南盤江畔拂新風

——黔西南州安龍縣坡腳鄉(xiāng)“向惰政宣戰(zhàn)、祛作風頑疾”的生動實踐紀實

韋天晃 張永方

    陽春三月，與廣西壯族自治區(qū)隆林縣隔南盤江相望的貴州省黔西南州安龍縣坡腳鄉(xiāng)，連綿起伏的群山歷經(jīng)幾場喜雨的洗禮后顯得更蒼翠清麗，那里的空氣更加清新。筆者在這山鄉(xiāng)里踏訪，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)里黨員干部“走讀”風已無影無蹤，白天隨處可見他們送“科技課堂”進田間地頭的忙碌身影，夜晚或在鄉(xiāng)里“夜間黨校”學習，或進村開辦“夜間黨校”，或夜宿農(nóng)家與村組干部化解矛盾糾紛，或與群眾共同謀奔小康大計，陣陣為民務實的新風拂面來。

    “走讀”風停群眾贊聲起

    4月8日黃昏，夕陽余暉給巖懷村那片山野抹上一層金黃。筆者來到村支書黃林凱家時，正遇到鄉(xiāng)黨委組織委員曾朝芳和黃林凱一道，給村里22名群眾代表調(diào)解一組的自來水管經(jīng)過二組地盤上引起的“糾紛事”，歷經(jīng)兩個多小時的耐心勸說，糾紛雙方握手言和，讓一組80戶村民已“斷飲”了3天的自來水恢復通水。

   “真的沒想到，當天反映的問題當天就解決好了！”調(diào)解結(jié)束時黃林凱感慨地說，這“糾紛事”是他當天下午5點過鐘才急火火趕到鄉(xiāng)里向本村的聯(lián)系領(lǐng)導曾朝芳反映，“要是以前，可能找不著人哩！” 

    曾朝芳說，鄉(xiāng)政府駐地僅離安龍縣城20公里，交通條件好，57名鄉(xiāng)黨員干部絕大部分住縣城，過去每天還沒等到傍晚就紛紛駕車往縣城里跑，給來辦事“遲到”的群眾唱起“空城記”，群眾頗有怨言。

    3月下旬，鄉(xiāng)黨委在開展教育實踐活動中深入開展“向惰政宣戰(zhàn)、祛作風頑疾”主題教育實踐活動，推行了“五天四夜”工作機制。該工作機制規(guī)定：鄉(xiāng)里黨員干部每周五天白天辦好自己的業(yè)務，或進村抓春耕生產(chǎn)等：每逢周一、周三夜晚開辦鄉(xiāng)級“夜間黨校”，以彌補平時忙于工作疏于學習的“短板”；黨員干部自由安排周二、周四進村辦村級“夜間黨校”組織村組黨員干部學習領(lǐng)會上級精神、學習科技知識等，或夜宿農(nóng)家了解群眾生產(chǎn)生活情況，為群眾解決實際困難問題。

    到4月11日，坡腳鄉(xiāng)共舉辦鄉(xiāng)、村兩級“夜間黨校”32次，化解矛盾糾紛13起，解決實際問題36個，贏得了群眾的稱贊。“推行‘五天四夜’工作機制，黨員干部學風變濃了，作風變實了，群眾也滿意了。”鄉(xiāng)黨委書記譚宏如是說道。

   “科技課堂”進田助增收

   “要打圓坑直徑有1尺左右，移栽苗時要用細泥土墊底并埋好根，用腳把泥土踩緊，一個周內(nèi)不下雨就要澆水……”4月9日上午，筆者在者貴村山塘組小地名叫“二墩坡”的坡地上，正遇到鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心技術(shù)干部李付剛忙著給10多名鄉(xiāng)親作種香蕉技術(shù)指導，鄉(xiāng)親們圍著問這問那，不時飄出歡聲笑話。

    李付剛說，坡腳鄉(xiāng)6個村1913戶8000多人口中，就有3000多人外出廣東、浙江等地務工，留守家里的老人、婦女文化偏低，接受農(nóng)業(yè)科技知識能力較弱，鄉(xiāng)里改變過去“集中培訓”方式為送“科技課堂”進田間地頭，以增強培訓效果，打通科技服務群眾“最后一公里”問題。

    今年初，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心已“配方”了玉米、水稻、西貢蕉高產(chǎn)栽培技術(shù)等6類“科技套餐”，由鄉(xiāng)里涉及春耕生產(chǎn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的22名行政、技術(shù)干部服務到田間地頭。

    眼下，坡腳鄉(xiāng)已送“科技課堂”進田間地頭62次，現(xiàn)場培訓群眾1000多人次，全鄉(xiāng)已完成4000畝果蔗、500畝早熟蔬菜種植任務。今年計劃增加種植的3000畝西貢蕉任務已打好坑1000畝待栽苗，計劃完成的300畝玉米、500畝水稻的糧食生產(chǎn)進度明顯快于往年。

   “夜間黨校”亮群眾心堂

   “老廖不拿我們當外人，在村里‘夜間黨校’學習那天我說了不少不忠聽的話他不但沒發(fā)火，還巴心巴意給我們解決修橋的問題。這樣的干部我算是服了，再也不上訪了。”4月11日上午，者孔村小地名叫“納巒”的梯田里，正帶領(lǐng)一家3口人在自家20畝“香蕉農(nóng)場”移栽西貢蕉苗的40歲村民黃定芝，邊忙活邊對筆者說道。

    黃定芝說的“老廖”，就是鄉(xiāng)黨委副書記廖相鍔。今年3月下旬，黃定芝因反映要求修者孔村一組、二組之間的“納巒”河橋未果的事準備上訪。獲到這信息的者孔村聯(lián)系領(lǐng)導廖相鍔，通過3次“夜間黨校”、兩次夜宿黃定芝家，動真情擺道理做通了黃定芝息訪的思想工作，同時上跑縣交通運輸局爭取并到支持，如今總投資10.8萬元長10米、寬4.5米的“納巒”便民橋已立項，預計今年10月初動工。

    有著初中文化、懂西貢蕉種植技術(shù)的黃定芝，因廖相鍔貼心解決實際問題而感動，主動承擔起村里西貢蕉種植的技術(shù)指導員和“科技示范戶”，眼下正準備引領(lǐng)村里10多戶鄉(xiāng)親種植200畝西貢蕉。

    在坡腳鄉(xiāng)，“夜間黨校”成了村里群眾學習上級精神、科技知識、化解矛盾糾紛、解決困難問題的“職能”和載體。全鄉(xiāng)通過“夜間黨校”化解矛盾糾紛有7起，解決群眾實際困難問題20個。

   “在‘夜間黨校’學習，不但讓我們了解到上級精神、學到科技知識，而且村里的不少矛盾糾紛問題得到了很好的解決。”談起辦“夜間黨校”的好處，者孔村村支書李向前如是說。

   “開辦‘夜間黨校’是我們鄉(xiāng)開展‘向惰政宣戰(zhàn)、祛作風頑疾’的載體，鄉(xiāng)級‘夜間黨校’主要組織鄉(xiāng)里黨員干部學理論、學政策、學科技、學法律，通過學習堅定理想、信念常補精神之‘鈣’，提升素質(zhì)增強服務本領(lǐng)；村級‘夜間黨校’主要組織村里黨員干部學習領(lǐng)會上級精神提高思想認識、學習科技知識提高致富奔小康的本領(lǐng)，增強基層黨組織和黨員干部服務發(fā)展的意識。”鄉(xiāng)黨委書記譚宏如是說。

    譚宏還介紹說，坡腳鄉(xiāng)是布依族聚居的鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里在開展教育實踐活動中要求1名鄉(xiāng)黨員干部采取思想上扶志、產(chǎn)業(yè)上幫選、技術(shù)上服務、資金上支持的方式，與1戶以上農(nóng)家結(jié)對子聯(lián)建“小康示范戶”。

    據(jù)了解，坡腳鄉(xiāng)今年已爭取上級項目資金960萬元、“撬動”民間資金投入4000余萬元、12名鄉(xiāng)黨員干部以工資作抵押擔保幫助12戶創(chuàng)建“小康示范戶”貸款86萬元“追肥”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，今年全鄉(xiāng)可實現(xiàn)“1344515”主要產(chǎn)業(yè)目標，即西貢蕉、桉樹、果蔗、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、香豬養(yǎng)殖、艾納香（中藥材）6個產(chǎn)業(yè)規(guī)模，分別在去年7000畝、2萬畝、3500畝、300箱、2000頭、1000畝的基礎(chǔ)上，分別增加到1萬畝、3萬畝、4000畝、400箱、5000頭、1500畝，筑起群眾致富奔小康的“有力靠山”。