4月25日，貴州省人民政府新聞辦公室舉辦的貴州省2018年18個(gè)貧困縣退出新聞發(fā)布會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)。會(huì)上宣讀了省人民政府批準(zhǔn)的務(wù)川等18個(gè)貧困縣(市、區(qū))正式退出貧困縣序列的通告，標(biāo)志著我省貧困縣退出實(shí)現(xiàn)了任務(wù)過(guò)半，也標(biāo)志著我省消除區(qū)域性整體貧困取得重大突破。

　　光榮出列的18個(gè)縣(市、區(qū))是：道真自治縣、務(wù)川自治縣、盤州市、六枝特區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣、普定縣、大方縣、石阡縣、印江自治縣、丹寨縣、麻江縣、施秉縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、三穗縣、雷山縣、貴定縣、惠水縣和安龍縣。

　　省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，18個(gè)貧困縣(市、區(qū))脫貧摘帽，只是貴州脫貧攻堅(jiān)的階段性成果。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，貧困縣退出后，中部地區(qū)還有2%以下的貧困人口，西部地區(qū)還有3%以下的貧困人口。我省這18個(gè)縣還有貧困人口，不是說(shuō)宣布摘帽了就沒(méi)有貧困人口。

　　貴州要確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，我省農(nóng)村所有貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，消除絕對(duì)貧困，剩余的33個(gè)貧困縣脫貧摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

　　貧困縣退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序

　　退出標(biāo)準(zhǔn)

　　貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，原則上西部地區(qū)貧困縣貧困發(fā)生率要降至3%以下，同時(shí)貧困人口漏評(píng)率和錯(cuò)退率要低于2%、群眾對(duì)扶貧工作的認(rèn)可度高于90%。其中，貧困發(fā)生率是貧困縣退出的核心指標(biāo)，高于3%的不予退出。

　　農(nóng)村貧困人口脫貧以穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，即農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭年人均可支配收入要穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，農(nóng)村貧困人口不愁吃(包括吃飯不愁、飲水不愁)、不愁穿;農(nóng)村貧困家庭適齡孩子依法接受義務(wù)教育，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué);農(nóng)村建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)住房安全有保障。

　　退出程序

　　主要程序：

　　縣級(jí)申請(qǐng)：退出縣自評(píng)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)的，向所在市州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出退出申請(qǐng)。

　　市州初審：市州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)發(fā)小組組織相關(guān)部門對(duì)退出縣的自評(píng)情況進(jìn)行初審，達(dá)到條件的，公示無(wú)異議后上報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　省級(jí)審核：省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)退出縣的退出條件和程序進(jìn)行比對(duì)、審核。

　　第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地評(píng)估：省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)程序，委托具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)通過(guò)省級(jí)審核的申請(qǐng)退出縣進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。

　　退出公告：對(duì)經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)實(shí)地評(píng)估綜合貧困發(fā)生率低于3%，貧困人口漏評(píng)率低于2%、脫貧人口錯(cuò)退率低于2%、群眾認(rèn)可度高于90%的縣，按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由省人民政府宣布退出并向社會(huì)公告。

　　中央抽查：中央適時(shí)按一定比例對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)宣布退出的貧困縣進(jìn)行抽查。

　　撰文攝影：貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 趙勇軍