幸福生活如春天般燦爛

—— 安龍縣“產(chǎn)業(yè)+教育”讓搬遷群眾快融入

　　開欄的話：

　　2019年，是我州脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年。州委州政府貫徹落實(shí)省委十二屆三次全會(huì)、全省易地扶貧搬遷后續(xù)工作推進(jìn)會(huì)議和省委省政府2019年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢行動(dòng)令等重要部署，在全州開展脫貧攻堅(jiān)春季攻勢暨易地扶貧搬遷新市民計(jì)劃“百日大會(huì)戰(zhàn)”，實(shí)施重點(diǎn)“攻堅(jiān)行動(dòng)”，吹響奪取易地扶貧搬遷勝利的沖鋒號。本報(bào)從今日起推出“發(fā)起春季攻勢 會(huì)戰(zhàn)百日攻堅(jiān)”專欄，反映全州各地火熱的攻堅(jiān)行動(dòng)，展示干部群眾誓將奪取脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年根本性勝利的信心和決心。敬請關(guān)注。

　　春天的午后，陽光明媚。安龍縣招堤街道雙龍新市民居住區(qū)，棟棟新房掛著大紅燈籠、家家貼著春聯(lián)，春節(jié)的喜慶場景依舊還在，三三兩兩的工人忙著為小區(qū)綠化帶灑水培土、修枝剪葉，老人們?nèi)�五成群坐在陽光下聊天，一幅幸福和諧的景象。

　　在該居住區(qū)的新市民服務(wù)中心，篤山鎮(zhèn)拉坡村支書韋恩勝正在為本村搬到小區(qū)居住的貧困戶韋高賽家辦理孩子入學(xué)事宜。韋高賽家分得的房子在28棟202室，有父母和三個(gè)孩子，一家7口人，其中，一個(gè)孩子要讀一年級，一個(gè)孩子要進(jìn)幼兒園。

　　韋高賽說：“搬進(jìn)新家后，開始我還擔(dān)心孩子入學(xué)的事，現(xiàn)在好了，孩子能夠在家門口上學(xué)，我們能在附近園區(qū)務(wù)工賺錢，還方便照顧老人和孩子，真是太好了。”

　　陪同采訪的安龍縣委常委、副縣長鄭逢春說：“在易地扶貧搬遷中，我們采取‘產(chǎn)業(yè)+教育’大手牽小手，讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富、快融入。”

　　安龍縣在“減貧摘帽”中，全力以赴打好易地扶貧搬遷硬仗，把新市民居住區(qū)建成產(chǎn)業(yè)新區(qū)、城市新區(qū)，配套完善各類服務(wù)保障，既有效阻斷貧困代際問題，也為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了新變化，為城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了新面貌。

師資向新市民區(qū)傾斜

　　安龍縣易地扶貧搬遷總體規(guī)劃搬遷5714戶25526人，其中貧困人口為4713戶20873人，占全縣貧困戶20899戶的22.55%，人數(shù)占全縣貧困人口數(shù)87075人的23.97%。

　　如今，動(dòng)員群眾搬遷已不是什么特別難的事兒，但搬遷后，如何“穩(wěn)得住”，怎樣“快融入”，是否“能致富”，才是關(guān)鍵點(diǎn)，安龍縣不斷探尋“產(chǎn)業(yè)+教育”的易地扶貧搬遷模式。

　　“雙龍小區(qū)小學(xué)的師資都是從城區(qū)學(xué)校選配來的，目的就是為新市民配強(qiáng)教育資源，讓貧困群眾的子女一樣接受到城區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育。”鄭逢春說，“不僅要讓貧困群眾搬得出，還要讓群眾搬得好。”

　　雙龍小鎮(zhèn)居住區(qū)，位于安龍縣市府大道西端，是以教育園區(qū)、“五鄉(xiāng)”安龍文化為依托，打造地方特色文化為主題的新居住區(qū)，占地328畝，總投資11503萬元，建設(shè)購置保障性住房812套，安置易地扶貧搬遷446戶1916人，已全部搬遷入住。

　　雙龍小區(qū)緊鄰教育園區(qū)，已建有幼兒園1所、小學(xué)2所、初中3所、高中2所、特殊教育學(xué)校1所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校1所，教育設(shè)施完善，能夠完全滿足新市民子女就學(xué)需求。臨近開學(xué)報(bào)名期間，小區(qū)的子女都在附近的學(xué)校報(bào)上了名。

　　同時(shí)，易地扶貧搬遷也有力推進(jìn)了安龍縣教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)保障的建設(shè)和配套，僅教育全縣就新增幼兒園5所、小學(xué)3所、中學(xué)3所，新增幼兒學(xué)位1800個(gè)，小學(xué)學(xué)位5520個(gè)，初中學(xué)位2950個(gè)，高中學(xué)位3500個(gè)，解除了貧困戶家長的擔(dān)憂。

　　韋高賽說，現(xiàn)在條件好了，要讓孩子好好讀書。

家門口就業(yè)掙票子

　　春天的“荷都”大地，易地扶貧搬遷新市民居住區(qū)欣欣向榮，搬遷群眾在新家園開啟了新生活。

　　篤山鎮(zhèn)坪寨組搬遷戶李成香說：“我家5口人，在老家的房子簡陋得很，實(shí)在不好意思啊。”如今搬到雙龍小區(qū)的李成香，分得一樓100平米的房子，姑娘大了，各有其屋。她還在家里搞起民族服裝加工，附帶一些日用品銷售。一家人搬遷后的生活幸福滿滿。

　　安龍縣除按照“貧困戶不因搬遷而負(fù)債”的要求，提升住房內(nèi)部裝修標(biāo)準(zhǔn)，完善居住功能外，注重培育產(chǎn)業(yè)，配套建成眾鑫食用菌園區(qū)、華一生態(tài)養(yǎng)雞基地、粵旺蔬菜基地、白芨基地、大秦光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)等“一主三輔”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系布局，同時(shí)基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和就業(yè)資源，結(jié)合業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，為搬遷新市民提供多層次、多種類就業(yè)崗位，解決搬遷群眾就業(yè)之憂。

　　“對貧困群眾來說，易地扶貧搬遷不僅是得到一套新房、換了一個(gè)生存環(huán)境，更重要的是拔掉窮根，告別貧困，走上致富路。”鄭逢春介紹。

　　安龍縣圍繞“以產(chǎn)定搬、以崗定搬”要求，明確“產(chǎn)業(yè)企業(yè)入?yún)^(qū)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)入戶、轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn)入心”的“三入”思路，通過“先崗后遷、先訓(xùn)后崗”超前謀劃，依托工業(yè)園區(qū)、5000畝核心區(qū)食用菌、5000畝石斛、6000畝白芨、20個(gè)溫氏養(yǎng)豬養(yǎng)殖小區(qū)、2000畝花卉、5000畝蔬菜、生態(tài)家禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)園，提供多層次就業(yè)崗位，滿足易地扶貧搬遷貧困群眾多樣化的就業(yè)需求。

　　安龍縣依托服裝、工藝品等勞動(dòng)密集型加工企業(yè)，將加工設(shè)備安裝入戶，形成“一棟樓一個(gè)班組、一個(gè)單元一條生產(chǎn)線”的“樓宇車間”模式，“入戶就業(yè)”既能補(bǔ)貼家用又可以照顧小孩老人，讓搬遷群眾照顧家庭和就業(yè)賺錢“兩不誤”，實(shí)現(xiàn)人均月工資2000元以上，最高可達(dá)每月4000元的收入。

　　目前，該縣搬遷對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)達(dá)6686人，實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)力搬遷戶每戶一人的就業(yè)目標(biāo)。

　　搬遷戶陳朝興說：“我以前住在招堤街道水沖村的木哈組，7口人三間房，孩子上學(xué)要跑一個(gè)半小時(shí)的山路。如今在這里，孩子上了城里的好學(xué)校，來回還能坐公交車，種菇也能掙票子。”搬到雙龍小區(qū)后，陳朝興說，這日子做夢也沒想到。

做實(shí)搬遷后半篇文章

　　“搬到新家享受到城里人的生活，老家農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)還是我的，這讓我徹底放心了。”在搬遷新家過年的陳朝興笑容滿面。

　　分新房、拿鑰匙、住新家，掛燈籠、舞獅子、吃團(tuán)圓飯……分房儀式接連不斷，搬遷群眾心花怒放。黨的政策猶如陽光雨露，孕育出春天的希望，營造出美好的生活。

　　易地扶貧搬遷既讓老百姓一步住上好房子、過上好日子，也有效拉動(dòng)了城鎮(zhèn)建設(shè)，縣城面積由10平方公里拓展到30平方公里，城鎮(zhèn)化率由43%達(dá)到50.67%，為發(fā)展增添了新動(dòng)能。

　　城北新區(qū)“五福小鎮(zhèn)”融入民俗文化理念，以民族文化為主題，不斷完善建設(shè)，體現(xiàn)民族民俗風(fēng)情。

　　城南新區(qū)“雙龍小鎮(zhèn)”依托招堤省級名勝景區(qū)，以歷史文化為主題，植入傳統(tǒng)安龍?jiān)�素，展現(xiàn)歷史安龍，講好安龍故事。

　　“蘑菇小鎮(zhèn)”依托食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，以風(fēng)物、山地自然文化為主題，集聚農(nóng)特產(chǎn)元素，匯集飲食餐飲、現(xiàn)代娛樂等主體項(xiàng)目，提升新居住區(qū)、縣城新區(qū)的發(fā)展活力。

　　安龍縣圍繞推動(dòng)搬遷群眾生計(jì)方式的非農(nóng)化轉(zhuǎn)變，切實(shí)做好勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、有勞動(dòng)力家庭實(shí)現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)、遷出地“三塊地”資源有一種盤活途徑、每個(gè)搬遷家庭有一份穩(wěn)定收入的“四個(gè)必須”，2018年有計(jì)劃開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3477人次，今年已培訓(xùn)1295人次。全縣整合匹配2萬余個(gè)就業(yè)崗位需求，開展常態(tài)化勞務(wù)對接，確保每一戶易地扶貧搬遷新市民至少有一個(gè)能夠確保穩(wěn)定收入的就業(yè)崗位，一戶搬遷戶有一畝食用菌產(chǎn)業(yè)，一戶種菇戶一年收入10萬元。

　　該縣圍繞新市民居住、出行、就業(yè)等最急需解決的問題，建成新市民服務(wù)中心、講習(xí)所、社區(qū)管理中心、社區(qū)醫(yī)院、警務(wù)中心、幼兒園、體育健身場所、停車場、鄉(xiāng)愁館、超市、就業(yè)孵化園、慢行系統(tǒng)、森林步道等配套服務(wù)設(shè)施。

　　同時(shí)，安龍縣注重身份融入，為搬遷群眾辦理新市民居住證9914人，提高新市民的身份認(rèn)同，著力在“新市民計(jì)劃”實(shí)施的措施上下功夫，目前已累計(jì)簽訂新市民安居險(xiǎn)21424人，通過公益性安置易地搬遷新市民就業(yè)兜底共119人，為每一戶易地扶貧搬遷戶結(jié)對一個(gè)“新生活”輔導(dǎo)員，夯實(shí)“快融入”機(jī)制保障。

　　另外，安龍縣以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，健全組織、配強(qiáng)干部、完善機(jī)制、強(qiáng)化功能，不斷提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號召力，明確黨員專員，提供“一站式”“保姆式”服務(wù)，在新市民社區(qū)建立“500米黨員服務(wù)圈”，組織社區(qū)黨員為新市民提供政策宣傳、文明勸導(dǎo)、治安巡邏、法律援助、扶貧幫困、鄰里守望等及時(shí)化、多元化“微服務(wù)”，提高新市民的歸屬感。

　　春天里，金燦燦的油菜花鋪滿了田野，紅艷艷的桃花盛開在山嶺上。易地扶貧搬遷新市民的幸福生活也如春天這般燦爛。（來源：黔西南日報(bào)  作者：記者 許新曉 何勝坤）