方，即大坡頭組或唐某，并且按開荒地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。采石場(chǎng)負(fù)責(zé)人也承諾待村組干部和唐某協(xié)商好土地歸屬問題后立即支付征地賠償款。

現(xiàn)在主要爭(zhēng)議焦點(diǎn)是該地的管理權(quán)是否屬于唐某,屬于承包責(zé)任地還是開荒地?要解決好這樁糾紛必須更加全面深入的調(diào)查該土地歸屬的依據(jù)。于是，工作人員花了將近一個(gè)月的時(shí)間多次深入村組走訪了大坡頭組的歷屆組干部、當(dāng)年參與分地的老同志以及其他群眾，對(duì)該土地的管理權(quán)進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查中，調(diào)查人員了解到，當(dāng)年參與分土地的村組干部及糾紛地周邊有土地的群眾均反映該土地是當(dāng)年劃分給唐某家的，唐某家耕種了十多年然后丟荒，前幾年又用來種苞谷和金銀花，只有個(gè)別群眾反映唐某是在幾年前得知要在此處開采大理石后才開荒的，占了集體荒山，但這部分群眾與唐某在分地時(shí)不是同一個(gè)村民小組，且在糾紛地周邊無土地，由于分地時(shí)年齡尚小未實(shí)際參與對(duì)土地的劃分。

工作組將調(diào)查情況向鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，并征求了村組干部的意見，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及村組干部一致認(rèn)為，該爭(zhēng)議土地管理權(quán)應(yīng)為唐某家。

4月底，鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)組織唐某及興福采石場(chǎng)對(duì)該糾紛進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解中，雙方就爭(zhēng)議地不責(zé)任地還是開荒地問題展開了激烈爭(zhēng)論：采石場(chǎng)方稱，唐某土地承包證記錄唐某在該處土地為1.2畝，而采石場(chǎng)先期按責(zé)任地征用了唐某此處3畝土地，加上現(xiàn)在爭(zhēng)議的9畝，遠(yuǎn)超過了承包證上的面積，爭(zhēng)議地應(yīng)按開荒地給補(bǔ)償。唐某則稱，當(dāng)年填寫承包證時(shí)并未進(jìn)行實(shí)地丈量，由于以前農(nóng)業(yè)稅是按承包面積上繳的，所以農(nóng)戶普遍都存在少報(bào)承包面積現(xiàn)象，爭(zhēng)議地實(shí)為承包地。調(diào)解人員根據(jù)前期調(diào)查時(shí)老干部、群眾所指的唐某土地的四至界限，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看指認(rèn)，爭(zhēng)議地處于四至范圍內(nèi)。調(diào)解人員還了解了周邊相仿坡度地塊征用補(bǔ)償情況，且唐某稱陳某家也是按每畝8000元補(bǔ)償?shù)�，采石�?chǎng)方也表示認(rèn)可。

基于以上情況，調(diào)解人員分別做雙方當(dāng)事人的思想工作，通過多管齊下，終于促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，采石場(chǎng)同意每畝按8000元的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)付款給唐某，并簽訂了調(diào)解協(xié)議書。

至此，一樁疑難糾紛得到化解，雙方握手言和，興福采石場(chǎng)得以重新開工，挽回了雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失。該樁矛盾糾紛的調(diào)解有效的促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧穩(wěn)定，深受當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。(梁洪 陳沖 報(bào)道)